各乡镇(街道)党(工)委,县委农村工作领导小组各成员单位:
《2022年度松阳县乡村振兴重点任务清单》已经县委农村工作领导小组第一次全体会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
中共松阳县委农村工作领导小组办公室
2022年6月20日
(此件公开发布)
2022年度松阳县乡村振兴重点任务清单
序号 | 任务名称 | 年度任务内容 | 核心指标 | 责任单位 |
1 | 稳粮保供 计划 | 全面落实粮食安全党政同责、粮食生产党政同责、耕地保护党政同责,完成省市下达的粮食任务指标,确保粮食播种面积稳定在11.62万亩以上、总产量稳定在0.77亿斤以上。 | 完成粮食播种面积11.62万亩,总产量0.77亿斤以上 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
2 | 农民“两项收入” | 实施农民农村“扩中”“提低”改革,精准施策推进高素质农民加快“扩中”和低收入农户有效“提低”。实施产业强农、就业富农、帮扶惠农、改革兴农等举措,确保全县农村常住居民人均可支配收入增长10%以上,低收入农户人均可支配收入增长13%以上。 | 农村常住居民人均可支配收入增长10%以上,低收入农户人均可支配收入增长13%以上 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
3 | 农林牧渔业增加值 | 做大做强农业主导产业,加快推进一二三产业融合发展,农林牧渔业增加值增长3%以上。 | 农林牧渔业增加值增长3%以上 | 县农业农村局、县自然资源和规划局、 各乡镇(街道) |
4 | 村级集体经济巩固提升 | 全县203个行政村集体经济年总收入20万元以上且经营性收入10万元以上实现全覆盖,其中经营性收入50万元以上行政村达48个,经营性收入15万元以上行政村达157个。 | 集体经济年总收入20万元以上且经营性收入10万元以上的行政村实现全覆盖 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
5 | “非粮化”整治工作 | 严守耕地保护红线,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,保障粮食安全。加快推进2.2万亩“非粮化”整治优化工作,确保完成5万亩粮功区整治优化任务。 | “非粮化”整治面积2.2万亩,完成5万亩粮功区调整优化 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
6 | 有机茶乡 建设 | 推进有机茶基地建设,每个乡镇(街道)至少培育1个30亩以上的有机茶示范基地。实现全县有机认证转换基地面积3500亩以上,茶叶全产业链产值突破135亿元。 | 每个乡镇(街道)至少培育1个30亩以上的有机茶示范基地 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
7 | 未来乡村 建设 | 全面启动省级新时代美丽乡村示范县创建,建成美丽乡村27个;建成“水墨小港”乡村振兴示范带,建成花园乡村23个(其中市级花园乡村精品村6个);完成陈家铺村省级未来乡村创建验收,推进第二批2个省级未来乡村(茶排村、沿坑岭头村)创建。每个乡镇(街道)至少申报一个村开展未来乡村建设。 | 建成花园乡村23个(其中市级花园乡村精品村6个),推进3个省级未来乡村建设 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
8 | 农业数字化改革 | 积极培育数字农业、智慧农业等新模式,完成美丽乡村服务应用覆盖村1个、种养基地数字化改造2个、全面推广“浙农”系列数字化应用。推进“松阳茶叶在线”应用场景平台建设,争取该平台入选“数字经济·共同富裕”跑道最佳应用。 | 争取“松阳茶叶在线”应用场景平台入选“数字经济·共同富裕”跑道最佳应用 | 县农业农村局、 县市场监管局 |
9 | 农业“双招双引” | 完成一产类项目招引20个,其中大项目4个,亿元以上项目1个;引进高校毕业生200人,其中博士1人、硕士10人。 | 完成招引项目20个,其中大项目4个 | 县农业农村局、县自然资源和规划局、 县水利局 |
