2023年是全面贯彻党的二十大的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好2023年工作，意义深远、责任重大。2023年，我局计划按照细化颗粒度五大原则，全面提升综合行政执法工作的精准度、精细度，实施“六大行动”、争当“六大先锋”，奋力谱写综合行政执法精彩篇章。

（一）实施改革攻坚一体化行动，争当改革开路先锋  

1.深化改革攻坚，巩固提升改革成果。更大限度发挥指导办行政执法监督指导作用，在实践中加大编制与事项衔接精准度、强化目录执行落实力度，确保目录事项动态优化落实、协同指挥机制全面建立、综合监管效能持续提升、行政执法监督有力贯通，加大监督检查力度，定期晾晒、通报，落实责任追究，推动改革工作落地见效，形成更加成熟的“大综合一体化”行政执法格局。

2.强化智治融合，推进改革实质突破。加快打造实战实效的数字应用，全面落实“大综合一体化”执法监管数字应用的衔接使用，贯通各环节场景应用，提升数据综合分析能力，推进“大综合一体化”行政执法改革与“县乡一体、条抓块统”改革、“141”基层治理体系等深度融合，全面建立行政执法统一指挥中心，落实部门间、县乡间行政执法统筹协调职能，加快打造基层执法“作战单元”。

3.探索创新模式，持续打造标志品牌。主动与省市保持密切沟通，根据实际情况随时调整改革要求和标准，以“一乡镇一品牌”亮点打造为目标，不断固化改革成果、提升改革实效，加强典型培育、亮点提炼和成果推介，从实践上、理论上、制度上打造共性、机制性成果，努力打造更多具有松阳辨识度、标志性的改革品牌。争取建成3个以上典型示范队伍，集中展现乡镇（街道）综合行政执法队伍规范化建设水平和“大综合一体化”行政执法改革成果。

（二）实施执法办案专业化行动，争当执法领航先锋

1.以规范执法为抓手，促进行政执法提质增效。高标准落实行政执法“三项制度”，分类分专业办理行政执法案件，健全行政执法裁量基准制度，通过案件分级审理、案卷检查评查等实行行政执法责任制和过错责任追究制，在案件质量、领域拓展上下功夫，打造专业化“阳光办案”模式，推动执法办案规范高效。

2.以专项执法为抓手，推动重点工作常态开展。聚焦重点工作、民生实事等，专题化组织实施秸秆禁烧、垃圾分类、渣土运输、文明养犬、文明行为促进、燃气安全、油烟污染、户外广告等领域专项执法行动，力争办理一批有影响力、有标杆性的行政处罚案件。

3.以执法协作为抓手，破解跨部门跨领域监管难题。结合执法改革推进要求和城市管理需求，以执法监管“一件事”为切口，强化多部门执法协作，常态化开展每月不少于一次的“综合查一次”执法检查，实现检查对象“一次查全、尽量不扰”。

4.以执法推动法治政府建设，助力营商环境改善。动态调整轻微违法违规首违免罚事项目录，推广实施轻微违法告知承诺制，持续探索柔性执法模式，依法加强处罚结果信息公开，推动执法和服务的良性互动。

（三）实施城市管理精细化行动，争当创建主力先锋

1.探索城市精细化管理。采取定岗定人的网格化管理模式，细化街道管理责任人，落实四维考核制度，梳理研判管理问题目录、顽疾问题目录，以点带面构建全方位覆盖、全天候延伸的精细化管理体系，全力打响文明县城创建和国家卫生县城复检攻坚战。

2.打造夜间经济示范点。坚持疏堵结合、因地制宜，计划以江滨公园夜市区块为中心，通过制定区域、规范经营、统一管理等举措，科学释放“地摊经济”，打造具有区域特色的夜间经济示范点。

3.营造文明停车氛围。实施错时执法、实时处置、全域监管模式，设置违法停车严格管理路段。运维升级人行道违法停车综合管理系统，运用“蓝脸盆”吸盘式电子告知单对多次违停未处理行为进行罚款催缴，抹浓人人自觉的文明停车氛围，破解治违治堵难题。

（四）实施违建治理统筹化行动，争当创建示范先锋

1.治旧控新与探索创新融合，擦亮“金招牌”。通过健全违法建筑发现、处置、监管和执法全链条管控体系，强化违法建筑长效防控。持续以新增违建“零容忍”的高压态势，坚决做到“即查即处”。严格按照《松阳县完善违法建筑处置补充规定》，对存量违建对号入座，按拆除、罚没、备案等方式分类处置到位。（今年以来，我县“两违”处置罚没收入500万元，预计2023年罚没收入达到800万元）。

