根据县委统一部署，2022年3月4日—5月2日，县委第四巡察组对松阳县文化和广电旅游体育局党组进行了巡察。2022年6月2日，县委巡察组向松阳县文化和广电旅游体育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。  

松阳县文化和广电旅游体育局党组高度重视巡察组的反馈意见，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，把巡察整改作为重大政治任务来抓，深刻剖析，进一步增强全局上下的责任意识、作风意识和忧患意识，全面推进整改工作，真正把巡察组对我局各项工作的要求和建议，转化为工作动力。以巡察整改为契机，坚决整治工作中存在的散漫、任性、傲慢之风，坚决向不担当、不作为、敷衍应付、扯皮推诿等顽瘴痼疾开刀，以铁一般的纪律打造铁一般的队伍，推动文旅工作高质量发展。

本次巡察反馈意见指出的4个方面的35个问题，目前已经整改到位32个，正在整改3个。开展谈话提醒12人次，组织有关学习培训15个专题，新制定（修订）制度文件12份。

一、关于“贯彻上级决策部署不到位”问题的整改

（一）完善上级决策部署、重要会议精神第一时间传达、学习的制度，制定和完善《松阳县文化和广电旅游体育局党组工作规则》《松阳县文化和广电旅游体育局干部学习制度》。巡察反馈后，已及时学习“数字化改革”“建设共同富裕示范区”的会议精神，同时，将学习传达上级决策部署和重要会议精神纳入常态化学习。

（二）已将统战工作纳入局党组重要议事日程，在党组会多次组织学习统战工作内容。同时协助板桥乡举办“跨山统筹、畲乡共富”第二十八届“竹柳新桥”三月三畲族歌会，得到了全网56万多“云友”的广泛好评。活动被中国新闻网、钱江晚报等多家媒体报道，并被中国民族报新媒体部等多个政务网站多次宣传报道。协助板桥小学师生创作的畲语情景剧《此山集》参加绿谷之春比赛，荣获二等奖，编排的畲族竹竿舞参加少代会展示，得到了大家的一致好评。

（三）及时调整审核方式，切实提高政策兑付的质量和实效。如将旅行社地接奖励按接待游客人数进行，调整为按门票收入比例进行奖励，地接奖励审核将原来的一年一审的，调整为一季度一审。重新核查梳理存在问题，约谈涉及文旅企业。相关科室已强化政策文件学习研究，确保政策把握精准到位。

二、关于“履职尽责存在差距”问题的整改

（一）全力推进全域康养胜地建设。完成招商手册编制，持续推进对外招商，加快寨头摄影休闲园、卯山文化园等项目的深度洽谈招商事宜。瓦窑文旅综合体项目顺利开工，年内南山大健康文化园一期将基本建成营业，清露乡隐旅游度假区项目双童风情街将建成营业，卯山森林康养项目一期将基本完成土建工程，确保大项目成业成型。

（二）积极探索生态博物馆缺乏有效管理机制。已对34个生态博物馆开展自查，分门别类，提出针对性的解决方案，探索多种形式的运营管理模式，鼓励工商资本、行业协会、民宿业主、文化人士、村集体等参与管理。并对6名相关责任人员进行了约谈提醒。

（三）加强公共体育设施监督管理。已发布《松阳县文化和广电旅游体育局关于进一步加强公共体育设施管理工作的通知》，进一步明确体育场地设施责任。对全县19个乡镇街道开展健身器材排摸，共计摸排2712件器材，已根据器材摸排情况制定采购及维修计划。计划开展服务采购，由文广旅体安排资金分配至各乡镇进行服务采购，第三方执行器材维护保养工作。

三、关于“意识形态工作落实不够有力”问题的整改

（一）强化党组意识形态主体责任制落实，制定《松阳县文化和广电旅游体育局党组工作规则》，建立党组每季度专题研究部署意识形态工作机制，已专题研究部署3次。

（二）加强网络舆情动态学习，已建立网络舆情队伍41人，督促各科室加强网络舆情动态学习，被录用文章下发工作群进行传阅学习，关注网络热点新闻，及时报送信息。已制定《松阳县文化和广电旅游体育局信息及舆情工作考核办法》，提高了舆情文章报送的积极性，提升了舆情文章质量。落实报送工作，要求每个科室按时足量报送舆情，未及时报送或报送质量不合格的进行通报。

四、关于“依法行政工作存在薄弱环节”问题的整改

（一）进一步加强法治学习，提高思想认识，召开县文广旅体局法治政府建设工作部署会等法治学习会议，同时，班子专题研究《法治松阳（法治政府）建设一本账2.0工作》。

（二）对所有行政规范性文件开展全面自查自纠，并将文件目录发送县司法局政策法规科核查。落实专人负责规范性文件管理，并做好规范性文件发文备案，同时加强对规范性文件的审核管理。按照法治政府建设要求，以“宁抓重不抓漏”的工作作风，市场管理和广电科（行政许可科）也对行政规范性文件进行双重管理、指导。

