2022年，在县委、县政府的正确领导下，松阳县司法局坚持以习近平法治思想为指导，深入推进 “法助共富，法护平安”专项行动，全面提升依法行政水平，为我县“二次创业”建设现代化田园松阳提供坚强法治保障。
一、主要举措和成效
（一）全面构建法治建设工作体系。锚定法治浙江（法治政府）建设示范县创建目标，制定《法治松阳（法治政府）“一本账”2.0版》，以“一局一档一函”的形式交办工作任务。深化法治建设“晒-督-考”工作机制，全年组织开展法治巡察、法治督察两轮次，发出督察通报2期，晾晒清单7期。进一步提升法治建设考核比重，有效推动法治建设各项工作落实落细做出实效。法治浙江建设社会满意度测评连续两年列居全省前十，人民群众对法治建设的获得感和满意度有了较大提升。
（二）全力提升法治政府建设水平。制定重大行政决策目录化管理重要提示及档案归档要点，对列入目录管理的重大行政决策事项进行跟踪管理。联合委办档案执法科、档案馆对全县重大行政决策工作开展督查，有效规范全县重大行政决策事项各项程序。通过数字赋能乡镇（街道）合法性审查工作，推广“码上审查”应用，实现合法性审查提起、流转、审查、结果反馈等闭环管理、全程留痕，全县乡镇（街道）全年共办理合法性审查事项793件。深入推进行政执法规范化建设。组织对县交通运输局、农业农村局、综合行政执法局等11家重点执法部门的257卷案卷进行集中评查，开展专项执法监督巡查4轮次，制发行政执法监督通知书8份，提出执法建议120余条。牵头制定《进一步加强法治政府建设的实施意见》，聚焦全县法治政府建设中的短板问题提出“四大专项提升行动”，努力提升依法行政能力水平。
（三）创新突破行政争议实质化解。牵头制定《充分发挥行政复议化解行政争议主渠道的实施意见》，推出行政复议化解行政争议主渠道作用措施20条，构建行政复议化解行政争议主渠道作用的制度架构，得到省司法厅行政复议局局长曹水萍的肯定和支持，被省司法厅列为省法治政府建设重点培育项目，我局被评为全省司法行政法治建设行政复议工作成绩突出集体（全省15个，我市唯一）。全年新收行政复议案件76件，同比增长40.7%，新收行政复议申请与一审行政诉讼案件比值达2.17，全年共化解行政争议55件，其中行政诉讼案件16件，行政复议案件39件，行政复议主渠道作用初见成效。“松阳县打造山林纠纷行政裁决丽水模式”入围全省县乡法治政府建设“最佳实践”项目复评。
（四）不断夯实普法依法治理基础。积极推进民法典宣传和宪法主题宣传活动，结合“流动少年宫”进学校，开展法治+研学主题活动。做深做实乡村普法赶集品牌，“‘乡村振兴·法润田园’让法治点亮乡村”项目入选省厅2022年度创新推进项目。开展“法治带头人”“法律明白人”培育工作，实现每个行政村“法治带头人”2人，“法律明白人”5人，覆盖率达100%。新创成市级民主法治村（社区）42个，省级民主法治村（社区）10个，四都乡陈家铺村创成第九批全国民主法治示范村（社区）。目前全县已有市级以上民主法治村（社区）200个，覆盖率达93.46%。我局被评为全省司法行政系统法治建设——民主法治村（社区）创建成绩突出集体。深入推进公民法治素养提升行动观测点创建，共创建县级观测点17个，市级观测点9个，省级观测点1个。
（五）持续优化法治化营商环境。持续开展民营企业“法治体检”公益法律服务活动，积极开展“千所联千会”工作，全县2家律师事务所与县工商联和各行业商会等7家签订合作协议，帮助出具法律意见建议12项，协助制定修订行规行约和团体标准2个，参与商会调解13件，开展联合调研和情况会商3次，提供法律咨询解答85次，开展普法宣传9次，开展法治体检20家。全面推进“法助共富、法护平安”行政规范性文件专项清理工作，修改文件1件，废止文件13件。
（六）积极打造山区特色公共法律服务体系。建立县、乡、村三级公共法律服务实体平台，持续开展“法援惠民生”系列服务活动。全年共办理法律援助案件205件，法律帮助案件310件，解答咨询2100余人次，免费代书20余件，指派律师参与x信访积案听证会2人次，终结信访积案2件。办结公证案件416件，其中国内民事326件，涉外90件。聚焦共同富裕律师万人比2.0指标,出台政策文件鼓励全县干部参加法律职业资格考试，全县新增公职律师14人，律师万人比从去年1.8‱提升至2.98‱。
