根据县委统一部署,2022年11月9日至2023年1月9日,县委第二巡察组对樟溪乡党委开展巡察。2023年3月8日,县委巡察组向樟溪乡党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
樟溪乡党委高度重视巡察整改工作,以讲政治、讲党性的责任感和使命感,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,坚决落实县委巡察工作要求。巡察反馈后,第一时间召开党委会议和干部会议,开展专项研究,认真剖析问题根源,全面部署整改工作,制定整改方案,明确整改时限、责任领导和责任人,将整改任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人,对反馈意见全覆盖,突出建章立制,切实做好整改工作。
本次巡察反馈意见指出的3方面31个问题,目前已完成整改29个,正在整改2个。在巡察整改工作中,教育提醒11人次;建立完善制度3项。
一、关于“贯彻上级决策部署不够有力,在细化“颗粒度”方面仍需加强”问题的整改情况
(一)制定实施《关于开展“转作风 促发展”作风整顿攻坚活动》方案,邀请代表乡贤、民生议室堂成员等人员参加“转作风 促发展”讨论会,监督活动实施。
(二)及时召开专题组织生活会,党员对照问题进行批评与自我批评,让红脸出汗成为常态。同时开展反面教育,由分管领导带领相关责任人进行自我剖析,进一步树立“马上就办”的工作作风。
(三)针对新增耕地培育项目推进问题梳理汇总耕地培育项目库,对存在的问题进行逐块分析研判。对种植主体进行集体约谈,确保每块地有人种、有人管,当前地块种植进度总体较好。
二、关于“农村社会治理存在短板,基层管理效能有待提升”问题的整改情况
开展了乡村两级党员的作风、纪法意识培训,组织学习《松阳县党员干部和公职人员酒驾醉驾问题处置“五个一律”》文件,观看违反廉洁纪律警示视频《自作聪明的村支书》,召开全乡干部专题会议进行酒驾醉驾典型案例警示学习。同时在各党组织微信群、干部群众转发各级不同类别的干部教育宣传信息等,加强党员干部的思想教育工作。
三、关于“意识形态工作责任落实不力”问题的整改情况
(一)严格按照要求开展夜学和理论中心组学习,并邀请其他乡镇宣传领导干部巡听旁听,同时按时召开意识形态工作专题研究会和意识形态“一岗双责”汇报会。
(二)组织乡干部开展维护意识形态(网络意识形态)安全课程。同时开展网络舆情监测培训,要求切实做好联系村的舆情管控工作。
四、关于“落实中央八项规定精神有短板”问题的整改情况
(一)针对“违规发放补贴”问题开展全面自查自纠,强化学习,邀请财政局专业人员在全乡干部会上组织学习《综合开支标准与财政管理制度摘录》,同时在全乡干部及支部党员大会上学习中央八项规定及实施细则。
(二)针对“形式主义之风禁而未绝”问题,党政办、党建办严格把好文稿审核关,对存在问题的稿件予以退回。同时提升干部写作能力,目前已有3名干部撰写的关于村级网格员的微调研报告被县里列入《低代收入群体生活现状》调研优秀报告汇编。
五、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改情况
(一)对“财经纪律执行不够严格”问题开展全面自查自纠,组织全体乡干部会对《综合开支标准与财政管理制度财政报销制度》等财经纪律进行了学习,举一反三,要求全体乡干部以此为戒,规范采购流程。
(二)持续加强财务审核把关,每月动态开展支付凭证抽查工作,组织财务人员对已报销凭证进行抽查,发现问题及时纠正。
六、关于“内部管理不到位,对下属单位监督指导不够”问题的整改情况
(一)针对“强村公司内控制度缺失”问题,督促指导强村公司规范财务管理、健全强村公司管理制度、严格把好财务审批流程,制定执行《松阳县樟溪生态强村集体经济发展有限公司财务管理办法》。截至目前,共制定完善2项制度。
(二)针对“水管会财务管理存在风险”问题,严格落实财务审批流程,制定《松阳县樟溪乡水利管理委员会财务管理办法》,明确相关经费由乡水利员、分管领导初审,经水管会副会长复审,会长终审后支付的审批流程,进一步规范水管会财务管理,并对1名相关科室责任人员开展廉政风险提醒。
七、关于“项目管理存在漏洞”问题的整改情况
(一)对“项目管理存在漏洞”问题开展全面自查自纠,完成对5个问题项目核查工作,并对2名相关责任人员进行约谈提醒。
(二)以问题为导向,加强项目工程款合同执行力,严把支付节点,严审附件资料,严控工程造价,严管施工过程,彻底杜绝合同执行随意性问题。严格按照“三重一大”决策制度与项目管理制度实施招标工作。
八、关于“民主集中制落实有待提高”问题的整改情况
(一)在全乡干部会上组织学习“三重一大”决策制度,同时由乡纪委对党委的决策程序进行实时监督,对存在的问题在党委会、班子会上及时提出。
(二)组织会议记录人员召开专题会议,对规范性记录会议记录进行培训、指导,杜决代签现象。
九、关于“干部队伍管理不够到位”问题的整改情况
各党组织利用主题党日活动期间,深入开展酒驾醉驾等案例学习,目前全体干部党员均已签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》。加强干部队伍管理,乡纪委与党政办已开展常态化督查3次,同时明确督查问题通报问责制度,强化干部队伍日常管理。
十、关于“基层党建工作仍有薄弱环节”问题的整改情况
组织工作人员完成近五年发展的党员档案自查自纠工作,并对1名工作人员进行批评教育。同时结合近期县委组织部印发《发展党员操作手册》,对发展程序进行再一次系统学习和梳理。
十一、关于“执行干部选拔任用政策规定不够严肃”问题的整改情况
组织学习《松阳县股级干部选拔任用工作实施意见》《股级干部选拔任用工作流程图》《松阳县关于加强关键岗位股级干部备案管理的实施办法(试行)》等相关文件,严格落实选人用人程序。同时对组织员开展选任用人的教育培训,加大对相关材料的审核。
下一步,樟溪乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省、市、县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化问题意识落实“两个责任”。坚持全面从严治党,要求班子成员严格履行主体责任、落实“一岗双责”,牢固树立纪律和规矩意识,以上率下,加强对干部的教育管理,不断完善廉政风险防控机制,推动党风政风持续好转。二是建立长效机制巩固整改成果。樟溪乡党委将坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。进一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上见到新成效。进一步加强监督教育,严格落实谈心谈话制度,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。三是坚定不移全面推进从严治党。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。四是适时开展“回头看”工作。对整改不到位的工作,以钉钉子精神一个问题一个问题地解决,强化跟踪推进、确保整改措施落到实处。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0578-8803359;电子邮箱:390082666@qq.com。
中共松阳县樟溪乡党委
2023年6月20日