根据县委统一部署，2022年11月7日至2023年2月7日，县委第四巡察组对象溪镇党委进行巡察。2023年3月7日，县委巡察组向象溪镇党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

象溪镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识整改问题，针对巡察反馈的问题，逐项深入分析查找问题根源，逐项制定整改举措，坚持主要领导牵头负责，分管领导具体落实，相关科室合力推进。同时，建立巡察整改督导工作机制，由镇纪委定期开展监督检查，切实推动巡察整改工作落实落细。

本次巡察反馈意见指出的4个方面38个问题，目前已完成整改30个，正在整改8个。在巡察整改工作中，教育提醒30人，建立完善制度9项，收回清退违规资金0.96万元，追回应退补偿款13万元。

一、关于“落实县委决策部署存在差距”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，对存在问题的原因进行深入剖析，相关责任领导开展批评与自我批评。

（二）聚焦2023年度县委“1+4+12”行动方案，制定了《象溪镇2023年“1+6+50”工作责任清单》，明确工作目标、具体内容、完成时限、责任领导、责任科室和责任干部，全面细化工作颗粒度。同时，班子会议定期听取各项工作开展情况，合力解决工作推进过程中存在的问题。

（三）有针对性的加强教育提醒，主要领导与相关分管领导开展提醒谈话2人次，分管领导与相关科室责任干部开展提醒谈话2人次，联系村领导与相关村两委主要干部开展提醒谈话3人次。

二、关于“党委战斗堡垒作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）利用“水韵讲堂”、全镇干部大会以及各村主题党日、村民代表大会等载体，组织开展杜绝酒驾醉驾、防范电信诈骗、全域土地综合整治等政策法规宣传教育，提高政策知晓率。同时，组织村“两委”干部、报账员、驻村干部开展村级财务管理制度业务培训，提升相关人员财务管理能力。

（二）组织各村党员干部到开化、淳安、龙游、常山等地开展考察学习，拓宽村党员干部发展村集体经济的思路。今年以来，地面光伏项目、共富乡村试点项目、中药材种植、肉鸡养殖、溪鱼养殖、食用菌种植等一批产业类项目有序推进，项目建成后将为村集体和村民带来可观的收益。

三、关于“财务制度执行不规范”问题的整改情况

（一）召开班子会议组织学习《松阳县财政局关于做好政府采购“政采云”平台有关工作的通知》，同时利用“水韵讲堂”，组织全镇干部开展财务类业务知识培训。

（二）对“财务制度执行不规范”问题开展全面自查，清退各类违规费用0.96万元，对6名相关责任人员进行约谈提醒。

（三）制定出台《象溪镇人民政府内部控制基本制度》，进一步加强财务报销审核把关和财务管理。同时，完善河道保洁经费、残疾人之家运营补助经费等相关支付依据，严格遵守机关事业单位编外用工薪酬管理制度，进一步规范财务管理。

四、关于“内部管理较混乱”问题的整改情况

（一）委托第三方中介机构对全镇固定资产进行排查登记，并实行“一物一码”管理，对达到报废年限或已损坏的固定资产按照相关规定进行集中报废，对3名相关责任人员进行约谈提醒。

（二）严格按照政府采购相关规定进行物资采购，采购需经办人发起申请，由科室负责人、党政办采购岗、科室分管领导审核，报党政办分管领导审批。采购金额较大的，由科室分管领导提出，经镇班子会议审议通过后实施。

（三）完善《象溪镇固定资产管理办法》《象溪镇公务接待管理办法》，严格执行公务接待费开支标准，强化内部监管，对违反公务接待、违反规定擅自购置、处置资产等行为将严肃追究相关人员责任。

五、关于“项目管理不规范成效不佳”问题的整改情况

（一）利用班子会议、全镇干部会议、“水韵讲堂”等载体，组织班子成员、全镇干部学习《中华人民共和国招标投标法》《浙江省招投标条例》等相关制度以及项目资金管理使用相关制度规定，提升项目管理专业知识和项目管理专业能力。

