近年来,松阳县民政局立足山区实际,坚持“服务跟着老人走”理念,聚焦老年人生活就餐需求,积极探索“流动助老”长效机制,破解山区养老难题,推动山区养老服务体系建设,优化老年人服务内容。截至目前,全县共配置流动餐车7辆,覆盖12个乡镇、81家集中就餐点,基本形成村(社区)老人助餐15分钟服务圈。今年累计完成配送餐服务63万余人次,惠及1200位老人。2022年,松阳“流动爱心餐车”入选丽水市“山区养老”十大创新案例。
一是完善普惠性就餐机制,推进老年助餐“公建民营”。出台《松阳县城乡社区居家养老服务照料中心(送餐服务点)运行补助政策》,给予乡镇(街道)充分自主,可根据实际情况适当拓展特惠和普惠对象范围、优惠幅度和补助标准等。实行老年食堂运营以奖代补,给予1.5—3.5万/村不等的机构运营补助,对比原先集中就餐模式补助标准4-6万/村的补助标准,节省一半的财政支出。
二是建立老年基础数据库,科学布点老年食堂。统筹考虑人口密度、老年人口分布、服务半径等因素,通过问卷调查、实地走访、座谈等方式,建立全县老年人基础信息和助餐信息数据库。同时,整合政府、企业、社会多方资源,科学布点老年食堂,对老年食堂无法有效覆盖的偏远地区,依托村(居)居家养老服务照料中心,建设为老送餐员队伍。截至目前,已收集全县老年人基础信息5.24万余条,助餐信息数据1200余条,成功建设15分钟社区老年助餐服务圈。
三是健全跟踪评估机制,实现闭环管理联合监管。制定下发《关于建立对村级居家养老照料中心开展联合检查机制的通知》,开展县集中配送餐中心ISO22000食品安全管理体系认证,实行食材入库必查第三方检测报告、餐品制作自行送检、市场监管部门不定时上门抽检的三检制度。建立服务投诉反馈机制,以跟车走访、电话回访等方式开展送餐满意度调查,以老年人满意度和食品安全等项目为核心评估指标,适时调整老年助餐服务供应商库。截止目前,共完成配送餐操作车间9处设施提升改造,优化配送餐操作流程11处,累计收集老人膳食服务需求及意见建议1300余条。