为进一步破题城乡老人就餐难问题，松阳县民政局转变理念、创新模式，聚焦“关键小事”，实施“松阳县城乡社区居家养老服务照料中心配送餐服务”项目，加快推动城乡社区老年助餐体系建设发展，为老人提供实惠、便捷、可靠的助餐服务，切实提升老人幸福感。

运作模式创新化。采取“政府搭台+社会力量运作”的模式，构建以中央厨房为主体、社会力量为补充的老人供餐服务体系。通过开设中央厨房、助餐服务点、配送点，向辖内20个村6个社区的60岁以上高龄、独居、孤寡、空巢老人提供送餐服务。由此，全县创建中央厨房、助餐点、分发至人三级就餐网络，形成1+27+N助餐模式，即：老人集中配（送）餐中心（1个）→助餐点（27个）→分发到人。三级就餐网络日均用餐达到800余人，正式运营后能保证每日最大出餐3000余份，基本满足松阳县平原乡镇（街道）老人一日两顿用餐需求。截至目前，已完成配送餐服务5万余人次。 

配送餐流程可溯化。集中配送餐中央厨房建设根据单链生产布局流程要求进行统一建设，加工切配区、烹饪区等各个区域相互独立，确保餐品单链条封闭式出餐。在餐饮加工关键环节以透明玻璃窗、隔断矮墙或视频展示等方式实施“阳光厨房”，接受公众监督，建立老人健康档案、送餐服务记录、食品留样管理档案等送餐服务档案并进行动态更新，完成配送餐全流程管控和安全风险隐患防范。配送餐采用“集中配送+助餐点分发”模式，分格式配送餐盒可重复利用，配有闭孔式泡孔结构餐盒EPP保温箱，提升保温效果，集中配送车从配送中心至助餐点不超过1.5小时，确保配送至老人吃上“热饭菜”。助餐点分设在居家养老照料中心或各村老人聚集地，配有助餐管理员，帮助老人有序分发、回收餐盒。

服务管理规范化。制定老年助餐服务规范和标准，出台工作指引，鼓励供餐单位开发老年餐菜单和老年营养食谱。开展老年助餐服务相关培训，推进老年助餐服务的标准化。对开展老年助餐服务的餐饮企业，通过与市场监督管理部门信息共享，开展联合巡查等日常监管。此外，县民政局通过跟车走访、电话回访等方式开展送餐满意度调查、建立服务投诉反馈机制，收集老人膳食服务需求及意见建议，不断提升服务水平。