周景军代表：

你提出的《关于继续推进项弄村村庄改造进程的建议》，由我单位承办。现答复如下:

一、建议办理过程

2024年5月10日，我局收到建议后立即组织人员对建议的内容进行认真研究。5月15日，召开建设局建议办理工作会议，部署全局的建议办理工作，各责任科室负责人和具体承办人参加。5月22日，收到正式交办建议后，我局召开局班子会讨论人大建议政协提案的交办办理，并确定分管领导、责任科室和具体承办人。6月25日，分管副局长和具体承办人主动与周景军代表就建议的内容进一步进行沟通。形成答复后在县建设局四楼小会议室与周景军代表进行沟通和面商，通过与建议的代表进行沟通与面商，清楚的了解了代表们的真实意思，然后根据我局和协办单位下一步的工作部署，得出初步办理意见，并将办理意见向代表反馈。

二、建议办理意见

（一）工作进展情况

1.将项弄村纳入城市有机更新范围。2023年度，松阳县纳入省级城市有机更新试点城市后，我局一直加大城市更新项目谋划力度，划定了东起东环大桥（拟实施）、西至松阳大道、北至过境公路、南至南环路的城市有机更新实施范围，并将项弄村等8个主要区块纳入我县重点更新区块储备项目，后期将根据项目成熟度情况，逐步推进实施。

2.积极谋划项弄村有机更新方案。本年度我县开展了“项目谋划季”相关活动，我局初步将项弄村列入本次活动方案。4月20日，我局与相关专家对项弄村进行实地走访调研，并对整体区块进行初步的功能策划，进一步明确后续改造方向。

（二）当前存在的困难

针对村庄存在的排污未纳管、老旧危房众多、强弱电管线杂乱等明显短板问题，我们进行初步的了解，对于代表提出的愿景和居民意愿诉求也感同身受，我局也一直在寻找契机推进改造事宜，但当前也存在以下瓶颈，导致项弄村改造迟迟无法开展：

1.改造落地实施难度大。该区块规划为居住用地，面对房价下行和房地产市场需求减少的挑战，高比例的住宅开发，难以应对当前的市场变化。如何高效利用区块空间，实现投入与产出比相对平衡需要进一步的研究与谋划。

2.国家政策支持未放开。项弄村按照定位为城中村，此轮国家出台的城中村改造政策，仍停留在超大城市和特大城市层面以及具备条件的城区常住人口300万以上的大城市。除此之外其他市县尚未进入政策准入门槛，无法获得上级政策倾斜和专项支持，由我县自行改造难度较大。

3.资金来源方式较为单一。根据我局初步估算，项弄村更新改造所需资金在10亿元以上，由于当前我县未达到上级政策支持准入门槛，且房地产经济下行后，土地出让较为困难，如进行改造，所有资金需财政进行投入，按照当前地方财政情况，无法支撑如此规模的改造资金支出。

（三）下一步计划

我局将深入谋划项弄村功能策划，进一步梳理项弄村地理位置、资源禀赋及当地市场需求，明确开发方向和可行性，结合功能策划定位，梳理出项目清单和建设时序，等县级层面进入城中村改造政策支持范围后，能在第一时间进行申报。

感谢您对住房和城乡建设工作的支持和关心！

松阳县住房和城乡建设局

2024年7月26日

（联系人：杨乐欣，联系电话：13757800573）