10 | 农产品 加工点建设 | 每个乡镇结合本地特色农业产业,谋划改建提升农产品加工点至少一个,实现全县农产品加工点乡镇(街道)全覆盖。 | 农产品加工点实现乡镇(街道)全覆盖 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
11 | 全面优化 乡村治理 | 完善党建统领的四治融合乡村治理体系,建设善治村10个,累计建成善治村82个,拟申报大东坝镇为省级清廉村居标杆乡镇,上安村、横樟村、陈家铺村为省级清廉村居标杆村,全县清廉村居比例达60%。 | 建设善治村10个,全县清廉村居比例达60% | 县农业农村局、 大东坝镇、新兴镇、四都乡 |
12 | 新型农业经营主体培育 | 开展新型主体培育“四百行动”,培育农业产业化龙头企业、示范合作社和家庭农场。新培育县级以上龙头企业10家,钻级民宿10家,引领性家庭农场4家。 | 新培育县级以上龙头企业10家,钻级民宿10家,引领性家庭农场4家 | 县农业农村局 |
13 | “农民大培训”行动 | 加强农民职业教育和继续教育,组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人,提升农民群众勤劳致富、创新致富能力。全年选拔中级及以上丽水“农三师”10名,培训高素质农民和实用人才600人次以上,普及性培训2.045万人次。 | 培训高素质农民和实用人才600人次以上 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
14 | 农村人居环境提升工程 | 农村生活垃圾分类行政村覆盖率达100%,创建农村生活垃圾分类示范村10个,新评定星级公厕20座。 | 农村生活垃圾分类行政村覆盖率达100% | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
15 | 绿色农田 建设 | 推进古市镇2350亩绿色农田项目建设,基本完成25个灾毁农田项目修复项目,完成1.39万亩高标准农田建设。 | 完成1.39万亩高标准农田建设。 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
16 | 建设田园 共富学堂 | 实施“红跃田园 争星夺鼎”工作方案,依托“点亮古村落”应用系统,在基层全覆盖建立共富学堂体系,链接农业主体和新业态培训基地,组织产业技能人才进学堂带学,带动广大农民提升技能、增收致富。 | 建设20个田园共富学堂 | 县委组织部 |
17 | 推进文明 村镇创建 | 贯彻落实《全国文明村镇测评体系》要求,开展新时代美丽乡村建设,推进环境综合整治,实施村庄清洁行动,倡导绿色低碳循环生产方式。推进农村“厕所革命”。 | 积极培育古市镇八都村、新兴镇上安村2个全国文明村候选村 | 县委宣传部、古市镇、新兴镇 |
18 | 推动民族地区共同富裕集成改革 | 进一步铸牢中华民族共同体意识,积极培育各民族共同富裕团结进步精品带、民族乡村共同富裕点、省级民族乡村振兴试点。积极培育省级民族乡村共同富裕点1个。 | 积极培育省级民族乡村共同富裕点1个。 | 县委统战部(民宗局) |
19 | 全科网格规范化建设 | 明确网格工作职责边界,规范城乡网格化服务管理工作,严格执行网格工作事项准入和退出程序。 | 全科网格规范建设达标率95%以上 | 县委政法委 |
20 | 构建明晰化县乡权责 体系 | 建立健全权力清单、“属地管理”事项责任清单、政务服务清单、数字应用和事项清单。完善清单管事制度机制,以县乡协同为切入口,以基层治理端为着力点,全面推进县乡权责体系重构,促进基层明责减负、赋能增效。梳理属地管理事项69项以上,建立一清单、一纪要、一流程、一机制、一案例“五个一”工作体系。 | “五个一”工作体系覆盖率100% | 县委编办 |
21 | 档案工作 服务农村 基层治理 | 宣传贯彻《乡镇档案工作办法》(国家档案局18号令),大力开展档案工作服务农村基层治理试点推广工作,以村级档案的规范化治理和共享助力未来乡村建设。完成2个乡镇及所属行政村2021年前档案规范化整理和数字化工作。 | 推动2个乡镇及所属行政村档案数字化 | 县档案馆 |
22 | 农村产业 融合 | 扎实推进松古盆地省级农村产业融合发展示范园建设,力争创成省级示范园,创建形成具有明显示范作用,带动周边农户持续增收。 | 力争创成省级示范园1个 | 县发改局、新兴镇、古市镇、赤寿乡、 樟溪乡 |
