2024年松阳县住房和城乡建设局工作计划
索引号: 331124000000/2023-21207     发布机构: 县住建局     发布时间: 2023-12-20 16:00:06点击数:
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2023年,在县委、县政府的坚强领导下,松阳县住房和城乡建设局坚定不移深入贯彻实施“八八战略”,持续深化“千万工程”,全方位提升城乡人居环境品质,持续擦亮美“田园松阳”人居底色,务实担当、积极作为、奋力攻坚、唯旗是夺,较好地完成了全年的各项工作任务。2024年,我局将持续围绕县政府工作报告、1412工作体系等要求,聚焦好环境、好房子、好社区、好城区、好市场、好局面,全域提升人居品质,加快建设和美城乡。

(一)聚焦两大“攻坚”,建设和美城乡“好环境”

1.推进城乡垃圾分类治理攻坚。一是强化组织领导。建议将县垃圾分类办加挂至省示范文明县城创建办,组建联合专班,实行集中办公。二是建立健全制度。建立以机关企事业单位党组织为依托,以全体党员、干部为主要力量的“桶长制”和“督导员制”,充分发挥党员、干部在生活垃圾分类启动、推广、深化中的先锋模范作用。三是优化执法方式。依据《浙江省生活垃圾管理条例》等垃圾分类相关法律法规,联合松阳县综合行政执法局,加大分类执法检查力度。

2.推进农村生活污水治理攻坚。一是推进设施建设。紧扣2024年全县农村污水治理率和运维率“双80%”目标,实事求是、因地制宜谋划实施农村生活污水提升改造工程,整合老旧终端,优化处理工艺。二是建管并重。加强农村污水治理全过程监管指导,及时约谈运维单位,严把“设计关、材料关、施工关、验收关”,健全长效运维管护机制,确保“治理一条,长效运行一条”。三是精细化管理。对已建处理设施的数量、位置、处理规模、运行情况等信息,全面摸清底数现状,完善清单台账,实施动态化、精细化管理。

(二)推进“住有宜居”,建设普惠平等“好房子”

1.完善住房保障。一是完善租户资格审查。利用公租房管理系统反馈的核查结果,按照管理办法定期对在保租户的家庭经济情况、住房情况等进行资格审查。同时,对合同到期的符合租住资格的住户续签合同,对不再符合租住资格的住户进行清退。二是落实人才政策。根据《“青松向阳”青年发展新政十条》,做好人才公寓管理及“人才租房补贴发放金额”等政策兑现工作。放宽准入门槛标准,进一步明确公租房定位、租金标准、实施步骤等问题,优化配租程序,缩短审核时间,更加满足公租房家庭居住和管理的需求。三是做好要素保障。联合建投集团加速推进田园文化创意园人才公寓项目建设,确保年底前顺利交付。

2.守牢住房安全。一是进一步督促乡镇街道根据房屋具体情况,灵活运用工程措施解危、腾空防控措施解危、管控措施解危等手段,落实属地责任做好解危工作。二是督促乡镇(街道)继续做好极端天气、临河、临山、临湖、地势低洼地危旧房的巡查,持续做好农村房屋整治工作。三是继续贯彻危房长效治理机制,做到“发现一户、鉴定一户、治理一户”,实现危旧房排查、整治工作常态化,确保2023年底前完成所有隐患房屋整治工作。

3.推进置换试点。创新推进城市有机更新方式方法,积极探索改善城区居民居住条件的有效途径,按照自愿申报、择优启动和协议生效的程序开展城市有机更新房屋置换试点工作,让住房改善群体切实减负担、得实惠。

(三)打造“共富单元”,建设城乡融合“好社区”

1.全县域建设未来社区。江南未来社区安置房主体工程部分力争年底前基本完工;加快市政道路部分施工进度,预计2024年年底前完工,2024年度预计完成投资4亿元;城南未来社区加快社区邻里中心重新选址,加快项目前期工作,争取项目早日动工;城西未来社区邻里中心完成重新选址(县博物馆仓库,当前为县体育中心所在地),平面布置完成初步方案;2024年完成城西未来社区验收。

2.全方位打造美丽城镇。以创建现代化美丽城镇为契机,补短板、展优势,实施一批惠民利民工程;推进四都乡现代化美丽城镇示范乡镇建设,积极申报2024年现代化美丽城镇创建乡镇;谋划县城(西屏街道、水南街道)现代化美丽城镇建设。

3.全要素提升城乡风貌。推进风貌区试点建设,围绕风貌区定位和创建目标,提前积极谋划项目,制定风貌区建设实施方案;2024年7月,完成莲都-松阳“东西风情·康养畲乡”县域风貌区参加省级验收;2024年底,松阳“松古茶香·共富田园”县域风貌区完成省级验收;申报象溪-裕溪“水韵畲乡”风貌区为2025年风貌区试点;推进松阳“松溪古今·秘境名城”综合品质样板区建设(年度目标);做好总结提炼,积极申报经验做法和工作成效,形成城乡风貌品质提升的“松阳经验”。

(四)实施“城市更新”,建设韧性健康“好城区”

