为持续深化“大综合一体化”行政执法改革,松阳县委编办以“加减乘除”工作法,推动人员力量下沉,凝聚监管执法合力,完善多跨协同机制,强化基层执法减负,着力构建职责清晰、队伍精简、高效协同、机制健全的行政执法新格局。 勤于做加法,推动人员力量下沉。推进乡镇(街道)执法工作,将易发现、易处置、易承接的14个条线200项左右执法事项直接赋权部分乡镇(街道),推行部门执法编制“县属乡用”制度,锁定部门执法编制205名,推动更多的执法资源下沉乡镇(街道),确保乡镇(街道)有力量、接得住、管得好。 勇于做减法,凝聚监管执法合力。精简整合部门执法队伍,将11支部门专业执法队伍精简为8支,执法事项划转至综合行政执法部门或回归机关。完善部门执法协同机制,厘清综合行政执法部门与业务主管部门监管与执法边界,形成齐抓共管工作合力。 善于做乘法,完善多跨协同机制。推进基层治理“一件事”集成改革,健全部门协同机制,切实解决监管执法权责不清、效率不高等问题,实现事中事后监管与事前审批无缝衔接。推行跨部门、跨领域、场景式“综合查一次”,完善联合执法机制,努力做到检查成本最低、市场干扰最小、执法效能最大,切实为企业减负。 敢于做除法,提升基层执法效能。厘清部门和乡镇执法边界,涉及作出没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件,仍由县级部门执法;乡镇(街道)主要负责轻微、普通违法案件的处置。加强对乡镇(街道)执法工作的监督、指导,切实提高乡镇(街道)执法能力,确保执法权力放得下、接得住、管得好。
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