2022年度玉岩镇法治建设工作总结及2023年法治建设工作思路
索引号:77070943_8/2023-14047     发布机构:玉岩镇     来源:玉岩镇 发布时间:2023-02-16 15:14:56

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在中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实后,省市县各级政府高度重视,逐级开会落实相关工作。2022年,玉岩镇根据全县法治政府工作安排部署,始终围绕全镇经济社会发展实际,牢固树立执政为民理念,坚持依法履行法定职责,不断规范镇机关行政行为,积极推动社会治理工作,全镇法治政府工作扎实有序推进。现将玉岩镇2022年度法治政府建设工作总结如下:

一、2022年度法治政府建设工作总结

(一)强化组织领导,认真抓好法治政府责任落实

一是及时调整完善工作机构。根据镇党政班子成员调整情况,及时调整玉岩镇法治政府建设领导小组,明确了由镇党委书记叶福龙同志具体负责法治政府工作的统筹推进,并明确了镇、村各单位的工作职责。

二是镇党委政府紧紧围绕《法助共富、法护平安专项行动实施方案》和《基层法治建设三年行动计划》召开法治政府工作专题研究会议,及时明确年度工作目标任务。根据全县2022年工作安排制定了《玉岩镇法治政府2022年工作要点》将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核,统筹推进法治玉岩建设。

(二)健全科学、民主、依法决策制度

一是根据全省行政规范性文件信息管理系统有效运用,以信息化手段规范和优化文件管理流程,加强合法性审核工作,做好行政规范性文件清理工作的要求。贯彻落实行政机关合同统一范本、统一审查、统一备案等制度,严格实行行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度,坚持将直接涉及公民、法人和其他组织权利义务的文件全部纳入合法性审查范围。建立重大行政决策合法性审查机制,未经合法性审查,重大行政决策事项不得提交会议审议、重大行政机关合同不得签订、行政规范性文件不得制发,认真落实公平竞争审查制度。严格管理行政机关合同,有效监管我镇涉及的行政规范性文件和重大行政机关合同,重大行政机关合同及时上报司法部门备案,并按要求开展规范性文件清理。

二是健全科学民主依法决策机制,规范重大行政决策行为,提高决策质量,保证决策效率,根据《浙江省重大行政决策程序规定》《浙江省行政程序办法》《丽水市人民政府重大行政决策程序规则》等有关规定,结合我镇工作实际,对2022年度本单位重大行政决策事项目录进行了梳理汇总。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

(三)强化执法规范,加强执法管理

全镇13名持证上岗执法人员均认真落实行政执法人员培训制度和持证上岗制度,执法过程中,全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度,特别是在执法中,通过文字、音像等形式对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,实现全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。

(四)强化学习,规范业务

镇党委、政府一是将法治学习作为党委理论学习中心组的必学内容之一,由镇党委书记组织专题学习研讨习近平法治思想,贯彻落实《浙江省贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案》;研究制定玉岩镇干部集体学法制度,全年组织领导班子和全体干部专题学法4次;组织全体干部职工参加全县普法建档考试,切实增强了干部的法治意识,提高了思辨力和执行力,提升了干部法法治水平及依法行政能力。二是加大教育培训力度,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织机关干部和村干部,对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习。

(五)积极开展法治宣传,提高法治政府知晓率

一是充分利用广播、横幅、法治宣传栏、流动宣传车、宣传单、微信群等宣传载体,不断深入农村、学校、企业、机关单位,推进法治政府建设宣传工作。

二是组织开展宪法宣誓,在全镇范围内营造良好的法治舆论氛围,切实提升干部及村民的法律法规意识,达到人人知晓、参与法治政府建设的效果。

三是充分利用安全生产大检查等专项活动,加大对环保、电力、国土、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作,同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议,取得了较好的宣传教育效果。

二、存在问题

(一)法治工作存在过场

法治建设的新形势对政府的工作提出了更高的要求,个别科室对法治教育工作抓得不够紧,致使部分法治工作措施落实的不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

(二)普法工作的质量有待提升

目前镇政府普法工作点多面广,工作量大,但法治政府建设队伍力量薄弱,目前镇干部中拥有中持有执法证人员数量偏少,难免有时候顾此失彼。

三、2023年度工作思路

2023年,我镇将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:

(一)进一步完善机制建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,对在法治政府建设督查中发现的问题,由分管领导亲自抓落实,认真制定落实整改措施。推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,通过人大代表联络站、民生议事堂等,扩大参与度。进一步完善重大决策和行政规范性文件合法性审核机制,用好“码上审查”系统。

(二)进一步提升法治意识。全面推进“八五”普法规划,加强镇干部和村民的普法教育,进一步增强依法行政的观念和加强法治政府建设、依法办事的自觉性。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度,提高学习教育的有效性和针对性。进一步加大对行政执法人员的培养,鼓励在岗年轻干部考取执法证,提高持证率,努力当好法治政府建设的排头兵。

(三)进一步加强执法监督。完善重大行政决策监督机制,自觉接受人大、政协监督和社会公众监督。完善干部绩效考核办法,将依法行政相关内容列入干部考核,提高政府的执行力,大力推行行政执法责任制,切实将法治政府建设工作落到实处。

我们将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕法治政府建设目标,不断完善依法行政制度体系建设,继续深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理工作,为建设我县高质量绿色发展创造更加良好的法治环境。


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