各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：
《松阳县加快推进气象高质量发展实施方案（2023—2035年）》经县政府第50次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
松阳县人民政府
2023年10月26日
（此件公开发布）
松阳县加快推进气象高质量发展实施方案（2023—2035年）
为认真贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）、《浙江省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（浙政发〔2022〕30号）、《丽水市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（丽政发〔2023〕18）精神，加快推进我县气象高质量发展，结合我县实际，提出如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于气象工作重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以提供高质量气象服务为导向，落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，加快推进松阳气象高质量发展，努力构建与松阳经济社会发展相适应的监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，进一步筑牢气象防灾减灾第一道防线，为奋力谱写中国式现代化山区跨越式高质量发展松阳篇章提供有力气象保障。
（二）发展目标。到2025年，气象灾害预警信号细化到乡镇（街道），立体精密的气象监测站网进一步完善，低空天气雷达监测站建成并投入业务运行，重大气象灾害监测无盲区，灾害性天气监测率达到95%以上，短时强降雨、雷雨大风等突发强天气有效预警时间平均提高到60分钟左右，气象科技创新和人才队伍更具活力，防灾减灾救灾“第一道防线”水平和服务保障发展能力进一步提升，生态气象服务及山区强天气监测预警能力逐步实现走在全省前列，形成一批具有松阳辨识度的气象工作标志性成果。到2035年，与全省同步建成科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系。
二、主要任务
（一）聚焦监测精密，构建山区多维立体监测体系
高水平开展国家气象观测站、区域气象观测站等地面观测站网标准化规范化建设，实现分钟级气象要素观测。加快实施气象监测预报能力提升工程，建设低空天气雷达，加强低空雷达探测网和高空垂直廓线探测网数据融合应用，实现山区气象灾害监测预警能力全省领跑、全国领先。统筹建设农业、交通、生态等专业气象观测网。开展太阳能、风能等新能源观测。加强气象卫星和遥感综合应用。完善重要装备迭代更新机制，提升观测装备运维保障水平。加强气象台站基础设施建设，提升气象台站硬件水平。（责任单位：县气象局、县发改局、县公安局、县自然资源和规划局、市生态环境局松阳分局、县交通运输局、县农业农村局，列第一位的为牵头单位，下同）
（二）聚焦预报精准，推进新型气象预报业务改革
加强区域高分辨率数值预报系统本地化应用和效果评估。依托全省气象预报预测业务平台，建立短时临近滚动预报检验评估和实况自动靶向报警机制，健全智能数字预报业务中长期产品本地化应用体系，逐步实现提前１小时预警局地强天气、提前１天预报逐小时天气、提前１周预报灾害性天气。贯彻落实数字化改革和新型气象业务体制改革要求，开发松阳茶叶气象应用场景及其相应的智能预报技术，推进“气象大脑”本地化应用，强化气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障。（责任单位：县气象局、县发改局、县财政局）
（三）聚焦预警先导，筑牢气象防灾减灾第一道防线
完善以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的气象防灾减灾机制。畅通气象预警信息发布传播渠道，建立极端天气预警快速传播绿色通道，建立健全农村应急广播预警信息发布和维持机制，实现精细到乡镇的预警信息进村入户。提升极端天气预警叫应能力，优化极端灾害性天气预警“叫应”规则，拓宽叫应渠道。推进基层防灾减灾体系融合发展，实施“网格+气象+应急”三员联合应对行动，将气象防灾减灾纳入乡镇、街道等基层网格化管理。加强气象防灾减灾业务培训，印发《松阳县气象灾害公众防御指引》，提升公众对重大气象灾害的识别和防御能力。完善防雷安全责任体系，规范防雷安全重点单位管理。（责任单位：县气象局、县应急管理局、县政法委、县经济商务局、县水利局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县文广旅体局）
（四）聚焦服务增效，优化美好生活气象服务供给
将气象纳入基本公共服务标准，推进公共气象服务均等化。在各类场景中强化智慧气象服务供给，加快数字化气象服务普惠应用。推进气象影视融媒体集约工作，提升公共气象服务融媒体传播质量，扩大公共气象服务公众覆盖面和知晓度，加强农村气象防灾减灾融入美丽乡村、花园乡村建设。深化特色气象科普场馆建设，形成县气象科普馆、校园气象科普站、国家气象公园专题科普馆等层次丰富的气象科普教育场所。优化气象服务供给，满足公众定制化、个性化服务需求，提高公众气象服务满意度。（责任单位：县气象局、县委宣传部、县发改局、县教育局、县大数据和金融发展中心、县科协、县文广旅体局）
（五）聚焦重点领域，提升服务经济社会发展水平
推进中国茶叶气象服务中心松阳分中心建设，加强茶叶专业气象服务能力，深入实施直通式气象服务。推进气象助力乡村振兴，开展关键农时气象服务和农业气象灾害风险预警，开展特色优势农产品分灾种全链条智慧气象服务，畅通农产品气象指数保险。强化能源保供与气象服务协同联动，做好电网安全运行、电力调度等精细化气象服务。加强人工影响天气作业基地、作业队伍建设和新型技术装备应用，建设可视化的人影作业决策指挥平台，深入实施人工影响天气“耕云”行动。（责任单位：县气象局、县发改局、县应急管理局、县农业农村局、县文广旅体局、县交通运输局、县公安局、县供电公司）
（六）聚焦绿色生态，强化“两山”实践气象赋能
围绕生态产品价值实现机制示范区和现代化“田园松阳”建设，推进四都、星辰山（大毛岘背）、箬寮等国家气象公园试点建设。加强生态气候资源普查和利用，深化“中国气候养生之乡”、“中国天然氧吧”、气候景观观赏地等国家级气候品牌和乡村氧吧、气候康养乡村等省级气候生态品牌创建和应用。推进温室气体监测网建设，助力创建“中国碳中和先行区”。开展城市规划、重大基础设施、重大工程的气候可行性论证。（责任单位：县气象局、县发改局、市生态环境局松阳分局、县文广旅体局、县农业农村局、县自然资源和规划局）
（七）聚焦人才创新，强化高质量发展科技化支撑
加强地方气象人员队伍建设，建立健全双重气象人才保障机制，支持将气象人才培养统筹纳入我县人才培养体系。符合我县人才分类目录的气象人才，同等享受相关人才政策。加强与重点高校、科研机构联系对接，依托“才聚松阳”行动，加大高层次气象人才引进培育力度。健全气象人才评价体系和分配激励机制。加强气象科技领域联合攻关和科研成果引进，在县科技计划中加大对山区灾害性天气预报预警、生态与环境气象、气象应用服务、气象装备、人工影响天气等领域关键核心技术攻关的支持力度。支持建设试验基地和气象科技成果推广基地。（责任单位：县委编办、县科技局、县委人才办、县人力社保局、县财政局、县科协、县气象局）
三、保障措施
（一）强化组织保障
准确把握气象部门“体制在中央，服务在地方”的定位，将气象工作纳入工作大局中同谋划、同部署、同推进。要高度重视气象高质量发展工作，加强统筹协调，制定政策措施，落实工作责任，及时解决工作推进过程中的重大问题。
（二）强化统筹规划
将气象事业高质量发展相关要求纳入我县国民经济和社会发展规划，统筹做好各项保障工作。要立足当前、着眼长远、结合实际，谋划部署推进当前和今后一个时期气象高质量发展各项工作。
（三）强化工作落实
加快落实气象双重财政保障机制，加快基础设施建设，补足短板、提升能力，强化政策、规划、资金、用地等要素保障，确保气象重大工程项目尽快投入建设，推动气象高质量发展各项任务落地见效。