“将民生议事堂与法庭、社会治理中心有机衔接，是松阳县协商民主的一项创新；今天这场民生议事活动选题精准、形式新颖、建议务实；希望会后总结提炼，多作推广。”10月25日下午，松阳政协联合县法院、社会治理中心开展议事协商活动，在听取与会人员交流发言后，丽水市政协副主席高波给予了肯定。

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。9月20日，习近平在浙江诸暨市枫桥镇枫桥经验陈列馆考察时指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

为贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，10月初，松阳政协探索推出“一堂一庭一中心”联合议事机制。经研究，决定以古市区域为试点开展民生议事堂与人民法庭、社会治理中心的共建共融，互助互促，推动基层治理提质增效。

古市区域涉及到古市镇、新兴镇、樟溪乡、赤寿乡，近三年来，农民田地承包合同纠纷、土地侵权纠纷、粮食生产劳务纠纷等涉农案件较多，因其涉及面广，若不及时处理解决，容易引发群体性事件。县政协提案委、法院、社会治理中心、农业农村局以及“两乡两镇”政协委员履职小组成员经过实地走访后，决定“一堂一庭一中心”首次联合协商活动以“非粮化”整治后半篇文章为主题，邀请县乡服集团、中保公司、人民调解委员会、望松街道、象溪镇等单位，以及人大代表、种植大户等参加，共同协商如何解决耕地种植过程中出现的矛盾纠纷问题。

活动中，大家各抒己见，摆事实、谈问题、提措施，现场气氛热烈。

“少数基层组织未能真正担当起属地管理职责，涉农纠纷个案依法裁决后类似矛盾纠纷仍时有发生。”县政协委员、松阳县法院民一庭副庭长兰倩认为，若矛盾纠纷不及时跟进妥善化解，对我县的“非粮化”耕地整治工作将造成极大的负面影响。

对此，县法院审判委员会专职委员叶强军作了回应。他提出，鼓励村集体统一流转土地，引入和培育具有一定实力的农业主体，开展规模化经营；加强部门协作，整合基层执法力量，必要时组建调解团队增强调解力量。

“2021年以来，古市镇围绕耕地‘非粮化’整治任务，开展了旷日持久的攻坚战。”古市镇党委副书记、镇长吴新锋说，随着整治工作的逐渐深入，该镇探索推广了稻菇共生、稻虾共生、稻鳖共生等新型种养模式，土地效益得到提高的同时，也产生了茶叶田与稻田之间的用水问题、机械化除草时操作不当损坏边上作物、“水稻+”种养模式保险保障弱等而引发的矛盾纠纷，乃至信访事件。

对这些存在的问题，新兴镇、象溪镇、樟溪乡等负责人都表示深有同感，种植大户与村民之间的矛盾，因为不能通过强制解决，只能是基层干部一遍遍去做思想工作，既牵扯了工作时间与精力，也影响了农户的生产积极性。

为此，县农业农村局、乡服集团、中保公司等相关单位主要负责人表示，将加大基础设施建设投入，尽快完善保险理赔等相应政策，严格落实田长巡查机制，动态管护粮食功能区，以提升规模种植机械化水平、多渠道提升粮食功能区经济效益、降低农业生产经营风险，提振农户信心。……

“群众利益无小事，每一位县政协委员都要积极主动融入为群众化解矛盾纠纷的工作中。”松阳县政协主席廖宝云认为，政协委员群众基础好、社会经验丰富，有他们的参与，可以更加精准地在源头化解基层矛盾纠纷。松阳政协将根据具体实践不断完善提升“一堂一庭一中心”工作机制，切实把政协制度优势转化为基层治理的效能提升。