根据松阳县委统一部署，2023年4月10日至7月31日，县委第三巡察组对中共松阳县市场监督管理局党组进行了巡察。2023年9月28日，县委巡察组向中共松阳县市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

中共松阳县市场监督管理局党组对巡察反馈意见高度重视、全盘接受、全面整改，逐条逐项明确责任领导和责任部门，明确整改期限和目标要求，上下联动，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改，切实推进巡察整改工作落地落实。

巡察反馈问题34个，目前已经全部完成整改。在巡察整改工作中，约谈提醒55人次，建立完善制度3项，清退款项12.0485万元，挽回损失12.0485万元。

一、关于“贯彻上级决策部署不够有力”问题的整改情况

（一）丰富理论中心组学习形式。学习优化营商环境相关文件，并对理论中心组学习方案进行完善，常态化开展党组理论中心组学习，通过领导班子轮流领学、集体讨论、专题研讨、案例分析等形式丰富理论中心组学习形式。整改期间，共开展党组理论中心组学习17次，专题研讨3次，案例分析1次。

（二）开展食品安全领域隐患大排查大整治行动。坚持专项检查与食品抽检、集体轮训、集中宣传等相结合，提升包保干部、网格员、土厨师、企业“两员”等食品相关人员业务水平，源头化解食品安全风险隐患并进行处置。整改期间，累计检查1282家食品经营单位，其中全县70家学校食堂检查全覆盖，校园及周边食品安全抽检45批次，全面助力构建校园食品安全社会共治格局。

二、关于“履行市场监管职责存在不足”问题的整改情况

（一）组织开展市场监管领域执法技能专项学习。紧密围绕食品抽检规范要求、案件处置相关规定等市场监管领域执法技能开展专题学习。整改期间，举办4期案件沙龙、3期专题学习会，明确业务工作内容和重点。

（二）提升业务工作人员意识。对案件移办、食品抽检、特种设备安全监管及电动自行车综合治理改革问题事件开展全面调查核实，对存在的问题进行整改，并对4名相关工作负责人员开展约谈提醒。

（三）细化财政政策兑现资金预申报。仔细分析填报财政政策兑现资金预计情况统计表，细致谋划，考虑周全，确保资金使用更加精确。

三、关于“优化营商环境仍有差距”问题的整改情况

（一）迅速推动服务政策落地落实。明确2023年11月1日起停止健康证培训服务收费，同时多次走访人民医院、中医院、古市医院等，牵头落实健康证培训免费政策，深入贯彻落实服务便民原则。

（二）高位推动业务工作落细落实。强化工作部署，完善应对职业投诉举报情况合议制度体系及长期未经营企业清理吊销工作实施方案，多举措开展知识产权质押融资、长期未经营企业清理吊销等工作，整改期间，共移出经营异常名录104户，行政处罚信用修复33条，补齐业务短板，推动相关工作落地落实，对3名相关责任人员进行约谈提醒。

（三）借力补齐工作短板。对接知识产权服务机构，开展专利数据分析，督促企业缴纳专利年费，提升有效专利拥有量。同步对接银行，开展知识产权质押融资，2023年1-10月完成知识产权质押共计8.78亿元。

四、关于“依法行政工作存在短板”问题的整改情况

（一）全面树立依法行政意识。组织学习《市场监督管理行政处罚程序规定》《行政处罚案件主办人负责制（试行）》等法律法规及相关工作规定，并对7名相关责任人员进行约谈提醒，要求办案人员履行办案职责，并将案件办理指标纳入年底考核细则。

（二）对问题举一反三开展自查自纠。通过工作群下发通知，要求各办案人员针对上述问题举一反三，对案卷开展自查自纠，出具《案卷自查自纠情况报告》，自查发现的3个问题均整改到位。

五、关于“意识形态工作责任落实不力”问题的整改情况

（一）加强意识形态教育考察。制定并完善《2023年松阳县市场监督管理局干部教育学习计划》，丰富学习内容，加强干部意识形态教育，将意识形态情况纳入干部提任、职级晋升、评优评先等考察。2023年股级干部提拔及上半年公务员职级晋升均将意识形态教育情况纳入考察内容。

（二）加大网络意识形态领域风险管控力度。建立网络生态“瞭望哨”机制，由分管领导担任所长，网监科工作人员担任成员，及时发现、研判和上报网络舆情信息，开展2期面向网络市场经营主体的合规培训，培训人次达到410余人次。

六、关于“财务管理不到位”问题的整改情况

针对“财务管理不到位”问题，开展全面梳理核实，清退违规款项12.0485万元，对2名相关责任人员进行约谈提醒。组织相关干部学习财务管理条例，进一步加强财务审核管理力度。