（二）积极谋划蜂旅融合产业发展，努力引进工商资本，邀请县养蜂专家对养蜂户进行培训，拓展蜂蜜销售渠道，促进蜂农自我管理、自我发展的良性循环。加强对其他产业帮扶项目后续监督管理，对瑞盛农场、农产品加工区、油茶展示中心、气雾果蔬基地等开展自查，切实发挥产业帮扶的效能。

（三）规范项目招投标管理，严格执行工程招投标管理办法、中介服务网上竞价管理办法，并要求各条线上干部按月统计项目招投标情况，落实专人负责网上竞价程序。规范项目资金支付，严格按照项目资金管理办法支付项目资金。

六、关于“农村集体资产管理监督责任主体落实不到位”问题的整改情况

（一）组织镇“三资”办相关人员参加县农业农村局组织的“三资管理办法”培训会，同时邀请县农业农村局相关科室人员，对全镇村两委干部、报账员以及驻村干部开展村级三资管理相关制度培训，对11名相关责任人员进行了约谈提醒，追回应退补偿款13万元。

（二）镇纪委会同“三资办”加强对农村集体资产管理的监督，尤其是加强对村级重大事项决策审核备案的监督。同时，将农村集体资产管理和村级重大事项决策审核备案作为村级监察工作联络站“一月一监督”的重要内容。

七、关于“强村公司管理混乱”问题的整改情况

（一）制定出台《投资管理》《财务报账审批制度》等2项制度，规范镇强村公司投资管理，严格按照相关制度执行，对1名相关责任人员进行约谈提醒。

（二）针对强村公司存在的廉政风险点开展全面排查，对存在的问题制定整改措施和风险防控措施5条。严格规范资金支付流程，资金支付需要经办人审核，项目分管领导、强村公司分管领导、镇主要领导审批后，方可支付。

八、关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题的整改情况

（一）召开班子会议组织开展“三重一大”集体决策制度学习，同时组织科室干部进行会议记录专题培训，明确会议记录要求、注意事项，做到按实、详细记录。

（二）完善象溪镇“三重一大”集体决策制度，严格按照制度规定进行决策，凡是涉及竞争性磋商、合同签订、大额资金支付等重大事项均经班子会审议后实施。同时，镇纪委加强对“三重一大”事项集体决策的监督，对发现违规决策的事项及时予以指出。

九、关于“基层党建工作存在不足”问题的整改情况

（一）对照《中国共产党发展党员工作细则》要求，按规定发展党员，结合整改工作开展发展党员自查自纠，对存在的问题进行整改。严肃政审环节，按规定进行政审，及时召开党委会议，避免党员审批超期限问题发生。

（二）明确村级党组织书记作为村级党建“第一责任人”，落实党建工作各项制定要求。开展村级党建督查，下发整改清单，加强对村级党组织书记、驻村干部、村级党务干部的业务指导，提高党建工作业务水平。

十、关于“党员干部队伍管理宽松软”问题的整改情况

（一）通过全镇干部会议、“三会一课”、主题党日等载体，每季度组织开展酒驾醉驾、会风会纪等廉政警示教育，观看警示教育宣传片，定期通报违纪违法典型案例，不断强化党员干部法纪意识，整改期间，共通报典型案例5个。

（二）强化对会风会纪的监督检查和通报问责，对发现存在问题的11个村党组织进行通报批评，对发现存在问题的4名党员干部进行约谈提醒。加强日常廉政谈话提醒，及时对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈提醒，筑牢遵纪守法的思想防线。

十一、关于“巡察反馈问题整改落实不到位”问题的整改情况

（一）组织科室干部开展档案工作的相关培训，同时落实专人管理档案，及时对档案进行收集、整理、归档或移交，确保档案真实、完整、安全与有效利用。

（二）深化全面从严治党“一岗双责”。镇纪委向各班子成员发放“一岗双责”履职提醒函，同时开展落实主体责任情况专项自查和班子成员履行“一岗双责”职责情况专项检查，进行点对点的“个性化”履职提醒，整改期间，共履职提醒15人次。

下一步，象溪镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省、市、县委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。二是进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。三是进一步抓责任落实。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实镇党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，进一步促进我镇事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-8091131；邮政信箱323400；电子邮箱syxxzxx@163.com。

中共松阳县象溪镇委员会

2023年6月20日