23 | 技能人才 共富能力 大提升行动 | 推进“扩中提低”亟需加强技能人才共富能力提升培训,做大做强人才保障“金字塔”。 | 职业教育等共富能力提升培训1000人次 | 县教育局 |
24 | 深入推行 科技特派员 制度 | 持续深化科技特派员制度,拓宽科技特派员服务范围,增派县本级特派员(含工业特派员)。完成2个团队特派员,开展省市县特派员之间导师带徒传帮带提升队伍素质,省市县联动派遣科技特派员20人次以上。 | 派遣科技特派员20人次以上 | 县科技局 |
25 | 民宿农家乐安全管理 保障 | 持续推进农家乐民宿治安管理提质升级工作,提升安全管理水平。谋划编制民宿农家乐“安全指数”评价体系,配合系统升级推动数字化改革。 | 农家乐民宿治安管理新系统应用覆盖率100% | 县公安局 |
26 | 构建山区 养老人才 培训体系 | 落实《丽水市“绿谷英才”健康养生养老产业精英遴选管理办法》,在全省率先组织实施养老领域精英人才评选,打造一支适应山区养老实际的专业人才队伍。 | 完成养老领域精英人才评选 | 县民政局 |
27 | 民主法治村(社区)创建和“法治带头人”“法律明白人”培育 | 实施“民主法治村”五年倍增计划,开展“乡村振兴 法治同行”三年行动,实施“法治带头人”“法律明白人”培育工程,高质量创建民主法治村,为乡村振兴提供法律服务和法治保障。 | 新创省级民主法治村7个 | 县司法局、 各乡镇(街道) |
28 | 稳步提高财政支农投入力度 | 坚持农业农村优先发展,支持全面推进乡村振兴战略,进一步拓展资金整合渠道,确保财政投入与高水平推进农业农村现代化任务相适应。 | 土地出让收入用于农业农村比例达5% | 县财政局 |
29 | 提高创业者创业能力 | 推广乡村振兴合作创业“1+3+N”模式,推进相关创业者创业能力水平,加强创业培训等服务。 | 完成创业培训530人 | 县人力社保局 |
30 | 推进全域土地综合整治与生态修复工程 | 统筹推进国土空间优化、美丽乡村建设、耕地保护、生态修复、产业发展和乡村治理,组织实施“3+X”模式的乡村全域土地综合整治与生态修复工程2.0版。完成土地整治2000亩,其中完成垦造耕地地验收 650 亩,建设用地复垦 150亩;垦造耕地报备入库 1200 亩。 | 完成土地整治 2000 亩 | 县自然资源和规划局 |
31 | 推进地下水污染防治试验区建设 | 全面贯彻落实《地下水管理条例》,建设地下水污染防治试验区,保障全县地下水质量稳中向好。 | 完成西屏工业园及江南工业园地下水污染防治招投标工作。 | 市生态环境局 松阳分局 |
32 | 推进全县农村生活污水治理 | 深入实施浙江省农村生活污水治理“强基增效双提标”五年行动,全面推进全县农村生活污水处理,夯实处理设施标准化运维管理工作,提升处理设施建设改造质量。全县农村污水处理设施新建改造开工36个,标准化运维312个。 | 农村污水处理设施新建改造开工36个,标准化运维312个 | 县建设局、 各乡镇(街道) |
33 | 推进“四好农村路”建设 | 大力推进农村公路互联互通工程,优化完善农村公路网络,实现农村地区交通条件全面提升,新改建农村公路72.9公里。 | 新改建农村公路72.9公里 | 县交通运输局 |
34 | 农村供水保障行动计划 | 实施农村供水保障行动计划,推进农村供水管网改造,提高水源保障能力,完成全县农饮水投资3700万元、农村供水管网改造49公里。 | 农村供水管网改造49公里 | 县水利局、水投公司、象溪镇、玉岩镇、大东坝镇、新兴镇、叶村乡、三都乡、四都乡、竹源乡、安民乡、板桥乡 |
35 | 实施农业“双强行动” | 积极开展茶叶育种攻关,大力实施农机购置补贴,争取主要农作物机械化率达到71.58%,新建全程机械化应用基地2个,农机服务中心1个,新增农机具2千台套。 | 新增农机具2千台套 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
36 | 推进“对标欧盟·肥药双控”新三年行动 | 完善农业动态对标体系、绿色防控体系、生产标准体系、质量管控体系、执法监管体系、科技支撑体系、现代治理体系,实现“降强度、降风险,优环境、优品质”的总体目标。 | 主要农产品质量安全省级例行抽检合格率保持99%以上 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
