中国共产党丽水市第四届纪律检查委员会第七次全体会议决议
(2022年1月28日中国共产党丽水市第四届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
中国共产党丽水市第四届纪律检查委员会第七次全体会议,于2022年1月28日在丽水举行。出席会议的市纪委委员27人,列席105人。 全会要求,各级纪检监察机关必须牢固树立唯实导向,必须切实增强争先意识,必须始终坚守正规要求,必须不断提升专业素养,更加积极有效履行正风肃纪反腐职责。 全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委坚强领导下,求真务实、争先进位,以“纪检之干”坚毅笃行“丽水之干”,坚定不移推进全面从严治党,纵深推进清廉丽水建设,为我市打造共同富裕美好社会山区样板提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委书记胡海峰出席全会并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会和市委四届十二次全会的部署,回顾我市2021年纪检监察工作,部署2022年任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过了傅智超同志代表市纪委常委会所作的《放大全面从严治党新优势 展现清廉丽水建设新气象 为打造共同富裕美好社会山区样板提供坚强保障》的工作报告。
全会传达学习了十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届七次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告,全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,体系严密、重点清晰,要求明确、务实具体,为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。袁家军同志在省纪委十四届七次全会上的讲话,对加快打造新时代党建高地、清廉建设高地提出了明确要求。许罗德同志所作的工作报告,主题突出、任务明确、举措务实,为做好今年的纪检监察工作指明了方向。胡海峰同志在市纪委四届七次全会上的讲话,强调要以管党治党的优异成绩,为实现跨越式高质量发展、打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”、打造共同富裕美好社会山区样板提供坚强政治保障。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,一年来,市委坚定不移贯彻落实党中央和省委全面从严治党部署,坚决扛起管党治党政治责任,纵深推进清廉丽水建设,开创了我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面。全市各级纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下,大力弘扬践行浙西南革命精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深入践行“两个维护”,政治监督精准高效;坚持一体推进“三不”,综合效能持续提升;持续推进作风建设,清风正气不断弘扬;自觉坚守人民立场,公平正义得以捍卫;突出标杆示范引领,清廉建设全线共进;政治巡察联动发力,利剑作用充分彰显;始终坚持改革创新,制度优势有效释放;强化自我监督管理,队伍建设全面加强。经过全市上下共同努力,纪检监察工作高质量发展取得新成效,为打造共同富裕美好社会山区样板提供了有力保障。在肯定成绩的同时,全会实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实予以解决。
全会提出,2022年将召开党的第二十次全国代表大会,这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程上召开的一次十分重要的会议。2022年也是我市打造共同富裕美好社会山区样板的重要一年,做好今年的纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届七次全会、市委四届十二次全会部署,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党战略方针,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,以清廉丽水建设为抓手,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的更多制度性成果和更大治理成效,在实现跨越式高质量发展、打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”、打造共同富裕美好社会山区样板中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
第一,忠实践行“两个维护”,大力推进政治监督具体化常态化。督促各级党组织和党员干部全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在坚定捍卫“两个确立”中坚决做到“两个维护”。以“五张责任清单”为抓手,健全完善“四责协同”机制。加强换届纪律风气监督,严把政治关、廉洁关。围绕打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”、打造共同富裕美好社会山区样板战略目标、“双招双引”战略性先导工程、革命老区生态产品价值实现机制改革、强村惠民行动、常态化疫情防控等开列政治监督清单,在精准监督中保障决策部署有效执行。加强对“一把手”和领导班子监督,在突出“关键少数”中提升监督实效。
第二,始终坚持严的主基调,一体推进“三不”。始终保持“惩”的高压,着重抓好金融、国企、政法、资源、粮食、开发区(园区)等领域腐败问题的系统治理。充分释放“治”的效能,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,做深案件查办“后半篇文章”,加强年轻干部教育管理监督,坚持受贿行贿一起查。切实做准“好”的文章,将“四种形态”落实到执纪执法全过程,健全容错免责机制,不断激发党员干部担当作为、干事创业内生动力。
第三,驰而不息纠治“四风”,持续加固贯彻落实中央八项规定精神的堤坝。做深做透正风肃纪“月亮”行动,坚持党风党纪一起抓、上下联动一体抓、线上线下协同抓,坚决防止反弹回潮。深入整治形式主义、官僚主义,集中整治不担当不作为不负责等问题。密切关注“四风”问题新表现新变种,以变应变、精准施策,创新监督方式方法,有效破解隐形变异。健全作风建设长效机制,纠树并举弘扬新风。
第四,倾力维护民生民利,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,常态化推进漠视侵害群众利益问题专项治理,推动常态化“打伞破网”走深走实。推进村级小微权力清单制度全覆盖,深化乡镇(街道)纪检监察规范化建设,建强基层监督网络。
第五,持续健全上下联动格局,高质量推进政治巡察全覆盖。坚持高质量覆盖,准确把握政治巡察的监督重点,科学制定新一届市委巡察工作五年规划。坚持高标准整改,深化巡察成果综合运用,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持高效能联动,发挥市委巡察机构在区域联动中承上启下的衔接作用,整体提升巡察工作水平。
第六,深化纪检监察体制改革,推动制度优势转化为治理效能。强化“四项监督”统筹衔接,加快构建既分兵把守又同向发力的监督体系。推动派驻工作体系变革,深化开发区(园区)和市属高校、国企纪检监察体制改革,健全完善垂管单位分级派驻监督机制。主动融入数字化改革,统筹谋划全市公权力大数据监督应用建设,深化基层小微权力大数据监督应用。
第七,致力打造责任共同体,推进清廉丽水建设深度提质。健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制,深化项目化管理,加强协同联动,着力放大责任共同体的倍增效应。推进示范标杆精品化培育、精细化管理,深化清廉品牌、“清廉指数”建设,实施清廉文化“五融工程”,打造清廉浙江建设的丽水样本。深入贯彻落实我省构建亲清政商关系的意见,监督推动“五个严禁”要求落实落地,不断构建亲清共融的政商关系。
第八,落实政治过硬、本领高强要求,从严从实锻造纪检监察铁军。铁心向党铸忠诚,强化市纪委常委会自身建设,巩固拓展党史学习教育成果,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。聚焦专业提能力,开展“强素质、精业务,全员大学考”活动,创新培养练兵载体。锻钢铸魂促正规,严格执行党内法规和法律法规,完善监督执纪执法权力运行内控机制,切实解决“灯下黑”问题,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。