一、背景意义

《松阳县科技创新券实施管理办法》自2016年施行以来，取得了一定成效，社会反响良好。为进一步加强科技创新券管理，规范科技创新券的申领使用，扩大科技创新券影响和成效，结合松阳县实际情况，对松阳县科技创新券管理办法进行修订。

二、起草依据

主要政策依据：《关于进一步推广应用创新券 推动大众创业万众创新的若干意见》（浙科发条〔2017〕70号）、《丽水市本级科技创新券实施管理办法（2020修订）》（丽科〔2020〕21号）。

三、修订内容

（一）修改适用范围

结合松阳实际，修改创新券的适用范围，取消个人创业者和创业团队，删除专利相关服务、申报国家高新技术企业、省专利示范企业、省高新技术企业研发中心等服务咨询费等内容，新增合作开发、技术咨询、农业设计等服务，进一步规范创新券的申领使用，增强创新券的普惠性。

（二）提高使用额度

提高了国家高新技术企业、浙江省科技型中小企业的每年申领额度，国家高新技术企业每年兑现额度最高达15万元，省科技型中小企业每年兑现额度最高达10万元。

（三）限定单项抵用额

在提高使用额度的基础上，参照市级及其他各县市区科技创新券实施管理办法，修订创新券兑现比例，限定每个单项抵用额，鼓励企业多次使用科技创新券抵用。

（四）明确申领要求

为鼓励企业开展科技创新活动，加强科技创新投入力度，要求申领科技创新券的企业须有研发投入，且规上企业上年度的研发投入占营业收入比重须达到2%及以上。同时企业使用创新券按规定抵用的服务费用应计入研发经费。

（五）简化兑现流程

为提高创新载体兑现效率，落实最多跑一次，线上操作仅有两步需审核，包括实名注册和兑付申请。

（六）规范有效期限

按照省厅统一要求，创新券使用有效期限从2年调整为3个月，申报周期内每个企业可多次申领创新券。

（七）加强监督管理

对通过科技创新券骗取财政资金的企业，注销其持有的科技创新券，追回骗取的资金。构成违纪的，由有关部门对责任单位或责任人处以纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。科技部门、财政部门要会同相关部门对创新券使用情况进行评估检查，适时进行随机抽查。

       （八）解读机关和咨询方式

解读机构：松阳县科学技术局

解读人：徐荣斌

联系电话：0578-8802595