叶福龙代表：

你提出的《关于要求推进油茶全产业链发展的建议》收悉，由我局承办。现答复如下:

一、建议办理过程

在收到大会交办的人大代表提案以后，我局高度重视，并指定松阳县生态林业发展中心副主任李杰峰和林业技术推广站专题办理，并进行了座谈调研。提案办理小组李杰峰就贵提议案进行了座谈调研。

二、建议办理意见

首先感谢你对我县油茶产业建设工作的支持和关心。

我县是油茶传统产区，是全国100个国家油茶产业发展试点县、全省15个油茶产业发展重点县之一，截至2022年底，全县油茶林面积11万亩，其中老油茶林6.3万亩，新品种油茶林4.7万亩，万亩以上乡镇有象溪、裕溪、板桥、大东坝等4个。2022年油茶籽产量4220吨，产值8419万元。油茶产业列入我县农业三大支柱产业之一，发展油茶产业，已成为我县农民脱贫致富奔小康的重要抓手，对助推我县乡村振兴有重大意义。

（一）提高油茶良种化比例，推广高效栽植技术

一是充分挖掘种植空间，提高油茶良种占比。2023-2025年，我县计划新种植油茶1.23万亩，将合理利用规划造林地、低产低效板栗林、灌木林地等发展油茶，大力推广“油茶进园、茶叶上山”模式，加大对现有油茶良种（长林系列、浙林系列等）的推广应用，引导油茶良种基地标准化发展。

二是加大低产林改造，提高高产高效林占比。2023-2025年计划油茶低产林改造1.38万亩，对零星种植、小规模种植的老油茶林，进行连片开发，通过复壮、品种改良、垦复、肥水管理等手段进行更新换代，对新品种油茶成林开展丰产抚育措施，以提高我县油茶高产高效林面积的占比。

三是搭建平台，组织培训，让林农们及时准确的掌握实用种植技术和产业信息。加快成立油茶产业协会，组织种植户和企业到油茶产业发展较快的邻近县市进行参观学习，同时邀请相关的专家学者、技术人员进行授课和现场指导，增强业主对油茶的认识，提高经营水平。

（二）加大政策扶持力度，优化产业基地建设

一是积极争取国家、省、市级的优惠政策和项目资金，加快出台油茶产业发展三年行动方案（2023-2025年），增加政府扶持力度，推进我县油茶提质、扩面、增效。二是完善机制，创新发展，吸引并借助社会力量，通过实行“公司+基地+农户”“合作社+基地+农户”等的经营模式，发挥国资公司、林业企业、种植大户的示范带动作用。三是实施机械强林行动，做到部分机械换人，将油茶剥壳机、烘干机及储藏等预处理技术和装备纳入购置补贴范围，从源头上确保原料的高品质。四是加大基地道路、蓄水池、操作道等附属设施的扶持力度，优化基地基础设施。

（三）规范茶油生产，加强品牌建设

一是按照“扶大、扶强、扶优”的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，重点支持有能力、懂技术的能人创办油茶加工企业，引导和鼓励油茶加工企业与科研单位进行合作，开发高附加值副产物，拓展油茶加工整体产业链。二是部门联动，充分形成供销、工商、国资在油茶加工环节、销售环节上的合力作用，加大对茶油生产商、销售商的扶持和监管力度，降低毛油占比，提高消费者对茶油产品的信任，确保粮油安全。三是加快申请“松阳山茶油”地理商标，鼓励松阳油茶企业入驻丽水山耕等公共区域品牌，提升松阳油茶的影响力和整体竞争力，同时，创新营销方式方法，积极开展直销经营、网上经营，扩充市场份额，达到以品牌促发展，以发展建品牌的效果。

（四）多元化发展油茶产业，提高油茶林地利用率

一是结合林下经济模式，以短养长，推广“油茶+茶叶”、“油茶+中药材”、“油茶+养殖”等模式，提高油茶林地利用效率，实现农林牧资源共享、立体经营。二是开展林旅融合，开发建设以油茶产业景观林为主的生态旅游体系，在现有基础上深入挖掘，以油茶博物馆为载体，弘扬种植油茶的“活化石”、“茶花娘娘”、“油茶古道”等文化，借鉴星辰山康养、钱龍山红花油茶节等模式，大力推进油茶与旅游、文化、健康养老等产业深度融合，摸索好经验，走出好路子。

松阳县自然资源和规划局

2023年7月5日