党的二十大报告指出，要优化机构编制资源配置。机构编制部门作为党的机关、政治机关，必须准确把握新时代、新要求、新契机，不断强化政治属性、服务属性、科学属性、法治属性，锚定目标勇担当，真抓实干促发展，奋力做好新时代机构编制工作。

强化政治属性。机构编制资源是重要政治资源、执政资源，政治属性是机构编制工作的第一属性。坚决贯彻执行党管机构编制、党对机构编制工作集中统一领导的重大政治原则，抓好机构编制事项动议、论证、审议决定、组织实施“四个环节”管控，严格落实“一支笔”审批制度，旗帜鲜明地把加强党的领导贯穿到新时代机构编制工作各方面、全过程。着眼于健全党的全面领导，完善党委决策议事协调机构、办事机构运行机制，优化决策和统筹协调职责，强化党的组织在各级组织中的领导地位，保证党的领导制度安排到位、作用发挥到位、实际效果到位。

强化服务属性。江山就是人民，人民就是江山。机构编制部门应紧扣时代脉搏，聚焦民生关切，找准并解决其背后的体制机制症结，在服务发展、服务群众中展现更大担当、实现更大作为。立足打通基层治理体系中的堵点，健全党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，优化提升“下呼上应”联动平台，推行网格化管理服务，提升基层治理精细化水平。着眼解决民生领域中的短板不足，深入推进教育、文化、卫生、大数据等领域改革，满足人民群众日益增长的公共服务需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

强化科学属性。机构编制工作具有改革性、创新性、开拓性，应坚持以改革破局开路、以创新激发活力。始终围绕服务中心、保障大局，扎实有序推进机构改革组织实施工作，推动机构职能体系优化协同高效，不折不扣把机构改革任务落到实处。坚持把有限的机构编制资源用在刀刃上，在用好用活上下功夫，推动各级各部门进一步深挖潜力、优化结构、精干人员，提高机构编制使用效益。持续优化机构编制资源，坚持“瘦身”“健身”相结合，设立“编制周转池”，完善动态调整机制，加大统筹调剂力度，努力走出一条编制资源集约化利用、科学化管理的新路。

强化法治属性。编制就是法制，必须加强机构编制法定化建设，用法治思维、法治方式维护机构编制的权威性和严肃性。紧抓“关键少数”，建立领导干部初任机构编制主体责任告知制度，定期组织解读政策规定，不断增强各级领导干部学习贯彻机构编制法规政策的思想自觉和行动自觉。坚持依法管理机构编制，运用法治思维、法治方式推进改革、规范管理，促使机构编制工作在法治框架内开展工作，持续提升机构编制工作法治化、规范化。加大督查力度，强化与组织、巡察、人社、审计等部门整体联动，建立事前预防、事中监督、事后问效全流程监管体系，杜绝触碰机构编制法定化红线现象。

来源：中国组织人事报     作者：焉方兴