各乡镇人民政府、街道办事处：

    为深入贯彻省、市、县土壤污染防治的工作部署，切实做好我县耕地安全利用工作，现将《2023年松阳县受污染耕地安全利用工作计划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

松阳县农业农村局

2023年7月17日

（此件公开发布）

2023年松阳县受污染耕地安全利用工作计划

       为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《浙江省土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治2023年工作计划》《丽水市土壤、地下水和农业农村污染防治“十四五”规划》和《松阳县土壤、地下水、农业农村和重金属污染防治2023年工作计划》精神，进一步巩固提升受污染耕地安全利用水平，有效管控农田土壤环境风险，严格耕地土壤污染源头防控，降低粮食等农产品中镉等重金属超标风险，促进松阳农业绿色高质量发展制定本工作计划。

一、工作目标

       全年完成全县受污染耕地安全利用面积1203亩，其中：安全利用类任务1188亩、严格管控类任务15亩，确保受污染耕地安全利用率达 93%以上；加强耕地质量安全监测、预警体系建设，持续开展监测工作，建立健全预警工作机制；继续开展受污染耕地安全利用试点示范，构建受污染耕地安全利用和风险管控的技术体系、工作体系，进一步巩固提升受污染耕地安全利用水平，促进耕地土壤环境质量总体改善。

二、重点工作

     （一）强化质量类别动态管理。实施农用地土壤分类管理，组织实施受污染耕地安全利用和严格管控。依据《农用地土壤环境质量类别划分指南》（环办土壤〔2019〕53号）等要求，应用第三次全国国土调查成果，结合土地利用现状变更、耕地土壤环境质量变化、以及受污染耕地安全利用与治理修复效果等情况，开展受污染耕地或已完成治理与修复的耕地和水稻等协同监测，适时对各类别耕地面积、分布等信息及时进行更新，按程序动态调整“三类区”。

      （二）深化中轻度污染耕地安全利用。坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控的原则，逐步建立“防、控、治”为核心的受污染耕地分级分类分区管控体系，科学指导全县农用地分类保护、修复与管控工作的开展。各乡镇、街道结合实际制定受污染耕地安全利用计划，明确本行政区域受污染耕地安全利用目标任务，强化污染源头管控，实施以“原位阻隔治理、低累积品种替代、水肥优化调控”为主要技术的水稻等农产品安全生产技术措施，到2023年底受污染耕地安全利用率达93%以上。

       (三) 加强严管区耕地风险管控。优化全县永久基本农田和农业“两区”空间布局，根据《关于开展严格管控类耕地种植结构调整“回头看”行动的通知》和《关于加快落实严管类耕地粮食生产功能区调整的通知》要求，加强严管类耕地种植情况跟踪监管，严防种植结构已调整的严管类耕地出现反弹回潮。针对严格管控类耕地，在全面落实种植结构和用地功能调整基础上，鼓励通过生物修复等措施，提升耕地土壤环境质量水平。

      （四）开展安全利用示范区建设。依托省农用地土壤污染防治相关科研院校技术力量和优势，实施中轻度受污染耕地安全利用技术应用和示范推广项目，不断优化安全利用技术，总结集成一批成本低、易推广、效果好的综合治理技术模式，为我县受污染耕地安全利用提供技术支撑。

     （五）加强监测评价和核算评估。开展11个省级点农田土壤污染防治年度监测预警工作，执行农田土壤环境质量定期报告制度。同时，根据国家、省“土十条”考核规定，组织开展受污染耕地安全利用不少于5个农产品协同监测，年底前完成受污染耕地安全利用率自评估和核算等工作。

 三、工作要求

      （一）加强组织领导。各乡镇（街道）要进一步提高受污染耕地安全利用工作重要性的认识，建立领导小组，压实各级责任，明确工作职责，强化措施落实，将受污染耕地安全利用纳入生态文明建设等相关考核，并切实抓好落实，确保按时保质完成受污染耕地安全利用各项工作任务。

      （二）加大扶持力度。要确保重点地区、重点作物（水稻）安全生产相关物资（技术）措施落地和受污染耕地安全利用水稻（蔬菜）农产品监测等工作经费，建立项目资金使用评价机制。

      （三）强化技术支撑。充分发挥省内外科研院校技术优势，积极开展产学研用协同攻关，按照“适宜、安全、稳定”相结合的理念，加大受污染耕地安全利用技术模式推广和示范力度，加强技术培训，提高生产主体及相关从业人员专业技术水平，确保受污染耕地安全利用目标如期完成。

2023年受污染耕地安全利用工作计划表