中共松阳县交通运输局党组关于十一届县委第一轮巡察整改进展情况的通报
文章来源:中共松阳县交通运输局党组 作者: 发布时间:2022-09-22 11:39:19 点击数:
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根据县委统一部署,2022年3月4日至5月6日,县委第二巡察组对交通运输局党组进行了巡察。2022年6月2日,县委巡察组向交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

交通运输局党组高度重视巡察整改工作,第一时间制定整改方案,建立问题台账,落实领导责任,明确整改目标要求和整改时限。局党组成立了巡察整改工作领导小组,严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,确保做到件件有落实、事事有回音。

本次巡察反馈意见指出的3个方面的29个问题,目前已经整改到位27个,正在整改2个。在巡察整改工作中,约谈教育提醒13人次;新制定制度6项,修改完善制度15项;清退各类违规资金2.6万元,退回超支付工程款2.2万元。

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改

(一)召开巡察整改专题民主生活会,对反馈问题进行逐条剖析、提出整改意见。通过召开党组会、中层以上干部会、干部大会、支部主题党日等形式,组织专题学习《交通强国建设纲要》,积极申报交通强省项目,以自动驾驶先导应用试点项目为载体,积极推动强国精神落地。

(二)7月底前已完成破板修复、灌缝修复等工作,同时合理安排2023年建设项目前期谋划双车道建设和2023年检测线路路况提升工作,出台《2022年度松阳县农村公路养护管理考核办法》、2022年度乡镇“四好农村路”建设考核办法,加强农村公路规范化管理。

(三)进一步修改完善非现场处罚细则,针对外省非现场执法数据未及时处置问题,已对接省外市县并发函告知,同时常态化开展路警联查。截至目前,共查处违法超限案件525余件,其中非现场案件338件,罚款112万元;交警查处现场案件179件,驾驶员累计扣分1820分。

二、关于“机构改革‘物理整合’未向‘化学融合’转变”问题的整改

(一)对下属各单位职责进行了进一步梳理和明确,对执法队科室、人员进行调整整合,合理分配各中队执法力量,实行人员多岗位锻炼,推进人员综合执法能力提升。

(二)出台应急抢险队伍建设方案,成立一支29人的应急保障队伍。积极开展公路应急演练,组织相关人员、开展了曹世亮工作室技能培训,提高了抢险人员的技能水平。

三、关于“主责主业履行存在差距”问题的整改

(一)整改期间组织开展培训,定期开展安全生产检查,切实压实安全生产主体责任,同时紧盯重点领域和薄弱环节,加强隐患排查,对于重大隐患,强化跟踪督导,确保整改到位。

(二)利用交通智管数字化平台强化数字执法。启动首罚告知制度,对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒、滴漏或者飘散,造成公路路面损坏、污染行为作出轻微违法行为告知承诺处罚。

(三)通过实地检查、翻阅资料台账等加强督促,督促项目公司、监理单位配齐专业环保管理人员。开展专项环保大检查工作,发现环保隐患8处,下发整改通知3份,已全部整改完毕,下步将定期常态化开展检查。

四、关于“意识形态工作不够深入全面”问题的整改

(一)将学习传达重要文件精神列入每次党组会固定议程,切实强化意识形态工作。召开二季度一岗双责汇报会,每季度撰写意识形态“一岗双责”履职情况报告,切实增强班子意识形态一岗双责责任意识。

(二)制定交通运输局信息考核方案,建立了考核激励惩戒机制,成立了社会舆情信息工作专班。同时邀请县委宣传部专业人员前来授课,进一步提高大家的社会舆情采写能力和网络安全意识。

五、关于“内部管理存在短板”问题的整改

(一)修改完善《松阳县交通运输局公务派车管理规定》,并要求下属单位对照出台用车管理办法,加强公务用车管理,对全局车辆进行梳理和排查,目前已完成交通发展中心与三鑫公司6辆车辆的调换工作。

(二)开展对原道路运输管理局清产核资审计,审计报告初稿已出,下步将根据审计报告内容开展整改。对交通运输发展中心财务科财务人员进行合理分工,拟定对发展中心开展内部审计的计划安排。

(三)对三鑫公司划转至交投的相关手续进行梳理核对,明确资产清单,要求三鑫公司加强资产管理。对原公路局的资产底数进行全面排摸,建立房产资产清单,加强资产使用管理,对能够办证的给予办证,对出租的加强管理。已经完成现有房产调查,与养护公司联合开展闲置用房的排摸。