37 | 深化“大搬快聚·富民安居”工程 | 全年完成搬迁农民3200人。完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务,持续加大安置区产业培育力度,开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平。 | 搬迁农民3200人 | 县农业农村局、 各乡镇(街道) |
38 | 构建电商就业创业体系 | 强化电商发展氛围营造和政策助推,激发电商新动能,切实撬动生态产品价值高效转换,积极探索“电商兴农争当共同富裕模范生”的松阳电商模式。通过推动电商发展,带动就业岗位5千个。组织开展700人次电子商务培训。 | 组织开展700人次电子商务培训。 | 县经济商务局 |
39 | 推进乡村文旅示范建设 | 深化“乡村春晚”国家公共文化服务体系项目建设,推进“丽水山景”乡村旅游品牌打造,助力乡村振兴。打造1个村晚示范基地,培育“丽水山景”示范基地2家,创建省级旅游等级民宿3家以上。 | 打造1个村晚示范基地,认定“丽水山景”示范基地2家 | 县文广旅体局 |
40 | 提升乡村医疗服务水平 | 由政府或集体提供公有(集体)产权的场地,新(改扩)建规范化村卫生室(社区卫生服务站)6家,建成后由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)进行一体化管理,承担基本医疗服务和基本公共卫生服务,实施国家基本药物制度。 | 新(改扩)建规范化村卫生室(社区卫生服务站)6家 | 县卫生健康局 |
41 | 健康乡镇 建设 | 根据省定的健康村镇标准,在全县已命名国卫乡镇中全面开展健康乡镇建设,推动至少4个乡镇通过省级评估。 | 建设省级健康乡镇达4个以上 | 县卫生健康局 |
42 | 发展绿色 金融 | 强化生态农业、生态旅游康养等重点领域的融资保障;支持地方特色农业保险产品创新,持续推动政策性农险扩面、提标、增品;深入推进政府性融资担保一体化进程,加大对“三农”领域支持力度。 | 政府性融资担保在保余额突破8000万元。 | 县大数据和金融 发展中心 |
43 | 农业农村 统计现代化改革 | 夯实统计基层基础,提升数据质量,积极推进村级联网直报和农业经营主体联网直报工作,为我县高质量推进乡村全面振兴打造农业农村现代化山区样板提供统计支撑。按照要求开展住户调查大样本轮换和农作物对地抽样调查样本轮换工作,实施农业PDA调查非涉密数据联网直报。 | 按照省市部署开展村级联网直报和农业经营主体联网直报试点工作 | 县统计局 |
44 | “浙丽保”提质增效 | 加大宣传引导,巩固提升“浙丽保”参保率;提供、建议清单扩面增量的基层用药、诊疗服务等基础数据,争取将一些创新药和采用最新技术的临床效果好的诊疗服务项目按程序纳入到保障范围,解决高额医疗负担当中存在的保障盲点问题;组织各医保医师进行“浙丽保”政策知识培训,通过就医端积极宣传“浙丽保”真实案例,引导正面舆论;将支付方式改革、基金综合监管等管理措施覆盖到“浙丽保”运行管理中,为“浙丽保”可持续健康发展提供强有力的技术支撑。 | 全县“浙丽保”参保率不低于90% | 县医疗保障局 |
45 | 建设数字 乡村专题库 | 梳理数据需求与清单,建设数字乡村专题库,为乡村相关应用提供数据支持。结合应用需求继续与农业农村局、公安局、建设局等部门对接,治理优化数字乡村专题库内数据资源。 | 建设数字乡村专题库,完成相关部门的数据对接 | 县大数据和金融 发展中心 |
46 | 提升新时代美丽移民村幸福指数 | 实施新时代美丽移民村集体经济巩固提升共同富裕示范项目1个。进一步壮大移民村集体经济,提升群众获得感和幸福感,打造移民与当地群众共同富裕的示范区,移民资金投入350万元,惠及群众1.5万人。 | 开展共同富裕示范项目1个 | 县移民工作中心 |
47 | 流动供销 致富车 | 在去年19条线路的基础上,新增线路2条、改造提升原有线路6条,年内新增“浙丽供”“浙丽产”“浙丽销”致富车5辆以上;建成流动供销高山农产品直销点2个,村级服务点5个;依托松阳县山海农产品配送有限公司建成“共享菜篮子”点位2个以上。 | 新增线路2条,年内新增致富车5辆以上 | 县供销社 |
48 | 开设相关专栏,挖掘乡村振兴典型样板,做好宣传报道 | 在广播、电视、报纸、新媒体等平台开设专栏,报道松阳县高质量推进乡村全面振兴打造农业农村现代化山区样板过程中的好做法、好经验、好典型。通过专栏、专题、短视频等宣传形式和广播、电视、报纸、网站、APP端、微信号和视频号等全媒体平台,全面深入挖掘我县乡村振兴典型经验和创新举措,讲好乡村振兴好故事,形成一批推进乡村全面振兴打造农业农村现代化山区样板的典型报道,推送各类稿件100篇以上,短视频作品20个以上。 | 推送各类稿件100篇以上,短视频作品20个以上 | 县融媒体中心 |
