根据县委统一部署，2022年3月4日至5月6日，县委第三巡察组对县档案馆进行了巡察。2022年6月2日，县委巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

县档案馆班子高度重视，把巡察整改工作作为重大政治任务摆上突出位置，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，及时成立了以馆长为组长，副馆长为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，形成领导带头，上下联动的整改机制。对于巡察组反馈的问题，剖析问题根源、研究治本之策、细化责任落实、制定整改方案、逐项整改落实，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察反馈的每一条意见都整改落实到位。  

本次巡察反馈意见指出的3个方面的27个问题，目前已经整改到位26个，正在整改1个。在巡察整改工作中，教育提醒6人，建立完善制度15项，清退违规资金3.98万元（其中原史志办清退3.79万元）。 

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够到位，践行‘三个走向’存在差距”问题的整改

以夜学、主题党日、三会一课等为抓手，组织全体党员干部学习习近平总书记关于档案工作的指示，贯彻落实档案要“走向依法治理、走向开放、走向现代化”的目标，狠抓数字档案馆建设和综合业务能力提升，推进档案鉴定开放和数字化进程。截至目前，已开放满25年民生档案26341件，已完成数字化扫描1098万页，基本实现馆藏档案数字化。 

二、关于“机构职能运转不够顺畅，班子自身建设有待加强”问题的整改

（一） 6月27日，县档案馆组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评，加强党性教育，牢固树立大局意识、责任意识和廉政意识，团结一致推动工作落实。

（二）突出档案史志工作姓党的政治属性，理顺档案局馆分设、档案史志合并的“一分一合”工作机制，建立完善党史、档案、方志三大业务有机融合模式，加快档案史志队伍整合、岗位融合、工作结合，持续提升工作质效。

三、关于“档案基础工作不够扎实，主责主业履行有待提升”问题的整改 

（一）制定并严格执行13项档案业务管理制度和31种工作台账，同时精心编制《部门档案管理规范制度汇编材料》《乡镇档案管理规范制度汇编材料》《档案服务外包企业档案工作专项执法检查清单》等统一指导规程，规范馆藏档案接收、保管、利用各环节工作。

（二）成立以馆长为组长、分管副馆长为副组长、档案业务工作人员为成员的档案接收审核小组，按照《中华人民共和国档案行业标准》，严把审核接收关，对未规范编目一经发现退回原单位整改后接收。

（三）每月全面开展安全风险隐患排查、库房巡查，发现设备设施损坏、破损、缺少，及时修理、补充、配备，截至目前，已更换库房温湿度计1个，调整档案密集架33个编号卡片内容，组织全体干部职工开展档案消防安全培训和应急演练，对3名相关责任人员进行了约谈提醒。 

（四）自2021年起，实施档案数字化扫描加工项目全过程审核监督，在未增加合同价款的情形下，实现138.39万页档案数字化成果从抽检30%到100%检查，使数字化成果准确率接近100%，大幅提升档案数字化资金使用绩效。

（五）配合县委办（县档案局）强化档案执法检查频率和效率。6月，开展双随机档案执法检查，对3家档案中介公司、20个乡镇部门开展检查、指导，帮助10余家部门、乡镇完善档案管理制度。8月，联合档案局、保密局、司法局对全县各部门、乡镇（街道）全面开展档案工作规范化检查指导。

四、关于“意识形态工作责任落实不力”问题的整改 

（一）定期召开意识形态工作例会，对意识形态工作进行分析研判，班子成员汇报“一岗双责”履职情况，将“一岗双责”履职情况纳入民主生活会、述职述廉等材料。

（二）建立“馆长带头上党课、党员干部轮流上课”的学习机制，以讲促学，带动全体党员干部的学习积极性，已有6名干部分享学习内容，取得良好的学习效果。同时加强社会舆情信息工作，1～7月舆情信息已录用18篇。

（三）通过拍摄党史宣传微视频《松阳之觉醒》、编撰《松阳英烈》书籍、开展党史进校园、乡土文化进校园活动、实施青年党史干部“一堂课”成长计划等方式，充分发挥档案史志部门党史学习教育主力军作用，守好党史舆论和意识形态主阵地。2022年派代表参加市、县理论宣讲暨微型党课大赛分获一、二等奖。

