松阳县板桥畲族乡2022年度法治政府建设工作的报告
中共松阳县委、县政府:
2022年,在县委、县政府的正确领导下,板桥畲族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的重要精神以及习近平法治思想,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,深入推进板桥畲族乡法治政府建设,为全乡经济社会发展营造良好法治环境。
一、2022年工作总结
(一)强化党建引领,坚持党对法治建设的集中统一领导。一是强化法治引领。通过召开党委会、党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等方式,第一时间组织学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,同时结合党的二十大召开等主题活动,组织开展法治政府建设应知应会知识测试、法治政府建设满意度调查工作针对各村(居)的法治宣传工作明确了任务、细化了措施、压实了责任,为全乡法治政府建设满意度调查工作营造了浓厚的氛围,确保法治建设满意度测评有效提升,为迎接党的二十大胜利召开创造安定有序的政治社会环境。
观看红色电影,三月三畲乡文化节等穿插法律知识问答,有效推动法制工作的深入开展,在全乡营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。二是强化组织领导。高度重视法治政府建设工作,根据领导分工及时调整乡法治政府建设领导小组,对法治政府建设工作统一部署、统一推进。将法治政府建设纳入乡2022年重点工作之一,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动普法工作落到实处。2022年,党委会研究法治政府建设工作4次,禁毒、反诈工作10次,信访维稳工作21次。三是强化机制创新。落实完善领导干部学法制度,实施拓展信访工作,深化落实“河长制”等制度,推动乡村两级联动抓,并充分调动综合执法大队、综治中心、派出所、司法所、国土所工作积极性,推进“大综合一体化”行政执法,建立各村落实法治政府建设工作责任制,形成以机制牵引推动法治政府建设走深走实的工作氛围。推动民主法治示范村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。
(二)推进依法行政,夯实法治政府建设高质量发展基础。一是强化公共法律服务体系建设。落实党委法律顾问制度,聘用法律顾问1名,对党委政府涉法问题,做到主动咨询、循法执政。2022年,乡政府法律顾问参与涉法事务研究48次,提升改造乡公共法律服务工作站以及矛盾纠纷多元调解中心,目前全向设立公共法律服务工作站1个,村公共法律服务点5个,村矛盾纠纷调处室5个,在板桥畲族乡中心小学设立禁毒宣教室,落实一村一法律顾问,探索完善一村一专职辅警,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级,为维护社会稳定起到了积极作用。二是强化责任落实和社会稳控。加强重点人员稳控工作,成立化解稳控工作专班,开展“大排查大走访大化解”活动,切实抓好涉及民生问题的矛盾纠纷化解工作。2022年,受理调处各类矛盾纠46起,调解成功46起,调处成功率达到100%,社区矫正对象、易肇事肇祸精神病人、刑满释放人员等重点人员情况平稳。深化打击反邪教、电信网络诈骗专项治理,强化宣传、巡查、摸排和劝返工作。并开展联合执法行动。三是强化法制统一和政令畅通。严格党内规范性文件和行政规范性文件备案审查工作,落实前置审核工作规程,开展党内规范性文件集中清理工作,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查,避免出现不合法不合规问题,切实维护国家法制统一和政令畅通。2022年,党委政府发文均未出现不合法问题。
(三)狠抓普法宣传,筑牢干群守法遵法用法思想屏障。我乡严格落实法治教育宣传培训,建立机关定期学法制度,加强重点对象学法用法,努力营造法治建设良好氛围。一是制定我乡“法律进机关”实施细则,主要领导带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,积极开展以案示法活动,加强机关干部法制教育;今年以来,共开展专题学法24次,开展以案示法活动24次,组织学习宣传党内法律、法规24次,组织开展“廉政警示教育”宣传20次。二是开展“法律进企业”活动,通过在企业、工地具挂宣传横幅,摆放法律知识宣传展板,开展法律法规知识冒进,大力营浩增强群价法治观念,构建和谐社会的良好氛用。三是深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动,助力疫情防控工作,共开展相关法治宣传行动36次。
(四)全面从严治党,以严的作风坚决维护法治权威。一是维护司法权威。不断规范行政行为,落实宪法宣誓制度,组织公职人员,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。通过干部大会、个别谈心谈话、典型通报专题会等形式督促领导班子、站所(大队、中心)负责人、村主要负责人依法行政,做到自觉接受人大监督,接受人民群众监督。2022年,我乡无行政诉讼、行政复议等案件。二是严格作风纪律严。格贯彻落实县委、县委政法委关于法治政府建设工作各项任务部署,不断对标对表,执行防止干预司法“三个规定”,要求干部职工对司法活动做到不过问、不干预、不插手,共同营造全县打造良好政治生态的氛围。三是鲜明用人导向。坚持把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准,贯穿到评优评审、晋升推荐的各个环节,加强法治工作队伍的建设,并建立奖惩机制,对执法工作中徇私枉法、不作为、乱作为的干部坚决予以相应处理。
二、存在问题和薄弱环节
回顾全年法治政府建设工作,虽然取得了一定的成绩,但工作标准还有待进一步提高,工作成效还需巩固提质,问题主要表现在:一是对法律、法规的学习虽已进入常态化,但应用于指导实践,推动工作的水平不足;二是开展系统性,全启性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。
三、2023年工作计划
一是强化学法用法,增强干部法治观念。落实镇党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党委会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是规范行政执法,加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。
三是广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。
中共松阳县板桥畲族乡委员会
松阳县板桥畲族乡人民政府
2023 年2月 10日