(四)对全系统年休假补贴领取情况进行进一步核实,清退各类违规费用2.6万元,并对5名相关责任人员进行了约谈提醒。加强对年休假、出国境旅游的管理和审批,并对因私出国(境)管理工作进行全面自查,对未备案的5人重新进行备案,对原交通发展公司、公交公司等人员护照移交交投管理。

六、关于“项目管理存在漏洞”问题的整改

(一)加强中介机构选取程序管理,严格按照松政办发〔2019〕63号《松阳县国有投资限额以下工程建设项目简易发包实施办法》、松交〔2022〕26号文《松阳县交通运输局关于印发网上竞价评定实施办法(试行)的通知》执行实施。

(二)根据《交通运输部关于进一步加强普通公路勘察设计和建设管理工作的指导意见》等相关意见,深化前期论证,严格建设程序,加强各阶段论证报批等。严格按照《浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则》《松阳县政府投资项目工程变更管理暂行办法》对交通在建项目进行项目变更管理。

(三)对历年项目进行核查,牵头组织3次专项推进会,分析存在问题,探讨解决方案,补充完善缺失的相关资料,推进结算审核进度。目前所有项目均已送审。

(四)对合同中未约定支付进度问题开展全面自查自检,退回2.2万违规支付的工程款,并对2名相关责任人员进行约谈提醒。严格根据政府投资项目预算资金工程款支付管理办法,审核工程资金支付材料。

七、关于“党风廉政建设重视不够”问题的整改

(一)召开巡察整改专题民主生活会,局党组书记对全体班子开展集体廉政谈话,要求各班子成员切实履行一岗双责,并要求分管领导加强对下属单位党风廉政建设“一岗双责”管理。

(二)召开第二季度全面从严治党“一岗双责”汇报会,会上各领导班子汇报履行全面从严治党情况,有力推动全面从严治党走向深入。完成对交通工程项目廉政风险防控手册等15余项制度进行修改完善。

(三)逐级签订了党风廉政责任状22份,开展全体干部职工廉政风险点排查,排查出50余个廉政风险点,每月常态化开展正风肃纪检查,推进风清气正工作氛围。同时督促指导三鑫公司对各相关制度都进行了查漏补缺,建立廉政档案31份,设立小微阳光监管工程。

(四)加强警示教育,对党风廉政建设工作进行部署。每月常态化对会风会纪、上下班纪律等开展检查,2名酒驾党员被给予党内警告处分。

八、关于“选人用人相关制度执行不严”问题的整改

(一)严格落实选人用人相关制度,局党组专题研究学习选人用人相关制度,切实加强与纪检监察组的沟通,选拔任用工作各环节主动接受纪检监察组的监督。每周召开局党组班子会前提前将议题提交纪检组审核,会后每月录入三重一大系统接受监督,共录入三重一大系统127条。

(二)对全系统护照台账更新及备案管理情况进行自查自纠,对全系统在编人员对接出入境管理中心进行备案。对经办人员进行约谈,要求加强出国境审批管理,避免今后再出现此类错误。

九、关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改

(一)对党员发展材料进行回头看,对2018年至2022年入党材料进行全面审查。加强与组织部门沟通,加强党务工作培训,同时局党委加强对各支部发展党员材料的审核把关。

(二)规范党内政治生活,严格按照民主生活会、组织生活会要求,开展党组成员相互批评,党员批评与相互批评。交通各级党组织每月根据组织部工作提示单认真组织主题党日活动。

(三)严格规范党组会、班子会的相关流程,做好会议议题审核,规范落实签字背书,落实“第一议题”。加强对办公室相关工作人员的教育培训,提高工作人员责任心,防止再出现类似问题。

下一步,交通运输局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,常抓不懈抓好巡察整改落实,巩固巡察整改成效。

一是强化党的思想政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;加强理论联系实际,切实将巡察整改所取得的成果转化为推动全县交通运输事业持续健康发展的不竭动力。

二是扎实推进后续整改工作。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”;对整改不到位的工作,以钉钉子精神一件一件地抓、一个问题一个问题地解决,强化跟踪推进、协调调度,确保整改措施落到实处。

三是健全完善长效机制。认真总结经验教训,举一反三,把解决问题与制度建设结合起来,坚持整改一批,规范一批,建制一批,巩固一批的原则,有针对性地完善整改长效机制。

四是坚定不移全面从严治党。继续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮;严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,紧盯重点人、重点事、重点问题,持续开展廉政警示教育,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0578-8062374;电子邮箱1500541255@qq.com。


中共松阳县交通运输局党组

2022年9月20日