松阳县委编办以强基固本，提升基层治理能力为出发点，打破基层条块分割、各自为政的局面，聚焦党建统领、优化机构设置、重塑体制机制，助推“141”基层治理体系联动、资源整合、协同深化。

一是发动核心引擎，党建“小切口”驱动“大治理。把党的领导贯穿“141”体系迭代升级工作的全过程、各方面，充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用。将县社会治理中心设置为党委政府直属正科级事业单位，主任由县委副书记兼任，中心设立党组，进一步健全党的组织体系，推动社会治理中各类组织在党的统一领导下协调行动、增强合力，减少或解决职责交叉重叠，拧紧责任链条。强化乡镇（街道）党（工）委统筹功能，加强基层党的建设工作。各乡镇（街道）设立党建工作办公室、综合信息指挥室，综合信息指挥室主任由党（工）委书记兼任，逐步完善基层治理党的领导体制。全县426个网格、1077个微网格均实现党组织或党小组全覆盖，988名党员纳入网格管理，3983名机关党员进社区参与网格服务，360个城市社区微网格长全部由党员担任，逐步整合基层治理资源和力量，真正把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势。

二是优化机构设置, 中心“小平台”谋划“大联动”。根据“141”基层治理体系迭代升级对县级社会治理中心的功能定位要求，整合县应急联动指挥中心等3家单位，组建县社会治理中心，印发《松阳县社会治理中心职能配置、内设机构和人员编制规定》，明确与县信访局等9家单位职责分工。中心引入涉诉、医患、行政争议、联动联调、劳动争议、物业管理、家庭婚姻、旅游纠纷、道路交通事故等9个专业性行业性调委会力量，并融合了心理咨询、律师、志愿服务、婚姻家庭咨询等5支社会力量；县级综治中心、人民来访接待中心、行政争议调解中心、12309检察服务中心等8个中心集中入驻；常驻部门达10个70余人；建立“情指一体”联动处置机制，“民呼我为”平台信息共享机制，构建“问题发现-研判分拨-任务交办-跟踪督办-结果反馈-考核评价”的全周期闭环处置体系；集成基层智治、应急管理等10多个系统平台，最大化地发挥中心综合指挥、矛盾化调、政务咨询投诉举报服务等职能，实现指挥有力度，化解有速度，接听有温度。

三是立足扁平管理  基层“小舞台”实现“大作为”。坚持乡镇（街道）机构设置与跑道设置高度融合，建立与之相适应的“1+4+X”机构组织架构，机构精简20%以上，推动构建运行高效的变革型组织。强化综合信息指挥室的核心中枢地位，对上做好衔接县级社会治理中心，对下做好网格的管理和评价，横向推动四个平台间高效协同，实现闭环管理。创新编制周转池模式，统筹乡镇（街道）5%左右的行政编制和34名事业编制，建立周转池。目前已向7个乡镇（街道）下达周转编制10名，有效推动人员编制与基层治理现代化运行管理相匹配。全面完成19个乡镇（街道）岗位管理改革，设置岗位数最多的105个，最少的48个，基本实现职责全覆盖，责任到岗到人。根据干部平时考核制度要求和岗位化管理制度，制定岗位模块化立体考核办法。如古市镇考评以岗位赋分、模块评分为重点指标，集合驻村积分、专班计分、考核排名加扣分等项目，实行专班计分即时评，岗位得分月评，模块评分、驻村积分季评，条线工作排名、获奖处分年度评，考准考实干部的工作业绩和作风表现，让“躺平式干部”主动内卷，站起来干起来，有序推动“1+4+X”组织构架高效运行，助力基层治理现代化建设。