各乡镇人民政府、街道办事处:
为加强村级居家养老照料中心管理工作,全面村级居家养老照料中心管理情况,督促各村级居家养老照料中心规范运营,构建完善我县居家养老服务体系,现制定村级居家养老照料中心联合检查部门协作机制如下。
一、工作内容和目标
对松阳县村级居家养老照料中心开展多部门联合检查,围绕村级居家养老照料中心运行、就餐、医疗保障、资金使用等情况,重点排查风险隐患,发现问题及时整改,确保村级居家养老照料中心规范运行。
二、相关单位及职责
(一)民政局
民政局是业务主管部门,负责制定照料中心的运营政策和考核标准,指导各乡镇(街道)做好照料中心日常运营、老年人就餐等工作,监督照料中心做好食品、消防、疫情防控等安全,提供就餐(送餐)、日间照料、休闲娱乐等服务建议及措施。
(二)卫生健康局
卫生健康局负责照料中心老年人健康工作指导,建立照料中心与医疗机构的合作机制,提供老年人健康教育、疾病防治讲座、心理健康咨询等服务。
(三)市场监督管理局
市场监督管理局负责配送餐中心和照料中心的食品安全监督和指导工作。通过开展线下检查或者通过“阳光厨房”进行线上巡查,提供食品安全建议及措施。
(四)财政局
财政局负责做好运营资金审核和经费保障工作,通过事后抽查,绩效评价等方式,监督补助资金使用及补助政策落实到位。
(五)各乡镇街道、村(社区)职责
乡镇(街道)是配送餐中心和照料中心的责任主体,负责辖区内配送餐中心和照料中心的监督、运作保障,指导做好日常管理和运营。
村(社区)是配送餐中心和照料中心运行、管理的实施主体,负责日常运行、管理,确保长效运行。
三、工作流程
(一)检查方式。由县民政局牵头,联合县卫生健康局、市场监督管理局、财政局等部门分批次对全县村级居家养老照料中心进行抽查,通过听取汇报、查阅相关台账、实地检查、线上检查等方式开展联合检查。
(二)检查内容
1.村级居家养老照料中心日常运营情况;
2.属地乡镇(街道)对村级居家养老照料中心管理履职情况;
3.村级居家养老照料中心食品安全情况;
4.村级居家养老照料中心老年人居家养老健康医疗服务情况;
5.其他情况。
(三)问题反馈。对检查发现问题,各部门应当及时记录,汇总后由县民政局反馈至属地乡镇(街道),并根据问题类别提出相应整改要求。
(四)落实整改。县民政局承担整改日常监督工作,负责对反馈问题进行全面监督,加强对整改情况的日常跟踪、督促,指导整改工作,并建立日常督查台账进行统一管理。其他部门协助县民政局做好整改监督工作,指导相关问题的整改落实。
四、工作要求
(一)建立联合检查机制。由县民政局牵头联合市场监督管理局、卫健局、财政局等部门,建立联合检查小组,通过抽查、暗访等方式,针对检查过程中发现的安全隐患及问题,当场下发整改通知书,并将检查情况通报乡镇(街道),督促照料中心立即开展整改。
(二)加强部门信息共享。为更好地保障老年人享受到各项养老权益,切实提高老年人生活幸福指数,民政局及相关部门在日常线上、线下检查过程中,快速准确地将有关检查情况通过给合作部门,有效规范照料中心常态化运营,加强和创新照料中心共同监管。
(三)强化责任担当意识。贯彻落实《关于推进松阳县城乡社区居家养老服务照料中心长效运行工作的指导意见》文件,提高各乡镇(街道)和村级主体对该项工作的认识和责任意识。将各村级居家养老照料中心运行情况纳入对各乡镇(街道)的目标责任制考核,进一步督促乡镇(街道)加强运行管理;针对问题突出照料中心所在的村(社区)负责人,采取约谈、通报、追责等措施,要求限期整改。
松阳县民政局 松阳县财政局
松阳县卫生健康局 松阳县市场监督管理局
2022年6月10日
松阳县民政局办公室 2022年6月15日印发 |