新兴镇2022年度法治政府建设工作报告
索引号:77070687_8/2023-00244     发布机构:新兴镇     来源:新兴镇 发布时间:2023-01-13 10:31:57

文号:新委〔2023〕1号

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2022年,新兴镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,严格贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和全面依法治国工作会议精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,把政府工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将新兴镇法治建设工作总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强学习,增强法治思维宣传教育

一是深入学习贯彻党的二十大精神。学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神,是新兴镇当前和今后一段时间的头等大事和首要政治任务,采取专题会议集中学、深入群众宣讲学、结合工作实践学等多种方式,动员部署新兴镇学习宣传贯彻工作,全镇上下要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,全面准确学习领会党的二十大精神,认真做好党的二十大精神的学习宣传,真抓实干、埋头苦干、奋发有为。全镇上下要创新方式方法,精心组织“学”,广泛深入“讲”,结合实际“干”,切实做到知行合一、见行见效,用实干实绩来检验和体现学习宣传贯彻成效,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。二是学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,推动落实理论学习。我镇党委理论学习中心组把习近平法治思想作为重点内容,组织全镇党员干部进行系统学习和培训,全方面将习近平法治思想贯彻落实到我镇依法治镇工作中去,达到了全面准确地领会和把握习近平法治思想核心要义和精神实质的效果。三是学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》。学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规。定期开展理论专题学习,传达会议精神,部署贯彻落实。将习近平法治思想、法治政府等相关内容作为每月学习内容,并形成长效学习机制,营造良好的学习氛围。

  (二)高度重视,加强依法行政组织领导

  我镇党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责。为贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《松阳县法治松阳(法治政府建设考核评价细则2.0》等规定,结合工作实际,强化组织领导,将法治建设纳入新兴镇发展总体规划,制定法治政府建设工作规划和年度工作计划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,主动谋划新兴镇各个领域的法治建设重大工作,定期召开会议研究法治建设相关工作,及时解决我镇法治政府建设中存在的突出问题,稳步推进法治政府建设各项任务落地见效。

镇党委、政府高度重视,将法治工作纳入2022年党委、政府年度工作计划中,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。党政主要负责切实履行推进法治建设第一责任人职责,切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。

  (三)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围

镇领导干部带头树立依法行政的理念,带动行政机关工作人员认真学法,营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。一是紧扣重点内容做好普法规划。根据松阳县依法治县工作领导小组要求,对普法依法治理工作建章立制、明确任务、细化举措。将“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”作为实施“八五”普法规划的标志性措施抓实抓紧抓好,推动法治宣传与法治实践、法律服务深度融合,实现法治文化建设工作执行力度、约束力不断强化。落实初任公务员宪法宣誓制度,在今年9月全镇干部大会上,组织新录用干部阙张盛等进行宪法宣誓活动。二是抓住关键少数提升普法实效。进一步落实国家工作人员学法用法制度,重点抓好领导干部“关键少数”示范带动作用。坚持把学习贯彻习近平法治思想、新出台政策法规、执法典型实践案例作为党委理论学习中心组重点学习内容。今年以来,新兴镇党委理论学习中心组集中学法4次。三是夯实基层基础加强依法治理。深化法治乡村建设,开展民主法治示范村创建工作,对照“全国民主法治示范村(社区)”考核指导标准,查漏补缺,强化措施,今年以来,我镇共创成市级民主法治示范村4个,省级民主法治示范村内孟村也于12月28日获省司法厅命名。推动实施乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工程,在全镇22个行政村内培养44名“法治带头人”110名“法律明白人”骨干,及时开展培训工作,充分发挥“法治带头人”“法律明白人”的优势,让他们成为群众身边的法治带头人,进一步提升基层法治建设水平和依法治理能力。

(四)强化服务,依法预防化解社会矛盾

一是全面强化研判预防预警机制落地落实。坚持将评估研判作为预防重大涉稳事件的重要抓手,主动对综合执法类的各项重大执法活动开展执法风险评估。健全行政争议排查和分析研判机制,今年以来对多发性、群体性、类型化的矛盾纠纷,开展研判分析13次,有效避免群体性事件的发生。健全涉法网络舆情监测、收集、研判、处置机制,2022年未发生涉法网络舆情。二是加强“枫桥经验”本地化实践。坚持将调解工作挺在前,善于运用调解方式定纷止争,避免矛盾升级、上行,今年以来未出现新的行政争议和行政败诉案件。特别是,我们充分发挥“新兴老娘舅”品牌调解室作用,融合乡镇矛调中心、辖区派出所、共享法庭等资源,并吸收9名乡贤组成矛盾纠纷调解队伍,及时调处各类纠纷。今年以来,“新兴老娘舅”品牌调解室已为我镇化解矛盾纠纷161件,排除矛盾隐患120余个。目前,该品牌调解室已参评“省级金牌调解工作室”。三是推动法律服务工作规范化。坚持将法律服务贯穿于基层治理始终。配备2名工作人员专门负责社区矫正对象、安置帮教对象的管理服务,社区矫正工作人员与社区矫正对象的比例符合要求,且矫正对象未出现脱管漏管、重新违法犯罪等情况;安置帮教对象基本信息核查率、安置帮教率均达100%。

  二、推进法治政府建设存在的不足和原因

  存在的问题主要有:一是部分领导干部运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的意识不够强,解决信访问题、化解社会矛盾的水平还不够高;二是综合行政执法改革工作不深入、不彻底,基层行政执法改革仍需持续推进。

  主要原因是:一是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强;二是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,部分党员干部学法用法、依法行政意识不强。

  三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,继续深入推进新兴镇法治政府建设工作。

  (一)持续发力,营造出良好的法治氛围

  深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全镇的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法治宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传力度,利用灵活多样的宣传形式,形成全镇共同参与法治建设的良好氛围。

  (二)规范执法,提高行政执法工作效能

  新兴镇持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。为提高全镇执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护行政执法证件的严肃性。



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