2021年移民工作总结及2022年工作思路
2021年以来，松阳县移民工作中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记对水库移民工作重要指示，紧密结合党史学习教育，践行新时代松阳精神，继续高质量实施后期扶持，为加快山区县移民群众逐步实现共同富裕贡献应有力量。
一、今年主要工作成效
一是移民群体更加和谐稳定。今年是中国共产党成立100周年之际，更加牢固树立和谐稳定政治意识，继续深入开展“入千访万”活动，密切关注移民群体思想动态，严格落实重点时段值班制度，按时报送“入千访万”信息报表，及时完成移民涉稳信息管理平台建设，完善来访接待制度和接访室建设，建立健全乡镇（街道）移民网格队伍，落实各级主体责任，全年来信来访1批5人次，办结率100%，无移民群体去市、赴省、进京上访。
二是项目实施更加精准高效。项目扶持始终坚持“扶持要准、项目要实、实施要快、效益要好”目标要求，成立县、乡、村三级工作专班推进项目快速实施，进度每月排名通报，把移民扶持绩效纳入全县乡村振兴和农民人均收入水平整体评价体系，有效助推乡村振兴和移民增收致富。年度项目资金到位1870.94万元，全部下达到乡镇，共计划安排项目72个，截至目前，年度项目竣工验收率已达97.22%。据统计，通过精准扶持，全县移民人均可支配收入已达到当地农村居民平均水平99%。在扶持移民村集体经济方面成效已经显现。比如，赤寿乡半古月村集体物业项目，精准扶持移民补助资金45万元，结合自身茶产业优势，1家以抖音直播方式进行线上茶叶销售公司入驻，目前该物业楼已实现每年为村集体增收11万元。
三是资金管理更加科学规范。3月24日正式修订完善了《松阳县水库移民项目资金使用和项目扶持管理办法》。常态化开展资金使用末端检查，安排3万元管理经费委托会计师事务所，对玉岩镇等7个乡镇（街道）25个项目进行资金审计，对项目资金的收入、支出、项目资料、项目资产处理、资金绩效等方面进行检查，发现问题督促及时整改，更加规范移民资金使用。
四是完成省级竞争性项目立项。深入全县各移民村调研，排摸备选项目，实地察看项目前期准备情况，经多次分析研判和县委分管领导同意，最终确定我县茶香小镇茶叶精深加工区项目参与竞争性评审。经过激烈评比，该项目将获得1110万元水库移民专项补助资金。
二、省市主要考核指标完成情况
（一）开展学习习近平同志对水库移民工作重要指示专题活动。中心党组理论中心组和机关党支部分别开展了《习近平同志对水库移民工作的重要指示摘要汇编》专题学习，各党组成员和党员分别结合自身工作实际进行了发言交流，就如何做好新时代移民工作开展深入研讨。7月14至15日，组织全体中心干部赴云和、景宁开展“寻找历史记忆、牢记初心使命”滩坑水库追忆行。共排摸红色地标23处，今年已完成浙西南革命根据地枫坪乡斗潭、山乍口两个点位移民村红色地标工程项目。
（二）推进移民美丽家园建设。围绕省、市关于新时代美丽移民示范村创建工作要求，今年分别打造玉岩镇玉湖小区美丽移民精品村和实施西屏街道桐溪村等5个美丽移民村项目建设。据统计，全年共安排移民项目资金1870.94万元，其中共安排新时代美丽移民村建设资金693万元，占全部移民项目资金37.24%，已完成省市要求占比不低于30%的目标任务。
（三）高效推进后扶项目建设。截至目前，2020年度项目竣工验收率100%，资金结报率为99.7%；2021年度项目资金到位1870.94万元，全部下达到乡镇，共计划安排项目72个，竣工验收率97.22%，资金结报率为94.7%。资金项目以扶持移民产业转型升级和移民村集体经济为主，补助资金数额和项目个数占比分别达到69%和60%。
三、个性工作完成情况
