为正确评价我局公务员履行岗位职责行为,客观公正地做好公务员考核工作,根据市委组织部印发的《关于印发<公务员平时考核工作实施细则>的通知》,结合我局实际情况,制定民政局公务员平时考核实施方案如下:
一、成立考核工作领导小组
为加强民政局公务员考核的组织领导和实施,成立公务员考核工作领导小组。
组 长:宋伟林
副组长:朱 伟 叶松青
成 员:叶慧妍 曹勇明 鲍关根 干伊沙 何淑辉
蔡志权 包俊艳 吴 晖 杨寅子 陈晓芳
考核领导小组办公室设在局办公室,承担考核工作的具体事务。
二、考核对象
本单位公务员(县管领导干部由县委组织部考核),事业及编外人员参照执行。
三、考核内容
公务员考核主要考核内容为:德(主要考核政治忠诚、政治担当、坚定“四个自信”等)、能(主要考核掌握业务知识、主动作为、依法办事等)、勤(主要考核工作效率、工作作风、遵守纪律等)、绩(主要考核完成承担工作任务及取得工作成效等)、廉(主要考核秉公用权、严于律己、廉洁修身等)五个方面的内容。
四、考核方法
(一)确定目标。根据公务员职位职责,细化分解各岗位工作目标任务,填写“个人岗位职责目标责任书”(见附件1)。对新增加的工作或临时性任务,及时补充分解,责任到人。
(二)个人小结。平时考核以季度为周期进行(以下称季度考核),第四季度考核与年度考核合并进行。公务员对照机关要求、职责任务或者考核指标,对完成工作目标任务和履行职责情况进行总结,实事求是进行自我评价,填写《公务员平时考核登记表》(见附件2)。
(三)审核评鉴。考核领导小组及时组织人员对公务员平时情况进行测评,下发《年度 季度公务员平时考核评价测评表》(见附件3),测评人员依据《公务员平时考核参考指标》给予被考核对象打分。其中,主要领导打分占40%,主管领导打分占30%,考核领导小组打分占20%、互评打分占10%。加减分以实际分值进行核算。根据分数高低提出评鉴意见和考核等次建议,并提请党组或支部会议研究决定。
审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况,吸收运用绩效管理等成果,根据需要听取派驻纪检监察组意见,注重看公务员担当作为表现情况,综合研判,实事求是确定考核结果,防止简单依据个人小结对公务员作出评价。
审核评鉴时,公务员季度考核等次按赋分高低取本机关参加平时考核公务员总人数的40%以内。
1.有下列情形的予以减分:
(1)迟到或早退一次扣1分。
(2)上班上网玩电脑游戏、炒股、聊天的,每发现一次扣1分。
(3)旷工一天扣5分;旷工两天扣10分;旷工三天或是三天以上,取消有关先进评比资格,并给予批评教育或者纪律处分。
(4)旷工或无正当理由逾期不归连续超过10天以上,或者全年累计旷工15天以上,当年年度考核确定为不合格;旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天的,按照规定报批后对当事人予以辞退。
(5)凡在考勤登记中弄虚作假的,每发现一次,登记人扣1分。
(6)不配合工作,对工作推诿扯皮,每发现一次扣1分。
2.有下列情形的予以加分:
(1)受到国家级表彰的加5分;
(2)受到省级(含国家各部委)表彰的加3分;
(3)受到市级(含自治区各厅局)表彰的加2分;
(4)受到市级表彰的加1分;
(5)受到单位表彰的加0.5分;
(6)自主创新性工作,被县委、县政府或县有关单位认可或推广的加3分;
(7)在处理突发紧急重大事件中措施得当、表现突出的加1分。
五、考核等次的确定及反馈
公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。
政治素质高、精通业务、工作能力强,平时考核周期内分解落实的工作任务完成好,工作实绩突出或者平时考核周期内获得了市级以上党委、政府表彰奖励的,应确定为好等次。
政治素质较高、熟悉业务,工作能力较强,平时考核周期内能够较好完成分解落实任务的,应确定为较好等次。
政治素质一般,工作能力较弱,平时考核周期内分解落实的任务完成质量不高的,应确定为一般等次。
政治素质较差,平时考核周期内不能完成工作任务,在工作中有较大失误,或存在不廉洁问题的,应确定为较差等次。
好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核的公务员总人数的40%以内。评定为好等次的公务员,在本机关范围内公开。
公务员考核领导小组根据机关考核指标和优秀等次名额分布情况,对公务员平时考核结果进行审核汇总,并在单位公示不少于5个工作日。主管领导采取口头谈话或书面形式,及时向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见。
六、考核结果的运用
(一)考核结果与干部培养使用相挂钩。对平时考核结果为好等次的公务员进行通报表扬,在选拔任用、职级职务晋升、评优评先等方面优先考虑。对平时考核结果一般的,进行谈话提醒。对考核结果较差的公务员,进行批评教育,必要时进行诫勉。
(二)考核结果与月度考核奖相挂钩。考核结果为好、较好的,全额发放月考核奖;考核结果为一般、不确定等次的,按照职务70%发放月考核奖;考核结果为较差和不参加考核的不发放平时考核奖。