七、关于“项目管理不规范”问题的整改情况

（一）按要求开展项目审计。第一时间补齐会议室修缮改造工程及城东农贸市场五化改造工程审计程序，预审报告均已出具，同时组织开展《松阳县市场监督管理局建设项目管理制度》再学习，要求严格管理，保质保量完成项目建设。

（二）强化工程质量监管。针对古市市场监督管理所改造中出现的问题多次实地走访听取基层的意见和建议，并对楼梯渗水、墙体脱落问题进行整改，目前楼梯渗水和墙体脱落问题均已完成整改，基层未反映存在其它相关问题。

（三）举一反三开展项目自查。对3名相关责任人员进行约谈提醒，并根据反馈问题举一反三开展自查，高度重视项目建设，规范项目建设流程，提高验收标准，确保保质保量完成项目建设。

八、关于“内部管理缺乏有效举措”问题的整改情况

（一）按照流程加强物品管理力度。完成5辆电动自行车的入帐手续，建立215批次茶叶备样的入库管理台账，将严格按照相关流程做好物品管理工作，并做好台账记录。

（二）完善并严格执行调休制度。对调休制度进行完善，以科室为单位对调休日领取加班补贴行为开展自查自纠，清退违规费用10.1万元，对14名相关责任人员进行约谈提醒。组织全体干部职工学习请（休）假管理规定，杜绝不规范调休现象。

九、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况

（一）丰富廉政警示教育载体。开设“会前警示教育一刻钟”，实施“青廉工程”，开展青年干部严守“政治关、道德关、品行关”大讨论、现场教学、主题演讲等，2023年以来累计开展警示教育活动9次。

（二）加强制度学习体会。组织全体干部职工开展夜学，重点学习《松阳县市场监督管理局党组会议规则》《松阳县市场监督管理局“三重一大”制度实施办法》《松阳县市场监督管理局公务用车制度》《松阳县党政机关办公用房管理实施细则》等制度，进一步压实全面从严治党主体责任。

（三）开展专项督查行动。围绕执法车辆使用情况、办公用房管理等内容，对各基层所落实内部管理制度情况开展专项督查，对存在的问题进行了整改，对4名相关责任人员进行约谈提醒。

十、关于“选人用人及干部监督管理不够规范”问题的整改情况

（一）明确人事调动一律经党组会研究讨论，加强选人用人的管理，严格调入调出流程，对涉及干部调入、调出及编外等人员聘任的，一律局党组会讨论研究。

（二）建立县管干部外出请销报送机制。明确由办公室统一负责领导外出报备，其中县管干部日常请假的，组织人事科在收到请假条后，应及时将请假条复印给办公室，由办公室进行统一报备，整改期间已报送60条，对7名相关责任人员进行约谈提醒。

十一、关于“基层党组织建设较薄弱”问题的整改情况

（一）集体约谈与专题培训相结合。对各支部书记、机关党委工作人员开展集体约谈，同时组织全体党务干部开展专题培训，详细解析党员发展流程、先锋指数考评办法、党建工作规范等内容进行培训，提高全体党务工作者的业务水平。

（二）确定专人落实党务工作。要求各党支部确定专人，每月将支部主题党日等活动情况上传“红色强基根脉”系统，对录入不及时的进行提醒。截至目前，数据录入率100%。

（三）突击检查强化整改落实。2023年10月23日对各支部党员活动室、党建工作台账、主题党日、“第一议题”、党课制度开展情况等进行突击检查，对存在的问题进行通报，后期复查时相关问题已全部整改到位。

十二、关于“巡察发现问题整改不到位”问题的整改情况

（一）开展资产清查盘点工作。已完成2台测温仪资产补登入账，并开展资产清查盘点工作，查明账实相符资产件数及总价值。

（二）设立固定资产管理人员。全局23个科、所、队、室及下属事业单位均设立一名固定资产管理员，通过学习《松阳县市场监督管理局资产管理暂行办法》提升固定资产管理技能。

下一步，中共松阳县市场监督管理局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化政治意识和责任意识，健全完善工作机制，加大制度执行力度，切实巩固巡察反馈意见整改成果。一是坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。二是坚持党建引领，落实“两个责任”。强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。三是坚持深化整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新监管方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。四是坚持求真务实，推动业务工作。坚持以党建工作统领市场监管工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难，不断开创新局面，为松阳县经济社会高质量发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-8064810（工作时间）；电子邮箱tianyuansongyang@163.com。

中共松阳县市场监督管理局党组

2024年1月4日