1.夯实城市有机更新项目基础。依托城市有机更新试点城市发展规划,以“规划先行、项目为主”为理念,统筹谋划年度项目。一是谋划片区有机更新。青田码道区块方面,实施征收民居保留修缮、“被动式”低能耗建筑改造及配套基础设施建设;独山区块方面,推动区块范围有机更新改造。二是优化城市交通路网。启动秀峰路北段道路工程、屏安东路(西段)二期工程、兴阳路北段道路工程、紫荆路西延道路、要津路北延道路5个道路基础设施项目,通过拓宽(改造)、延伸、新建方式,打通断头路,缓解城市交通压力。三是缓解城市内涝压力。在235国道及龙丽高速外建设长约7公里的排涝渠,将原经过城区的雨水截流直排松阴溪。完善建成区10.33平方公里范围内防洪排涝设施,优化排水系统,提升城市防洪排涝功能体系。

2.加强历史文化名城保护发展。一是精心保护。加强相关政策引导,推进传统建筑修缮和传统业态扶持工作。继续利用好名城沿街建筑和传统建筑保护修缮政策,提高居民修缮传统建筑的积极性。二是活化利用。通过政策引导,扶持保护传统业态,鼓励历史建筑结合自身特点和周边区域的功能定位,引导培育新型业态。三是擦亮名片。继续推进国家历史文化名城创建工作,营造浓厚的名城保护加大名城保护宣传力度,让名城申报与保护工作家喻户晓。

3.深推城市基础设施体系化建设。一是推行城市体检。围绕市政公用领域突出问题和韧性城市建设有关要求,排摸行业底数,重点梳理行业现状、设施建设运行情况(能力和技术标准等)、专项规划适应性等,实现城区专项体检全覆盖。二是推进海绵城市建设。加快2023年要津南路延伸段工程、松阳县美林南宸府住宅小区项目工程进度,2024年前完成任务。谋划2024年海绵城市示范性工程1个。三是加快城市地下老旧管线设施更新改造,全面提高城市安全运行保障能力。四是切实加强城市“精细化”管理。加强绿地养护管理工作,继续做好县城范围内约55万平方米绿地的养护维护工作。

(五)护航“行业稳定”,建设平稳有序“好市场”

1.护航房地产市场平稳运行。一是促进房地产销售。继续优化完善新型货币化(房票)安置政策、人才引进购房补贴等政策,进一步加大城中村改造、全域土地综合整治、大搬快聚等工作力度;按照“消化存量,优化增量”思路,合理控制商品房供应节奏,让住房回归居住本性。二是强化房地产市场整顿规范。加强房地产开发的监管,严肃查处违法违规行为,完善房地产市场投诉处理机制;认真执行《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》和商品房预售方案备案制度,开展定期与不定期的商品房预售资金收支、使用情况检查,确保预售款用于本工程建设;三是持续做好保交楼项目工作。建立由主要领导任组长,分管领导任副组长(兼楼长),县属有关部门负责人为成员“保交楼”项目问题处置工作组;设立监管账户,归集建设资金,确保项目顺利竣工交付;建立“保交楼”项目问题信访维稳风险防控预案,针对农民工讨薪、购房户信访、施工单位维权等一系列社会不稳定因素,各部门形成合力、互通信息、妥善化解。

2.助力建筑企业强基固本。一是聚焦企业培育,提能力促转型。帮扶本地龙头企业申请省级、市级建筑业示范企业,支持龙头企业与省外优势企业组成联合体,参与大型基础设施项目投标,提高企业业绩水平;对有晋升意向的企业加强服务对接,开展针对性的指导培育,增加我县中坚力量企业数量;鼓励本地建筑业企业积极参加各级标准化工地与优质工程奖项评选,提升自身资信等级。二是聚焦招标改革,推动评定分离。深化招投标“评定分离”试点改革工作,对符合条件的项目做好对接工作,并向全县招标人做好“评定分离”招标评标学习培训工作,同时,加大对“评定分离”项目的事中事后监管。三是聚焦服务保证,减负担增活力。按规定退还建筑业企业增值税留抵税额,严格落实已出台的建筑业扶持政策,及时开展政策奖励兑现工作。

(六)筑牢“安全防线”,建设平安稳定“好局面”

1.织就城市运行安全“保障网”。一是深化细化城镇燃气安全专项整治。细化城镇燃气安全专项整治行动实施方案,聚焦企业经营、生产充装、输送配送等环节,盯牢“问题气”“问题瓶”“问题阀”等风险隐患,多部门联合“大起底”排查、全链条整治、切实消除风险隐患,做到全覆盖、无死角。二是扎实推进重点场所“瓶改管”。统计任务底数,制定实施方案,加快推进机关企事业单位食堂及高层建筑餐饮商户“瓶改管”工作,力争年底前完成以上二类单位(场所)改管工作。三是加强重点点位汛期管理。对于前期梳理的“明清街(南入口)、下马街、长虹中路改造工程段”等8个重点点位,落实专人负责防汛设备物资(如抽水机、沙袋等)储备和管理,排水设施的疏通、清淤,保障设施安全良好运行等工作。

2.绷紧建筑施工“安全弦”。一是压实企业主体责任。一手抓好企业主要负责人、项目经理、监理、工程师等“关键少数”,一手抓牢班组人员、特种作业人员、第三方服务机构人员等“绝大多数”,切实拧紧安全生产的责任链条。督促企业强化一线岗位人员安全管理,严格执行项目晨会、安全日志、技术交底等制度。二是加强对监理单位的管理。针对存在验收质量审核不严、弄虚作假、将不合格的建设工程资料、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字等问题的监理单位,按季度进行通报批评并扣除诚信分。三是加强执法刚性。进一步加大立案查处力度,发现一起、查处一起。特别是对那些屡教不改、整改走过场的企业要从严从重处罚,必要时可采取停产停业整顿、立案查处等铁腕手段。


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