根据县委统一部署，2022年6月20日—8月31日，县委第三巡察组对县综合行政执法局党组（以下简称“县执法局党组”）进行了巡察。2022年10月10日，县委第三巡察组向县执法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县执法局党组切实把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓。以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，坚持专项研究、专题部署，台账式管理、销号式落实，领导干部亲自抓、快速推、持续改，确保所有整改问题都落实到人、责任到位、立行立改，做到件件有落实，事事有回音，促使巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果。

本次巡察反馈意见指出的3方面31个问题，目前均已完成整改。在巡察整改工作中，教育提醒25人，建立完善制度3项，清退各类违规款项1.6万元，清理其他应付款1.68万元。

一、关于“践行‘为民执法’理念仍有差距”问题的整改情况

（一）针对“执法协作机制不健全”问题，与自然资源和规划局联合制定《关于规划类案件线索移送机制》，进一步厘清职责，加强部门之间协作，推进执法工作高效完成。对于自规局移送的案件，坚决做到应立尽立，专抓专管。

（二）针对“违停占道乱象屡禁不止”问题，制定实施《进一步加强城区精细化管理工作方案》，对主城区重要路段、重点场所定人定岗定时精细管理；加强人行道机动车违停专项整治，利用“蓝脸盆”吸盘式电子告知单等新型执法工具，减少人行道违停多违不缴的行为。整改期间，共劝离非机动车违停580辆，整治市容环境问题2594起，提供市容类案源线索立案7件。

（三）针对“犬类管理不到位”问题，对流浪犬去向不明的问题开展调查，根据调查结果扣罚了相关责任单位。同时规范流浪犬抓捕、公示、收容、处置等环节的闭环管理，要求第三方公司对各环节情况记录在档、上墙公示、动态更新、定期上报，对2名相关责任人员进行了约谈提醒。

二、关于“依法行政工作仍有短板”问题的整改情况

（一）紧扣省委、市委关于“大综合一体化”行政执法改革决策部署，落实“一支队伍管执法”、常态化开展“综合查一次”、全面应用“大综合一体化”执法监管数字应用。建立“大综合一体化”行政执法改革报告制度，联合监督部门不定期对各乡镇（街道）综合行政执法队开展专项督查。

（二）开展法制培训，开设办案经验分享课堂，通过学习和交流进一步明确案件办理要求。同时对7名相关案件经办人员及中队负责人进行约谈提醒，强调法治意识。

（三）完善案卷评审制度，严格按照评审制度每半年组织开展一次案卷评审会，同时通过中队之间案卷互查，进一步规范文书质量。

三、关于“意识形态工作责任落实不力”问题的整改情况

（一）定期将维护意识形态安全内容的专题课程纳入党组理论中心组、夜学等学习安排。重点做好“学习强国”平台学习运用，将全体干部纳入“学习强国”平台学习考核体系，对当月未达标人员进行通报批评。

（二）局党组常态化开展意识形态领域专题研究，查摆重大风险隐患，提出工作建议。每半年召开一次班子成员分管领域意识形态“一岗双责”情况汇报会。

（三）强化对网络舆情信息的巡查和采集，加强舆情信息工作队伍建设，邀请县委宣传部专业人员进行相关业务培训，不断提升工作人员的整体素质和工作水平。

四、关于“形式主义、官僚主义现象仍有发生”问题的整改情况

（一）召开巡察整改专题民主生活会，局班子互相谈心谈话，就纪律意识淡薄问题开展批评与自我批评，进一步提升领导干部纪律规矩意识。

（二）完善领导带班督查制度，调整督查组人员组成，由局班子成员带队，配备3名中层正职干部，每周开展“正风肃纪”督查检查，整改期间，共开展8次“正风肃纪”督查检查。

（三）组织后勤工作人员认真学习关于工程项目建设的相关流程，提高业务人员的业务水平；分管领导2名相关责任人进行约谈提醒，强调工作规定和流程，进一步增强工作责任心。

五、关于“财经纪律执行不够严格”的整改情况

对“财经纪律执行不够严格”问题开展全面自查自纠，清退往年各类违规费用1.09万元，清理其他应付款1.68万元，并对2名相关责任人员开展了约谈提醒。组织财务人员学习财政管理制度和综合性开支标准，严格按照文件制度以及出差审批表来审核报销差旅费，发现漏签票据按照相关规定退回补签，严格把好报销票据审核关。

