为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要指示批示精神，进一步提升我县基层应急管理能力，根据《关于加强基层应急管理体系和能力建设的指导意见》（浙委办发〔2020〕27号）文件要求，以及上级党委政府工作要求，结合我县实际，推动乡镇（街道）综合性应急救援示范队伍建设，特制订本方案。

一、工作目标

坚持把保障人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定作为工作的出发点，按照规划科学、布局合理、设施齐全、功能完备、管理规范的要求,统筹考虑各乡镇（街道）地理环境状况、灾害发生规律、人口分布特点、公共资源条件等因素，聚焦重大风险防范化解，强化防范治理、应急救援、减灾救灾整体功能，全面建成“135快速救援圈”（1分钟接警、3分钟出动、5分钟启动处置）和“农村15分钟快速响应救援圈”，为人民群众生命财产安全和社会稳定提供坚实保障。

二、建设要求

（一）片区划分

根据地理区域，全县共划分为五个片区：西屏片区、古市片区、象溪片区、大东坝片区、玉岩片区。除西屏片区依托县消防大队、应急蓝天救援队等，古市片区依托现有综合应急救援队（专职消防队）的救援力量外，其他3个片区采取购买服务形式，招录人员，购置消防车和相关装备，建立综合应急救援队（专职消防队），全力创建现代化应急救援力量。

（二）人员和装备配备

根据省应急管理厅可视化指挥调度系统建设要求，满足事故灾害现场应急指挥通信和音频视频图像传输接收使用，由县应急管理局采购应急通信指挥车1辆。此外，县应急管理局采取政府购买服务形式招聘劳务派遣人员若干名，作为县级综合应急救援队伍（松阳县应急先锋综合救援队）的专职人员，履行常态化应急救援备勤职责。

乡镇综合应急救援队（专职消防队）人员由象溪、大东坝、玉岩三个片区所在地乡镇政府负责招录，各片区以政府购买服务形式招聘劳务派遣人员若干名，经培训后上岗履职，实行24小时轮班备勤。象溪、大东坝、玉岩三个片区应急救援队伍购置消防车1辆，采购一批水域救援、消防救援、山地救援等所需装备，挂××乡镇综合应急救援队（专职消防队）牌子。后续装备根据救援需求逐步加配。   

松阳县应急管理局

2023年9月12日