根据县委统一部署,2022年11月7日至2023年1月16日,县委第一巡察组对赤寿乡党委进行巡察。2023年3月7日,县委巡察组向赤寿乡党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
赤寿乡党委以巡察整改为契机,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,加大党风廉政建设力度,持续深入抓好作风建设,自觉做到举一反三、由点到面,切实做到解决一个问题、补上一个漏洞、完善一套制度,通过建章立制,最大限度地巩固巡察整改工作成果。
本次巡察反馈意见指出11个方面共30个问题,目前已完成整改28个,正在整改2个。在巡察整改工作中,立案2件,给予党纪处分1人,教育提醒29人次;建立完善制度9项,清退款项0.79万元。
一、关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题的整改情况
(一)对2020年后审批建房是否存在收取其他费用情况进行自查自纠,并对1名相关责任人员进行约谈提醒,严禁收取新批建房规定外的其他费用,切实减轻农民负担。
(二)加大宣传力度,每季度制作横幅进行反电诈宣传,并将反电诈宣传列入网格员常态化工作,已开设反诈学堂12期,开展网格员反诈业务专项培训5次,通过主题党日组织党员干部学习反诈知识5次。积极开展工作回头看工作,定期督查各村反电诈宣传情况,每季度对各村开展反诈宣传工作进行通报。
(三)加强法治政府工作业务培训,组织9名乡干部参加执法证考试,且全部通过。对1名落实法治工作不力的相关责任人员开展批评教育,经常性对法律顾问开展提醒,要求上传工作记录。
二、关于“职责履行存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)针对“落实松材线虫病防治工作不到位”问题开展全面调查,对采伐队伍的2名负责人进行约谈,重申纪律规矩意识。同时组织专队开展日常巡查和定期督查24次,同时针对检查中发现的未开展伐桩、枝桠未清理到位等问题进行通报。
(二)针对“自然资源保护不够有力”问题,开展自然资源保护领域巡查检查,以图管地,做到乡域全覆盖。截止目前,接到群众举报5次,经调查核实发出举报奖励2笔。在发现有自然资源方面违法违规行为后,及时联系自然资源和规划局等部门共同处置6次。对涉及村2名主要干部进行提醒谈话,要求加强承包山林管理,严禁违法违规行为。
三、关于“信访维稳工作不够扎实”问题的整改情况
(一)调整包案领导和稳控干部,重视初信初访工作,落实稳控责任,做好一日三报工作。2023年一季度成功调解和化解矛盾纠纷11起。
(二)加强信访人息访后续跟踪,包案领导每周汇报重点人员动态,并对重点信访案件的研判分析,争取在源头上化解矛盾。
四、关于“意识形态工作落实不够严实”问题的整改情况
(一)对未将意识形态工作纳入述职报告和民主生活会的班子成员,要求其重新撰写材料并上交存档。6名相关责任领导在巡察整改专题民主生活会上,对存在问题进行反思和检讨,意识形态“一岗双责”落实到位。
(二)进一步加强和改进干部工作作风,在2023年机关支部组织生活会上,全体党员逐一对照检查,并就个人政治理论学习情况进行表态发言。每月月末通报本月学习强国学习情况,对2月份学习强国排名末位且对未达学习要求的2名干部进行约谈提醒。
(三)加强网络舆情重要性认识,做好日常舆情抓取,提升网上舆论引导能力。指定专人撰写社会舆情信息,加强舆情信息报送,提高录用率。
五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改情况
(一)结合业务分管工作,梳理党风廉政责任清单,落实“五张责任清单”工作,向乡党委书记、组织委员以及其他党政班子成员发放履职提醒函8份。推行对干部廉政谈话制度,对可能存在的廉政风险,及时约谈提醒相关干部9人次。
(二)围绕报告报备、财务管理、网络管理等方面开展干部履职尽责情况自查和监督检查,同时根据责任分工调整情况,要求全体干部每半年开展一次廉政风险自查,填报后由分管领导及主要领导审阅后,乡纪委备案。
(三)通过每月“主题党日”,要求各班子成员到村上党课,开展党员教育工作。开展村党员干部的警示教育工作,签订公职人员拒绝酒驾醉驾承诺书和共产党员拒绝酒驾醉驾和不参教不信教、拒绝黄赌毒承诺书共计1200余份。组织开展上下班纪律和值班督查6次,并将结果在单位工作群通报2次。片区协作开展正风肃纪交叉督查1次,干部会议上点名通报2人。
六、关于“工程项目管理不到位”问题的整改情况
(一)组织相关人员对赤寿乡单位内部控制制度进行完善,约谈提醒相关相关工作人员2人。共修订完善3项制度;通过周夜学活动,组织全体干部学习政府采购相关业务。
(二)建立对邀标项目建设单位名录库,对符合条件的建设单位进行双随机抓取。同时明确严格执行乡纪委对政府采购工程建设项目招标投标过程参与监督制度。
七、关于“财务管理不规范”问题的整改情况