六、关于“内部管理缺乏有效举措”的整改情况

（一）针对“暂扣罚没物管理不到位”问题，对所有中队暂扣罚没物开展自查自纠，暂扣罚没物统一登记保管，明确每个中队1名工作人员专门负责暂扣物品登记和处理，建立登记台账。

（二）针对“合同考核机制形同虚设”问题，成立外包项目考核小组，落实考核机制，由综合业务科牵头根据评分细则对各块外包项目工作开展考核，记录考核情况。

（三）针对“固定资产管理不规范”问题，分类梳理固定资产情况，对到达报废年限的且无法使用的资产，及时进行报废处置工作；通过资产云平台完善各类资产的信息，制定专人管理。

七、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”的整改情况

（一）审议通过《松阳县综合行政执法局关于推进编外人员岗位能上能下办法（修订）》，根据办法上调人员6名，下调人员3名。树立能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和工作环境。

（二）加强对干部队伍教育，围绕“信念初心坚不坚？政治意识强不强？奉献精神有没有？执法态度正不正？业务工作实不实？担当作为够不够？业务操作细不细？纪律规矩守没守？办法措施想没想？”9个问在全局范围内开展细化颗粒度大讨论活动，在全局范围形成争先创优的良好氛围。

（三）对全体干部重新开展廉政风险排查，对风险自查表进行逐级审核。整改期间，排查共性问题500余个，个性问题300余个，指定措施600余条。深入推进中队标准化、规范化建设，在办公楼走廊、庭院、转角等场所布置建设廉政长廊、主题公园、清廉书屋等，使全体干部在潜移默化中接受廉政教育，增强廉洁自律意识和拒腐能力。

八、关于“基层党组织建设较薄弱”的整改情况

（一）组织党务干部、党员开展“同心跟党走”党员活动，前往红色革命根据地开展红色教育。

（二）将党内组织生活参与率作为全局争先创优考核一项重要指标，各支部根据党员参加组织生活情况进行晾晒评分，以制度规范确保提高党员到会率。

（三）组织党务干部学习《发展党员工作手册》等，规范党员发展流程，严格落实组织谈话制度，做好党员档案规范管理，进一步加强相关办事人员业务能力和综合素质。

九、关于“选人用人及干部监督管理不够规范”的整改情况

（一）组织人事干部学习干部选拔工作条例，进一步规范干部选拔任用程序。及时更正干部提任纪实表错误记录，并由分管领导对2名相关责任人进行约谈提醒。

（二）对新录用公务员、事业干部做好出入境备案工作，排查护照、港澳台通行证等证件情况，统一由政治处专人入库登记备案管理。同时针对以年休假出国（境）旅游仍领取应休未休年休假补贴问题进行自查自纠，清退2019年度违规费用5782元，规范请假制度，做好年休假补贴发放审核把关。

（三）积极对接县委编办有关机构编制工作，严格按《松阳县综合行政执法局“三重一大”集体研究事项决策制度实施细则》执行重大决策进行集体研究。及时更新维护实名制系统信息。

下一步，县执法局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真做好巡察“后半篇文章”，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是提高站位，旗帜鲜明讲政治。坚持把落实全面从严治党作为最根本的政治任务，牢牢把握正确的政治方向，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面压实主体责任落实“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。二是紧盯目标，持之以恒抓落实。统筹推进后续整改任务，高标准、高质量完成全部整改工作，对已完成整改的巡察问题，要进行“回头看”，再次深入排查，避免反弹。三是巩固成效，建章立制管长远。建立规范化机制，抓牢闭环式标准，通过完善局内部管理规章制度、财经制度、外包项目考核制度，以制度压实责任，及时将阶段性的有效举措转化为管根本、管长远的规章制度，从体制机制上堵塞漏洞，实现用制度管人管事，持续巩固扩大巡察成果，进一步强化纪律作风建设，争当忠诚干净担当示范先锋。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0578-8077203；电子邮箱：syzf612319@163.com。

中共松阳县综合行政执法局

2023年1月31日