49 | 支持山区康养产业发展 | 推动山区特色旅游线路、餐饮、酒店、民宿、农家乐等纳入全县工会疗养体系,创建县级职工疗休养站点60家以上。 | 创建县级职工疗休养站点60家以上 | 县总工会 |
50 | “青创浙丽”视频 电商行动 | 搭建青年视频电商创业创新发展平台,开展视频电商青年人才训练营,打造青年视频电商创业创新基地,培育一批视频电商青年达人。开展视频电商普及培训900人次,初级培训100人次。 | 开展视频电商普及培训900人次 | 团县委 |
51 | 来料加工助力共同富裕 | 大力发展来料加工产业,完善来料加工产业扶持政策,开展来料加工集中点安全巡查,打通安全生产基层最后一公里,重点支持来料加工产业转型升级,持续开展经纪人和加工者各项技能培训班,提升来料加工队伍综合素质;支持来料加工经纪人参加义博会等展会拓展市场;充分发挥“村播丽姐”与来料加工的互联共通,探索来料加工产业发展新路径,实现数字赋能,多方互利共赢。 | 全年发放来料加工费2.6亿元 | 县妇联 |
52 | 开展“百名专家连百村、科技服务乡村振兴”活动 | 充分发挥科技人才集聚的优势,以乡村技术需求为导向,促进智力资源与松阳农业发展创新需求的深度对接,探索产学研用协同创新的新路子。完成10名以上专家与农村对接,开展结对服务10项以上,线上线下累计开展指导农民600人次以上。 | 累计开展指导农民600人次以上 | 县科协 |
53 | “残疾人之家”建设 | 建设“残疾人之家”,用于轻度智力、精神和其他重度残疾人的日间照料,全县常住人口1万人以上的乡镇(街道)“残疾人之家”全覆盖。 | 全县常住人口1万人以上的乡镇(街道)“残疾人之家”覆盖率100% | 县残联 |
54 | 推动“千企兴千村”助力共同富裕 | 开展“千企结千村”活动,组织引导民营企业和商会,助力提升结对村集体经济收入。组织引导商会和商会会员企业,开展走访慰问和帮扶活动参与村企结对2次。 | 组织引导商会和商会企业,开展走访慰问和帮扶活动2次。 | 县工商联 |
55 | 深化林业经营体制机制改革 | 培育壮大现代林业经营主体,积极引导发展股份合作社、家庭林场等经营主体,鼓励合作社与社会资本、国有林场等开展项目合作。 | 培育新型林业经营主体6家 | 县自然资源和规划局 |
56 | 普惠金融服务乡村振兴 | 推进“生态贷”“两山贷”扩面增量,实现“生态主题卡”“生态区块链贷”跨行业跨领域复制推广。充分运用丽水市信用信息服务平台,积极推进农户信用贷款批量授信模式。 | 农户信用贷款年均增速高于15% | 县人行 |
57 | 金融服务 乡村振兴 | 推广“农户家庭资产负债表融资模式”,加大对新型农业经营主体金融支持,深化进城务工农民金融服务,推进产业链金融数字化转型,完善农业保险保障体系,农户小额信用贷款占比超60%。 | 农户小额信用贷款占比60% | 银保监监管组 |
58 | 新时代乡村电气化村 建设 | 持续推进电气化惠农富民项目建设,与政府合力推动构建以电为中心的乡村能源体系,持续改善农村电网基础,不断提升供电服务能力,打造一批新时代乡村电气化精品示范工程,助力农村人居环境质量提升,在农业产业兴旺、农村生态宜居、农户生活富裕上发挥电力先行官的作用。 | 建设新时代乡村电气化村6个 | 供电公司 |
59 | 金融助力省级未来乡村试点建设 | 为省级未来乡村建设提供金融保障,进一步构建“基础金融不出村、综合金融不出镇”的全方位金融服务体系,全面提升以人为核心的普惠金融服务的广度和深度。省级未来乡村网点、丰收驿站或金融服务点入驻率达到100%。 | 省级未来乡村网点、丰收驿站或金融服务点入驻率达到100% | 县农商银行 |
60 | 稳固“快递进村”水平 | 加快农村快递物流基础设施建设,整合乡镇快递服务资源,支持快递、物流、电商等市场主体共建共享基础设施和配送渠道,有效降低农村末端寄递成本;培育快递服务现代农业项目,畅通农产品进城渠道,促进寄递服务与农村电商协同发展,稳固“快递进村”水平。 | 配合市局完成培育“一市一品”“一县一品”快递服务现代农业金银牌项目 | 县邮政管理局 |
中共松阳县委农村工作领导小组办公室 2022年6月21日印发 |