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松阳县委编办四举措扎实开展机构编制执行情况和使用效益评估工作
发布时间:2023-05-23 11:09:59点击数:

松阳县将机构编制执行情况和使用效益评估纳入县委巡察工作,力求评估成果能有效服务于全县机构编制管理,进一步提升机构编制管理水平,优化机构编制资源配置。

一是“内部酝酿+外部宣传”,推进工作开展。开展集中学习,组织全办人员认真研读《中国共产党机构编制工作条例》《浙江省机构编制执行情况和使用效益评估办法》等政策法规,深入了解评估机制,下好“精”“深”功夫。积极探索主动谋划,将机构编制使用效率评估工作纳入年度工作计划重点内容,在对部门单位的函告中列入评估规定等内容,做好前期宣传,增进其了解程度以及配合评估工作的积极性。搭梁建柱建立机制,出台《松阳县机构编制执行情况和效益评估暂行办法》,以书面征求意见和召开座谈会面对面交流的形式加强部门间的交流,吸收宝贵意见建议,完善评估办法印发实施,明确评估类别和内容、方法和程序、结果使用等。

二是“完善体系+细化指标”,突出评估重点。将生成有效结果作为评估重点,围绕评什么、怎么评、如何用,全面梳理机构编制运行的特点和要求,不断完善机构编制执行情况和使用效益评估体系,提升评估指标体系的科学性和精准性。将编制使用效益作为评估重点,设置评估细则4条,将适度留有空编,人员是否按照编制分配设置人员,人员在各内设机构及下设派出机构之间分配的合理性,工作人员一线到位率等内容进行量化计分。将部门职责履行情况作为评估重点,设置评估细则3条,部门履职情况跟三定规定情况进行详细核对,根据其履行情况划分等级,进行量化计分。

三是“科学谋划+规范程序”,认真组织实施。组织单位自评,由评估对象对照本部门(单位)及其所属事业单位“三定”规定,认真梳理分析职责履行、机构设置、人员配备、编制使用效益等情况开展自评,认真撰写《机构编制执行情况和使用效益自评报告》。开展外部调查,主要通过查阅近3年工作总结,上门走访等方式了解近年来评估对象目标责任制考核、信访举报、行政复议等情况。进行实地评估,主要采取听取情况介绍、座谈交流、现场观摩、材料调阅、调查问卷、个别访谈、数据分析等方式开展评估。第一批评估8家单位,共发出问卷239份,个别访谈23人。评估工作采取评估对象自评与县委编办评估工作组评估相结合的方式开展。

四是“量化打分+评定等级”,科学评估过程。明晰打分细则,评估小组根据评估情况对评估对象进行量化打分,评估结果分为优、良、一般、差四个等级。综合得分90分及以上的为优,75-89分为良,60-74分为一般,59分及以下的为差。评估结果获得良等级单位1家,一般等级单位6家,等级差的单位1家。根据实地评估和外部调查情况,结合其自评材料,汇总各方面信息,形成评估报告,重点指出其存在问题及不足,提出总结性意见建议。强化结果运用,机构编制执行情况和使用效益评估与机构编制审批、日常统筹管理相结合,评估结果将作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。


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