(一)对“‘三资’管理严格”问题进行全面自查自纠,梳理出村级资金管理存在问题29项,逐项进行整改,共清退各类违规费用0.79万元。开展一季度书记擂台赛,集体约谈村三委干部和报账员,指明村级财务管理的风险点和注意事项。
(二)对“未按合同约定支付款项”问题开展调查,同时对内部控制制度中的建设项目内部控制制度和合同管理制度进行逐一完善,对1名相关责任人员进行约谈提醒。
八、关于“党建工作存在不足”问题的整改情况
(一)加强村级组织员业务指导培训,每月上旬召开组织员工作会议,提升各村组织员业务水平。进一步强化监督,推行每月一督查,季度一考评制度,坚持将基层党建工作开展情况纳入“田园松阳·争星夺鼎”重点考评内容,对2名相关责任人员进行了约谈提醒。
(三)完善农村党员管理办法,强化“第一议题”,加强党员政治教育,严格先锋指数考评制度执行。召开机关支部支委会,支委成员在会上开展了批评和自我批评。
(三)常态化开展业务培训,计划2023年6月底组织一次党务工作者业务知识竞赛,进一步提升工作水平,对不能熟练掌握业务知识的党务工作者及时进行调整。
九、关于“内部管理不规范”问题的整改情况
(一)规范制度,制定因私出国(境)、公章使用管理等2项制度,组织全体干部学习《赤寿乡内部控制制度》。对因私出国(境)、公章使用管理等制度执行情况进行自查,并对2名相关责任进行约谈提醒。护照证件全部按照要求上交统一管理 ,公章实行专人管理,使用签字负责制。
(二)修订完善《赤寿乡档案管理办法》。成立工程项目台账管理小组,专门负责对乡各类工程档案的跟踪收集管理。开设重点项目建设和管理讲堂,组织全体乡干部学习,提高档案管理意识。对1名相关责任人员进行约谈提醒,加强对各项档案的收集和管理。
(三)组织干部学习网络管理办法等关于网络意识形态重点领域风险防控和网信涉政不当言论的有关文件精神。修订完善《赤寿乡“瞭望哨”工作体系管理制度》《赤寿乡“瞭望哨”哨兵管理制度》等2项制度。
十、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)举办年轻干部工作经验交流活动,重点围绕突出问题,创新工作机制。乡纪委联合乡党建办开设业务骨干小讲堂4期。通过“业务讲解+互动研讨”等形式,聚焦项目审批与建设、招标采购、政务服务、招商引资等业务知识、实践体会分享交流,乡纪委结合典型案例对相关纪法规定进行解析,以学提能、以讲促干,转变方式督促干部提升服务质效。
(二)端正工作态度,自觉养成深入基层、深入群众的习惯,加强走访。通过结合每月主题党日活动,统筹安排好各项工作,到村给党员上党课,并在会议上做深刻的交流发言。
(三)完善考勤制度,纳入年终考核,坚决杜绝干部无故迟到早退、上班不干正事的现象。把赌博、酒驾作为对党员干部的日常监督重要内容,深入开展专项督查整治行动,每月定期开展干部廉洁从政警示教育工作。一季度组织乡村干部开展警示教育3次,乡干部会议2次。
十一、关于“上轮巡察整改不到位”问题的整改情况
严格落实值班和请销假制度,尤其对节假日期间的值班制度进行修改和完善。落实领导24小时带班制度,值班人员24小时在岗,通讯工具24小时畅通。推动机关效能建设,加强干部纪律作风。组织开展上下班纪律和值班督查6次,督查情况在单位工作群通报2次。片区协作开展正风肃纪交叉督查1次,在干部会议上点名通报2人。
下一步,赤寿乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持驰而不息,强化巡察成果运用。对已完成的整改任务及时做好“回头看”,认真跟踪问效,防止“反弹”。对需要长期坚持和不断深化整改的任务,坚持紧盯不放、持续用力,确保整改任务落到实处。二是坚持从严治党,强化责任担当意识。坚持党要管党、全面从严治党,严格落实党委党风廉政建设的主体责任,乡党委书记切实履行“第一责任人”职责,其他班子成员坚持“一岗双责”,把政治纪律、政治规矩挺在前面、放在首位,坚持落实党中央八项规定精神,切实做到监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。三是坚持正风肃纪,强化干部作风转变。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡察整改工作与落实落细“三会一课”制度,推进学习教育常态化、制度化结合起来,推动“四风”问题专项整治常态化,立足抓常抓细抓实,不断增强乡党员干部凝聚力、战斗力和向心力,提升服务群众、一心为民的使命意识。四是坚持建章立制,强化权力运行规范。针对巡察反馈问题,在抓好整改的同时,立足长远长效,倒查制度缺陷,加强制度建设,强化制度落实,坚持用制度管人、用制度管事。对整改过程中健全完善的各项制度,要运用好、落实好;对需要建立的制度,抓住关键环节,突出重点人重点事,及时制定落实;对不科学不健全的制度,结合法律法规,进一步修改完善,切实扎紧制度的笼子,从源头杜绝问题的产生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0578-8921530;电子邮箱569542@qq.com。
中共松阳县赤寿乡委员会
2023年6月20日