五、关于“财务管理不够规范”问题的整改

（一）已开展财务管理问题自查自纠，收回违规发放的服装费0.9981万元，今后将严格按照财政相关政策，审核执行到位，对不符合要求的一律不予报销。

（二）已制定《松阳县文化和广电旅游体育局财务管理办法》《松阳县文化和广电旅游体育局固定资产管理制度》，明确了财务岗位的设置及职责，重新指定固定资产管理人员，实行账实分离，已委托第三方公司协助开展固定资产清查盘点。

六、关于“项目管理不够到位”问题的整改

（一）加快推进全民健身中心项目建设，每月末召开总结，分析研判推进中难点堵点，按照新制定施工计划推进施工过程。针对县级重大项目，加强日常监督管理，每周对照年度工作计划进行检查，发现存在问题和滞后原因后，遇到较大难题，积极沟通对接其他相关部门，及时解决，保障项目顺利开展。

（二）已完成博物馆18个工程项目的自查，对相关责任人员进行批评。建立项目管理小组，进一步规范项目建设过程。

七、关于“内部管理缺乏有效举措”问题的整改

（一）加强科室深度融合，开展中层调整，加强内部工作交流，促进文旅融合。加强干部职工人文关怀，通过举办工会活动等，增强团队凝聚力和向心力。强化工作的整合，在宣传推介、活动举办等糅合和体现丰富工作内涵元素、科室人员的参与合作。

（二）制定《松阳县文化和广电旅游体育局财务管理办法》《松阳县文化和广电旅游体育局合同管理制度》，进一步规范了财务、合同管理流程。

八、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改

（一）加强学习教育，压实“一岗双责”责任。已开展新一轮廉政风险点排查和动态更新工作，完善风险清单，以进一步加强预防腐败体系建设，构建精准防控机制。进一步反对形式主义，加强廉政谈话，达到“红脸出汗”效果。

（二）完善《松阳县文化和广电旅游体育局内部控制基本制度》，提高了内部控制的效率。严格班子会研究事项的落实，定期开展班子会研究事项落实情况回头看。

九、关于“基层党组织建设较薄弱”问题的整改

已完善党组议事制度，进一步规范和改进党组工作，充分发挥党组集体领导作用。根据县委组织部要求，严格执行回避制度和重大事项报告制度，对1名相关责任人员进行了约谈提醒。

十、关于“干部队伍管理不够严格”问题的整改

（一）及时调整干部，减少混编混岗现象。严格执行中层干部待遇发放要求。重新制作科室牌及内设机构牌子。

（二）加强干部作风建设，执行力建设。进一步加强干部基层调研，及时听取文旅企业、基层百姓的诉求。督促相关科室加强审核审批执法程序学习，严格按照程序开展工作。

（三）进一步严肃纪律，强化监督检查，不定期开展督查，完善考勤制度，适时专项治理。科室教育管理监督正常化，与业务同部署、同推进、同督促、同考核，贯穿到工作的全过程。通过签订科室主体责任书，压实科室教育管理监督责任；以岗位廉政风险防控，开展自查自纠。经常性开展警示教育，发现问题及时纠正，并对1名相关责任人员进行约谈提醒。

十一、关于“上轮巡察发现的部分问题整改不到位”问题的

整改

（一）进一步加强采购工作学习，组织各科室开展《浙江省2021-2022年度政府集中采购目录及标准》等采购相关文件学习。

（二）制定《松阳县文化和广电旅游体育局内部控制基本制度》《松阳县文化和广电旅游体育局固定资产管理制度》等制度，提高固定资产管理的规范性。调整采购领导小组成员，由局长担任组长、分管副局长担任副局长、科室负责人为成员的采购领导小组。

十二、关于“专项审计及财务内审发现问题整改不到位”问题的整改

制定完善《松阳县文化和广电旅游体育局内部审计制度》，已完善交通工具租赁和用车审批制度，并同交通投资有限公司签订租车协议。

下一步，松阳县文化和广电旅游体育局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进文旅体事业持续健康发展。

一是进一步落实“两个责任”。 坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，党组主要负责人认真履行第一责任人的职责，班子成员切实履行“一岗双责”。在深入整改的同时，注重治本、预防相结合，不断推进各项工作。

二是切实发挥制度约束作用。针对巡察组反馈的问题，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治，加强制度建设，对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；建立长效工作机制，强化权力制约和制度的规范，坚决做到用制度管权、管事、管人、管物，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

三是持续建立作风纪律新常态。加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理；加大监督执纪问责力度，严格落实《中国共产党问责条例》，积极支持派驻纪检监察组履行监督责任；坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸懒散松”，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0578-8060339；电子邮箱：sywgxj@163.com。

中共松阳县文广旅体局党组

2022年9月20日