松阳县农业农村局文件
松农发〔2021〕119号
各乡镇人民政府、街道办事处,局属各单位:
为切实做好第二轮中央环境保护督察反馈意见整改工作,抓好贯彻落实,确保整改工作按时完成并取得实效,现就涉及减肥减药问题制定《第二轮中央环保督察减肥减药问题整改方案》并印发给你们。请根据整改方案,认真贯彻实施,按时完成相关整改任务。
松阳县农业农村局
2021年6月30日
(此件公开发布)
第二轮中央环保督察减肥减药问题整改方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,持续推进减肥减药不严不实问题整改,为美丽松阳建设增添“三农”力量。
二、整改目标
加强取土测土和病虫害预测预报服务,推进“减肥减药”工作。全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上,主要农作物统防统治覆盖率达到43%以上。
三、整改措施
(一)加强组织领导。为加强整改方案落实,促进施用配方肥、按方施肥和病虫害统防统治,推进“减肥减药”工作,县农业农村局成立由吴为民局长为组长、各分管领导为副组长,相关职能科室主要负责人为成员的实施小组,负责“减肥减药”日常工作,实施小组办公室设在土肥植保能源中心。
(二)加大取土测土工作和配方肥推广力度。按照《测土配方施肥技术规范》,完成省农业农村厅主要农作物每年取土测土样本数,全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达90%以上;建立配方肥发布制度,2021年5月底前发布松阳县农作物主推配方,鼓励肥料生产、经营企业按“方”生产、销售,完善“大配方小调整”技术措施,持续推进施肥建议卡进村入户、配方施肥公示牌进农资店、智慧施肥APP推广、培训等形式宣传推广配方肥,完成主要农作物年推广配方肥和按方施肥数量6500吨。
(三)加强专业化统防统治扶持及绿色防控技术推广。对在农作物病虫害防治关键时期,依据植保机构病虫情报,使用先进适用器械或绿色防控技术,按照科学防治方案对农作物病虫害进行统一防治的专业统防统治服务组织、种植大户、家庭农场、村级股份经济合作社等提供技术资金上的支持。在全县主要农作物大力推广水稻田埂留草、种植显花植物及诱虫植物、使用色板、性诱剂、杀虫灯、使用生物农药等绿色防控技术进行病虫害防治。到2022年12月底,培育市级以上示范性统防统治服务组织3家,主要农作物病虫害统防统治覆盖率达43%以上。
(四)加强肥药等农业投入品数字化管控。将“肥药两制”改革数字化管理系统纳入省数字政府系统建设内容,培育3家示范性农资店,3年培育109家“肥药两制”改革试点主体,推广减肥减药集成技术,实现肥药实名制购买定额制使用,提高测土配方施肥和统防统冶技术到位率。
四、整改要求
(一)提高认识。以讲政治高度、底线思维抓好整改,不等不拖。坚持问题导向,采取有力措施,加快整改进度,促进问题整改落实到位。
(二)高效整改。各有关单位要对照整改目标,结合本地实际,及时细化分解工作任务,明确整改目标和职责分工,扎实有效地开展整改工作。
(三)完善制度。各有关单位要完善长效管理机制,严格督查问责,配置专门管理人员对整改进度进行定期督查,确保整改质量。
附件:第二轮中央环保督察问题整改责任清单
附件
第二轮中央环保督察问题整改责任清单
县市区 | 所在 区域 | 具体问题 | 整 改 任 务 (举措) | 工作 目标 | 时限 要求 | 责任单位、 科室 | 监管责任单位 |
松阳 | 减肥减药不严不实。浙江督察发现,浙江省取土检测数量明显不足,2019年全省配方肥及按方施肥覆盖率不到50%,各级农业部门上报覆盖率普遍在90%以上。另外,农药减量工作缺乏资金保障,专业化统防统治组织数量大幅萎缩。一些地方在上报专业化统防统治覆盖率时还偷换概念,以规模种植大户自主防治代替专业化统防统治,数据严重失实。 | 1.加大取土测土工作和配方肥推广力度。按照《测土配方施肥技术规范》,完成省农业农村厅主要农作物每年取土测土样本数,2021年测土配方施肥覆盖率达到90%。鼓励肥料生产、经营企业按“方”生产、销售,完善“大配方小调整”技术措施,完成主要农作物年推广配方肥和按方施肥数量,全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上。2021年5月底前,发布松阳县农作物主推配方,持续推进施肥建议卡进村入户、配方施肥公示牌进农资店、培训等形式宣传推广配方肥,开展智慧施肥APP推广应用。 2.加强专业化统防统治扶持及绿色防控技术推广。对在农作物病虫害防治关键时期,依据植保机构病虫情报,使用先进适用器械或绿色防控技术,按照科学防治方案对农作物病虫害进行统一防治的专业统防统治服务组织、种植大户、家庭农场、村级股份经济合作社等提供技术资金上的扶持。在全县主要农作物上大力推广水稻田埂留草、种植显花植物及诱虫植物、使用色板、性诱剂、杀虫灯、使用生物农药等绿色防控技术进行病虫害防治。到2022年12月底,培育市级以上示范性统防统治服务组织3家,主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到43%以上。 3.加强肥药等农业投入品数字化管控。将“肥药两制”改革数字化管理系统纳入省数字政府系统建设内容,培育3家示范性农资店,计划三年培育100家“肥药两制”改革试点主体,推广减肥减药集成技术,实现肥药实名制购买定额制使用,着力提高测土配方施肥和统防统冶技术到位率。 | 全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上,主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到43%以上。 | 2022年12月底前 | 各乡(镇)人民政府、街道办事处; 县农业农村局土肥植保能源中心、科教科、农业行政综合执法队 | 县农业农村局、县财政局 |
松阳县农业农村局办公室 2021年6月30日印发 |