为了更好地提供政府信息公开服务，便于公众依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》），制定本指南。
一、政府信息公开工作机构
松阳县枫坪乡人民政府负责推进、指导、协调、监督全乡政府信息公开工作。
松阳县枫坪乡人民政府党政综合办公室为具体承办机构，办公地址：松阳县枫坪乡枫坪村项庄188号党政综合办公室，咨询联系方式：0578-8093001，传真号码：0578-8093110，办公时间：上午8:30至12:00;下午春秋季14:30至17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（节假日、公休日除外）。
二、主动公开
（一）公开范围
1.本机关领导及分工
2.本机关工作机构及其主要职能
3.本机关规章
4.本机关依法需公开的文件
5.本机关重要会议的主要内容
6.本机关重点工作
7.本机关工作报告或计划总结
8.本机关涉及松阳县经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策
9.本机关主要统计信息
10.本机关财政预算、决算信息
11.本机关应急管理
12.本机关人事任免和招考选调信息
13.《条例》和国家有关规定应当公开的其他政府信息具体信息，参见本机关《政府信息公开目录》。
（二）公开形式
对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种形式。
1.《松阳县人民政府公报》
《松阳县人民政府公报》免费赠阅，公众可通过下列途径获取：
（1）登录网站（http://www.songyang.gov.cn/col/col1229360668/index.html）查阅电子版。
（2）可自行至松阳县行政服务中心、松阳县档案局、松阳县图书馆取阅点免费翻阅。
松阳县行政服务中心——办公地址：松阳县环城西路121号 ，办公时间：上午8:30—12:00,14:00—17:00（节假日、公休日除外） ，联系电话：0578 –8801538。
松阳县档案馆——办公地址：松阳县西屏街道环城西路121号，办公时间：上午8:30—12:00,14:00—17:00（节假日、公休日除外），联系电话：0578-8805870 松阳县图书馆——办公地址：松阳县白露岭A2号，办公时间：上午8:30—12:00,下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（节假日、公休日除外），联系电话：0578-8810322。
（3）指定地点：松阳县枫坪乡枫坪村项庄188号党政综合办公室
公开时间：法定工作日
公开机构工作时间：
上午8:30—12:00,下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（节假日、公休日除外）
联系电话:0578-8093001
传真号码：0578-8093110
2.本机关在松阳政府门户网站的“政务公开”专栏（网址为：https://www.songyang.gov.cn/art/2022/6/2/art_1229359427_4933000.html）。
3.浙江省政务服务网（松阳县）（http://lissy.zjzwfw.gov.cn/）开设“阳光政务”等栏目，公众可查询行政权力清单、部门责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单等重点公开信息。
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）目录编排体系
本机关信息公开目录，按分类导航区、检索区和目录内容显示区编排设计。分类导航区根据主题分类查询；检索区提供信息标题和正文的查询方式；目录内容显示区根据信息基 本属性显示索引号、单位、公开内容、公开时间、详细信息等项目内容。
索引号是公众获取政府信息原文的号码；单位是具体负责提供该信息的单位名称；公开内容是政府信息原文的主标题；公开时间是政府信息的生成时间；详细信息为政府具体信息。
三、依申请公开政府信息
公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请本机关主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
本单位提供政府信息时除区分处理外，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行加工、分析的义务。凡涉及党委、政府联合发文的信息，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》规定执行。
（一）确定被申请机关
为有利于申请人准确快捷获取政府信息，申请人在申请政府信息时应先确定被申请机关，即被申请机关应当是所需信息的制作机关或是牵头制作机关。申请人可在松阳县人民政府门户网站首页点击“政府信息公开”的“乡镇信息公开”-“枫坪乡”（http://www.songyang.gov.cn/col/col1229358542/index.html）查阅本单位具体职责，了解相关信息的制作部门。
（二）受理机构
根据《条例》第十条、第二十七条、第二十八条等有关规定，松阳县枫坪乡人民政府依法受理向本单位提出的政府信息公开申请。向本单位提出政府信息公开申请的，由本单位办公室依法予以公开，具体承办机构为松阳县枫坪乡人民政府综合信息指挥室。
（三）申请方式
申请人向本单位获取政府信息的，可采取以下方式提出申请：
1.现场申请。申请人可以至松阳县枫坪乡人民政府现场提出书面申请。
受理点设在枫坪乡综合信息指挥室， 详细地址：松阳县枫坪乡枫坪村项庄188号党政综合办公室
受理时间：上午8:30—12:00,下午春秋季14:30-17:30，夏季15:00-18:00，冬季14:00-17:00（节假日、公休日除外）
联系电话:0578-8093001
传真号码：0578-8093110
邮政编码：323405
2.信函、传真申请。申请人可以通过信函、传真等方式向松阳县枫坪乡人民政府办公室提出申请，同时应在信封左下角或传真显著位置注明“政府信息公开申请”字样，邮寄或传真至松阳县枫坪乡人民政府综合信息指挥室，地址：浙江松阳县枫坪乡枫坪村项庄188号党政综合办公室。
联系电话:0578-8093001
传真号码：0578-8093110
邮政编码：323405
3.网上申请。申请人可登录松阳县人民政府门户网站（http://www.songyang.gov.cn/），在“政府信息公开”点击“依申请公开”直接在网上提出申请（http://www.songyang.gov.cn/col/col1229361115/index.html）。
（四）申请的提出
申请人通过现场和信函、传真提出申请的，应填写《松阳县政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），《申请表》可在受理地点领取，或自行复制，或从本指南底部附件下载打印。
申请人通过网上提出申请的，应当按照提示在线填写《申请表》并提交申请。申请提交成功后，可凭借系统反馈的编号和密码在松阳县人民政府门户网站点击“政府信息公开”的“依申请公开”栏目，点击具体申请单位查询受理情况。
申请人在填写书面《申请表》或网上电子《申请表》时，应按规定认真填写，真实载明下列内容：
1.申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式、地址；
2.所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述。
（五）确定收到政府信息公开申请时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（六）处理程序与时限
1.本机关收到政府信息公开申请后，予以登记。除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
4.本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。
5.本机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
（七）书面答复
根据《条例》有关规定，本机关对政府信息公开申请作出相应书面答复：
1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；
9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开；第三方同意公开的，本机关予以公开；第三方逾期未提出意见的，由本机关依照《条例》的规定决定是否公开；第三方不同意公开且有合理理由的，本机关不予公开；本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方；
10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出；
11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
（八）收取政府信息处理费的情形
本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）相关规定，本机关可以向申请人收取费用。
四、不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
五、监督与救济
申请人认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）规定，在松阳政务服务网的“统一政务咨询投诉举报平台”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwfwmail.domethod=Requestion&xjlb=1&webId=101）上进行投诉和举报。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到答复文书之日起60日内依法向松阳县政府申请行政复议，或者在接到本文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
松阳县枫坪乡人民政府
2022年6月2日