（一）提升黄南水库移民安置玉湖小区，打造移民安置家园样板。玉湖小区作为黄南水库移民安置点，目前基础设施建设按规划已基本完成，全年投入移民补助资金87万元，完成文化广场配套设施、香菇生产基地等2个扶持项目。在县委、县政府大力支持下，完成了村集体光伏项目、移民博物馆、综合大楼等项目建设。村集体经营性收入每年达40多万元，带动了移民就业和增加收入。目前玉湖小区已逐步呈现出环境美、产业兴、移民富的美丽村景。
（二）探索跨村集体经济后扶项目建设 2 个，即赤寿乡移民创业园-邻里中心项目和古市镇寺口茶青市场综合楼建设。1.赤寿生态工业区移民创业园—邻里中心项目,项目用地面积为4575.17平方米，总投资5000余万元。从2016年至今，共安排移民项目扶持资金581万元，其中2021年度共完成2个子项目；赤岸村邻里中心（物业楼）项目，共投资480万元，其中移民资金124万元，项目受益人数2220人，其中移民787人；陇川村邻里中心（物业楼）项目，共投资421万元，其中移民资金82万元，项目受益人数1182人，其中移民140人,截至目前以上2个项目已全部完工。2.2012开始建设古市镇茶青市场，经过两期建设，相继建成茶青市场、村物业大楼等附属设施，年茶青交易额达3亿元以上，形成了茶青交易为主、农副产品易为辅、市场效应明显的区域商贸中心，受益移民2000余人，其中2021年度共有3个移民村认筹入股，其中移民资金共90万元，建成综合楼2幢。
（三）总结黄南水库移民安置工作经验做法，编制《浙江省大中型水库移民安置工作典型案例》松阳样本。黄南水库移民安置工作跑出了一线移民搬迁安置工作的多个“第一速度”，2020年7月得到副省长王文序高度肯定，并作出“丽水市强化政策、机制建设，改进方式方法、推动安置帮扶做法值得肯定”重要批示。同时，经过多方核实和档案整理，《松阳县黄南水库少数移民利用虚假离婚结婚获取安置政策的处置案例》材料已汇总至市移民服务中心。
四、存在主要问题
一是需进一步巩固移民和谐稳定。一直以来，我县各移民群体总体和谐融入，思想总体平稳，但始终要紧绷稳定这根弦，落实好各项基础工作，全面掌控不稳定因素，以扎实的工作和优异的成绩喜迎二十大胜利召开。
二是需进一步改变胡椒面式的扶持方式。由于我县移民以分散安置方式为主，移民村多而散，为了兼顾平衡，基本采取撒胡椒面的扶持方式，项目多而小，很难体现移民资金效益。
三是需进一步加强直补移民复核工作。我县直补移民身份复杂，加之乡镇移民干部调动频繁，易出现复核工作不及时、不到位的情况。同时，县公安部门户籍管理未与全国户籍联网，民政救济平台也只局限于全市范围，相关数据共享度不大，户籍在县、市外的直补移民复核存在困难。
五、2022年工作思路
一是继续维护移民和谐稳定。密切关注移民群体思想动态，重大情况及时上报，矛盾纠纷及时化解，网络舆情及时应对，确保无移民群体去市、赴省、进京上访。
二是精准谋划2022年度项目。2022年度计划实施项目约50个，补助移民专项资金约1600万元，通过项目实施，将有效助推乡村振兴和移民增收致富。
三是做好抽水蓄能电站项目前期工作。根据工作推进情况，积极做好与省、市移民工作机构对接，紧盯项目前期实物调查大纲、移民安置规划大纲和移民安置规划报告三项审查时间节点，按时完成抽蓄项目前期各项工作任务。
四是积极配合完成黄南水库工程竣工验收。根据黄南水库工程建设完成情况，计划于2022年6月开展工程竣工验收，主动靠前，积极做好与省、市移民工作机构对接，为顺利通过水库工程竣工验收创造有利条件。
五是高质量实施共同富裕竞争性示范项目。建立项目工作专班，加强与新兴镇政府沟通对接，深入项目现场调研，指导按计划推进项目实施，建议县政府尽快完成项目供地有关手续，配合做好后期资金拨付等服务工作。
六是集中资金打造有特色亮点的扶持项目。每年从项目资金总额中安排一定比例资金，选择2-3个村级班子战斗力强、村庄建设有一定基础的村，通过几年连续扶持，打造一批美丽移民精品村；同时注重规模大、效益好、示范强、有亮点的项目（移民资金100万以上），优先安排可持续增收项目，力争整合资金办大事，充分体现移民资金绩效。