提案人

王国华

提案号

222号

提案案由：关于探索智慧农贸市场经营管理新模式的建议

答

复

内

容

教育界别王国华委员：

您提出的《关于探索智慧农贸市场经营管理新模式的建议》，县政府交由县市场监管局主办 。现将办理情况答复如下：

目前我县有城东、城南、城北三家农贸市场，是群众“菜篮子”供应的主渠道。因市场产权属于不同业主，日常运维由我局下属的民营经济发展服务中心负责。

小市场连着大民生。农贸市场作为最接地气的民生保障场所，关乎老百姓“米袋子”“菜篮子”。近年来，市场以创建为抓手，不断提升三个农贸市场的硬件设施及管理服务，以加强农贸市场长效监管为日常管理工作，着力推进农贸市场发展迈上规范化、长效化、制度化轨道，为百姓营造放心消费环境。

一是以创建为抓手，提升市场硬件设施。

以星级文明规范市场、省放心农贸市场、省“五化”市场创建为抓手，目前三家农贸市场均被命名为省放心农贸市场，城东、城南菜市场被命名为省三星级文明规范市场。对三家农贸市场的摊位设施、检测室、休息区、宣传显示屏等硬件设施进行更新提升。城东菜市场全力打造便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化的农贸市场并顺利完成五化市场创建，并在市场进出通道设无障碍通道，配备轮椅、急救医药箱、AED等设备，加强对老弱病残等特殊人群的关爱。

二是以民生为导向，落实市场长效监管机制。

全面推行制度化、规范化管理，实行定岗、定时、定责监管，确保人员到位、职责到位、监管到位。与市场经营户签订了食品安全责任书、消防安全责任书等，落实对市场经营户的规范性管理制度，建立完善食品溯源台帐、“先行赔付”承诺制，促使经营户规范经营，加强食品安全风险保障。进一步完善市场长效管理，推进市场信息化建设，通过信用警示、信用公示、信用奖惩等多种方式，抓好市场信用分类监管。提升市场检测设备与检测能力，开放为市民免费检测服务，每天对市场内交易产品进行检测，检测结果及时公示。提升市场管理服务水平，加强对市场管理人员、市场经营户的专业培训。

三是以高效为引领，推进市场数字化应用。

近年来，对三家农贸市场的监控设备进行全面更新。在城东菜市场运行应用信息集成系统，提升市场监控系统、增设客流采集设备，建立智能安防系统。每个摊位安装溯源秤，即时公示交易信息，并上传交易数据，溯源秤展示交易码，实现移动支付。建设信息公示查询终端，公示查询市场各类制度、产品质量、信用奖惩等信息，有效提升消费体验。

农贸市场既是群众“菜篮子”供应的主渠道，也是体现一个城市文明程度的窗口。但因我县三家农贸市场产权隶属各不相同，市场经营户对市场改造提升的积极性不足、投入有限，因市场体制制约，财政资金难以大量投入对市场进行彻底改造提升。历年市场创建只能采取低档次、任务式完成的思路，造成改造不彻底，市场的整体面貌、市场结构、功能业态等方面，确实落后于现代农贸市场的要求。随着大型综合商超、外卖配送及市场周边同类业态经营户等外部竞争加剧，市场呈现出经营户逐年外流的现状，对农贸市场的存续带来了极大的挑战。

下一步，我局将积极鼓励市场经营户、争取县财政资金加大投入，对市场进行改造提升，同时进一步强化市场责任意识，落实目标导向，巩固创建成果，健全长效机制，提升数字化管理水平，积极推动市场公共服务大提升，助推市场持续高质量发展，让农贸市场集聚更多的烟火气，焕发更强的发展活力。

感谢你对市场监管工作及农贸市场发展提升的关心与支持！

承办

负责人

包根华

承办人

兰澄  

联系电话

13967076431