2.夯实基础与专项行动融合，打好“组合拳”。全力推进各项新增专项整治行动，力争100%完成各项专项整治目标任务。持续巩固治违除患促安全违法建筑专项整治行动治理成果，将拆违与产业转型、民生改善、城市功能提升相结合，向违法建筑要空间，淘汰“低散乱污”企业，盘活工业低效用地，高质量探索“腾笼换鸟”“二次创业”新路径；持续推进自建房、高校周边自建房违法建筑专项整治，聚焦涉及公共安全、违建加层加盖、违法改扩建、从事生产经营类自建房等重点类型，摸清违建底数，运用数据场景动态智控，立查立改。

3.创先争优与提质攻坚融合，跑出“加速度”。近日公布我县获评浙江省2021年度“无违建”创先争优示范县，获得跨省城乡建设用地增减挂钩节余指标60亩奖励。2023年，将继续按照省“无违建”创建创先争优的工作要求，精准把握违建密度、存量违法建筑降低率、新增违法建筑控制率、专项行动完成率、拆后土地利用率、依法治违率等评价指标，进一步强化基础数据质量管控，加大分类处置力度，持续拼搏、全力冲刺，力争连续获评省年度无违建创先争优示范县。

（五）实施民生实事强担当行动，争当中心护航先锋

1.持续发挥砂管办全市引领优势，实现增收增效。持续强势推进砂石料加工行业“雷霆整治”专项行动，全面开展机制砂行业和河道砂石资源整治行动，通过联动协作、联合执法等形式，进一步优化部门协调及责任分工，通过矿山企业、独立加工企业、工程项目配套三类明确部门负责制，加强监管质效，提高税收收入。围绕工程项目可利用砂石资源的开发，通过政府公开拍卖的方式进一步优化资源利用，增加财政收入。

2.常态开展秸秆禁烧工作，助力蓝天保卫。利用秸秆禁烧烟雾检测系统运行沉淀的基本数据，谋划并新增驾驶舱，实现防控管理工作态势、管理成效以及对比晾晒情况实时动态分析。常态化开展专项整治，发挥乡镇（街道）、村社的秸秆禁烧防控网格化管理作用，按火点数对奖补经费进行考核扣减，形成县、乡、村三级密切配合格局，切实提升1410生态文明提升行动实效。

3.凝聚执法铁军力量，保障重点工作。充分调动全局上下一切积极因素，统一思想，提高认识，增强使命感、责任感和紧迫感，以坚决的态度和坚定的意志，全面做好疫情防控、平安建设、项目改造等中心工作的护航保障。

（六）实施队伍能力大提升行动，争当强基赋能先锋

1.抓细政治纪律作风建设。围绕政治巡察开展“细化颗粒度”9个问大讨论活动，深入开展作风问题大排查、基层执法大治理、服务效能大提升。对标军事化管理，强化纪律作风建设，建立规范化机制，抓牢闭环式标准，通过干部能上能下考核办法、积分量化考核办法，走好干部能上能下“双行道”，争当忠诚干净担当示范先锋。
    2.强化队伍能力素质建设。建立一年一廉政、一年一警示、一月一学习、一月一分享（执法业务技能）、一周一体能（晨练）、一周一研讨（案件复盘、案例汇编）的“六个一”学习训练制度，鼓励参加法律职业资格考试，推进“青蓝工程”成长帮带制度，进一步提升队伍专业化水平，培养“思考型”“狮子型”干部队伍。
    3.提升基层中队规范创建。深化推进“强基赋能”行动，加快形成特色鲜明、务实高效的“一中队一特色”队伍建设体系，全面提升基层队伍规范化、正规化水平。全部中队锚定“枫桥式”中队创建标准开展创建提升，力争明年全部中队达到文明公正规范化中队创建标准，至少3个中队符合“枫桥式”执法中队创建申报条件。
    4.打造机关党建工作品牌。深入推进“双机关”建设，“一支部一亮点”打响“‘综’心向党·蓝耀田园”党建品牌，全面组织开展“贯彻党的二十大，奋力开启新征程”系列活动，通过红色教育补足精神之钙，推动全局形成悟思想办实事开新局的浓厚氛围，凝聚起综合行政执法系统“忠诚向党、砥砺向前、奋勇向上”的干事创业激情。