五、关于原史志办“存在违反中央八项规定精神”问题的整改  

对上述问题开展自查自纠，清退各类违规费用3.79万元，同时组织全体干部职工学习中央八项规定精神和财经制度，加强警示教育，增强纪律规矩意识，杜绝类似问题发生。

六、关于原史志办“财经纪律执行不够严格”问题的整改  

对上述问题开展全面自查自纠，退回2次不规范的票据，同时组织全体干部职工学习《浙江省机关工作人员差旅费管理规定》等相关财务制度，加强财务报销管理，严格财务审核把关，确保支出票据附件要素齐全，程序规范。

七、关于“违规用工问题突出”问题的整改   

针对原史志办“长期借用外单位在职人员”的问题，借用时间到期的外单位借用人员均已回原单位，目前无其他借用人员。同时研究制定了《松阳县档案馆关于购买史志编研服务协议对象的管理办法》，明确购买服务对象的条件要求、程序、职责、考核、取酬及解除协议方式，建立购买编研服务长效管理机制。

八、关于“内部管理不够到位”问题的整改  

（一）对照固定资产系统台账全面盘点单位固定资产，对原档案局未及时录入系统的固定资产进行系统补录。完善固定资产管理制度，固定资产的领用和交回一律实行签字交接，确保固定资产账物一致，明确固定资产使用责任人。同时加强财务人员业务培训学习，同时档案业务科室对加强本单位财务档案归档工作的指导，树立档案整理标杆。 

（二）加强因私出国（境）证照台账管理。目前共集中保管4位干部职工有效护照、来往港澳通行证6本，印制《松阳县档案馆收到因私出国（境）证照登记本》《松阳县档案馆领取因私出国（境）证照登记本》，加强证照安全管理，做好出入库登记，将工作落实落细。

九、关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改

（一）组织班子成员学习《松阳县档案馆关于“三重一大”事项集体决策实施细则》，重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，严格按规定程序操作提交班子会讨论，并邀请纪检组成员列席，进一步提高重大事项决策过程的民主度、透明度、参与度。

（二）加大班子会决策执行力度，制定《松阳县档案馆（史志研究室）工作进度汇总表》，定期汇报检查各项工作进度，建立重点工作跟踪督办机制，开展跟踪问效。

十、关于“党建责任落实不到位”问题的整改 

（一）严格落实“三会一课”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，每月召开支委会，研究部署支部工作，每月全体党员会议暨开展主题党日活动每季度组织党员上党课。统一使用党的基层组织会议记录簿，指定党员按相关要求做好会议记录，使支部组织生活和学习更加规范。组织生活会上，严肃开展批评和自我批评，深入查摆支部问题3个，9位参会党员均开展批评和自我批评。 

（二）结合理论中心组、民主生活会等加强党性教育，切实强化党的领导，发挥好党组织核心领导作用。发挥党员模范作用，在职党员共同认领了5位困难群众“微心愿”，2名党员带头无偿献血。

十一、关于“内部关系不够和谐融洽”问题的整改

（一）结合主题党日和干部夜学，加强干部政治教育，增强干部的政治纪律和政治规矩意识，打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、人心齐的兰台铁军。

（二）完善《松阳县档案馆干部绩效考核办法》，推行任务清单化、制度长效化、工作品牌化、管理人文化，每月按工作清单查进度，强力推进执行力建设。

（三）开展干部谈心谈话11人次，组织工会活动1次。班子成员之间、领导与下属、同事之间在工作上多探讨、在思想上多交流、在生活上多关心，努力消除因遗留问题造成的干部之间的隔阂，营造团结、向上、高效的工作氛围。 

下一步，县档案馆将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实巡察“后半篇文章”要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是严格把关，全面落实责任。严格落实全面从严治党责任，“一把手”切实履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，经常性开展党性党风党纪教育和廉政教育，让每名党员干部知敬畏、明底线、守规矩。

二是持续发力，建立长效机制。对各项制度进行全面梳理、修改完善查缺补漏，进一步完善制度体系。同时，加强制度落实，盯紧党的建设、财务管理等重点工作的日常监督管理，杜绝问题发生。在适当的时机进行回头看，防止问题反弹，确保整改工作取得长久实效。

三是担当实干，加强队伍建设。增强干部工作责任感、使命感，不断激发党员干部干事创业积极性，加强对干部的培养和锻炼，让人人都成为“多面手”，形成人人能干、人人能上，齐抓共管、协调配合的良好局面，进一步推动档案、史志事业取得新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0578-8805820；电子邮箱：236293419@qq.com。

松阳县档案馆

2022年9月20日