（七）深入推进平安法治社会建设。全力深化人民调解“松阳模式”。探索乡贤参与调解新机制，全县19个乡镇（街道）建立乡贤调解团，共聘请148名乡贤调解员，助力化解涉茶、涉松材线虫病松木砍伐、涉塘寮征迁等重大项目，最大限度把矛盾纠纷解决在初始、消除在萌芽。2022年，全县各级调委会共调处矛盾纠纷案件3359件，成功调处3357件，调处成功率99.94%，涉及金额34003.84万元，其中信访案件108件，疑难复杂案件855件，非正常死亡案件36件。严格社区矫正对象管理，圆满完成党的二十大召开等重点时段、关键节点的维稳安保工作。全面落实“必接必送，无缝对接”措施，坚决守好监狱释放人员疫情防控的“第一道防线”，实现工作人员、刑满释放人员“零”感染，罪犯家属“零投诉”。积极推动“社区矫正执法规范化”提升年活动，共检查出问题45个，制定整改措施61条，明确整改时限，确定整改责任人。2022年，未发生社区矫正对象脱漏管和再犯罪情况。
二、存在问题和不足
（一）推进法治建设的合力不够。对标中央和省市对法治建设的标准和要求，对标人民群众对法治政府、法治社会的要求和期盼，局党组班子推进法治建设的凝聚力和战斗力还需进一步加强。
（二）人少事多的工作格局亟待破解。机构改革后，业务职能和科室数量大幅增加，但是人员编制未加反减，造成多个科室为单人科室。科室之间苦乐不均的情况突出。
（三）干部业务能力水平亟待提升。对标党的二十大及省委、市委对法治建设提出的更高要求，干部底子薄、业务能力不足的情况凸显，推进基层法治建设的能力亟待提升。
三、2023年工作思路
（一）聚力法治建设示范县创建。锚定法治浙江（法治政府）建设示范县创建目标，以“大综合一体化”行政执法改革、法治化营商环境改革、乡镇（街道）法治化综合改革为抓手，严格落实《关于进一步加强法治政府建设的实施方案》，制定《法治松阳（法治政府）建设一本账3.0版》，闭环落实法治政府各项任务。加强法治督察晾晒工作，强化督察结果应用，切实做到以督促改，以督促行，推动法治政府建设再上新台阶。
（二）聚力提升依法行政效能。设置松阳县法治中心和乡镇（街道）法治服务团（县法治中心乡镇（街道）分中心），制定出台公职律师考核奖励办法，贯彻《浙江省行政合法性审查工作规定》，开展重大行政决策源头治理，全面推进司法所所长列席党政联席会议制度，有效提升各级党委政府依法决策能力水平。深化数字化行政执法监督系统运用，全方位开展案卷评查工作，创新性开展全过程行政执法监督工作，加强乡镇（街道）执法队伍培训，促使全县域执法水平提升。
（三）聚力深化矛盾纠纷实质化解。全面落实《松阳县关于充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用的实施意见》，建立健全行政争议全过程调解机制，努力实现一审行政诉讼零败诉。紧紧围绕县委县政府中心工作，指导好全县人民调解工作，主动为我县改革和发展的热点难点重点问题贡献调解力量。结合“枫桥经验”60周年，总结提炼我县人民调解工作系列优秀做法。进一步完善人民调解团队管理机制，促进调解团队健康发展。强化数字赋能调解，提升人民调解能力水平和效果。
（四）聚力打造社会普法大格局。全面总结“八五”普法中期工作成果，做好迎检准备工作。深入推进法治乡村建设。做深做实“法润田园·乡村振兴”乡村普法项目。扎实推进省市级民主法治村（社区）创建，培育全国民主法治示范村（社区）。推进法治文创作品创作。加快推进法治绿道二期建设进度，力争在2023年完成法治绿道线下阵地创建工作。打造一批具有松阳特色的法治宣传教育基地。做优公民法治素养提升工作，推动法治素养普法项目品牌化。
（五）聚力强化法治工作队伍建设。推进学习型机关和技能型机关建设，利用夜学等方式，开设科长论坛，要求科长上台讲业务，讨论业务工作，提升其他干部对不同科室业务的学习了解。让专业的干部更有统筹能力，让统筹的干部更有专业能力。鼓励干部参加法考，拓宽干部交流培养渠道，开展干部轮岗交流，统筹安排干部进行横向、纵向、跨区域、跨科室顶岗锻炼。创造条件让干部在实践中积累经验、增强本领、提高能力。