松阳县四都乡人民政府

关于调整无非法卫星电视接收设施乡镇活动领导小组及开展创建无非法卫星电视接收设施乡镇活动的通知

各行政村、各科室：

2021年，是中国共产党百年华诞，是“十四五”开局之年。为贯彻落实意识形态工作责任制，加强卫星电视接收设施管理，进一步规范我乡电视传播秩序，加强卫星电视接收设施管理，创建平安松阳，根据省、市、县有关非法卫星电视接收设施整治工作要求，决定在全乡开展2021年度非法卫星电视接收设施整治工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，充分发挥各有关科室的职能作用，形成党委、政府统一领导，全乡齐抓共管，全社会积极参与的工作格局。

要把创建无非法卫星接收设施乡镇与整治非法卫星电视接收设施工作结合起来，依法严厉打击非法销售、安装和使用卫星电视接收设施的违法活动。争创 “无非法小耳朵乡镇”、“无非法小耳朵村”，为构建和谐社会、创建平安四都作贡献。

二、主要整治事项

（一）辖区内非法卫星地面接收设施销售环节的查处治理。

（二）辖区内非法卫星地面接收设施安装、使用环节的查处整治。

（三）辖区内民宿（农家乐）、公共场所、单位违规接收境外卫星电视节目的查处，以及辖区内接收卫星传送的境外电视节目许可审批的规范整治。

（四）辖区内有线电视网络、互联网等其它信息网络非法传送境外卫星电视节目的查处。

三、整治工作步骤

整治工作的实施和宣传将贯穿全年，尤其是对重点区域、重点场所、重点环节、敏感期间要加大检查和整治力度，依法严厉打击非法卫星电视接收设施的销售、安装和使用。整治工作有关报表按要求及时报送。  

（一）工作部署（5月10日前）。各行政村按照通知要求，围绕以上四个整治工作事项，结合实际，制定工作落实方案，成立村级工作领导小组，部署本辖区非法卫星电视接收设施整治工作。

（二）排查摸底和宣传发动（5月底前）。各行政村对辖区内非法卫星地面接收设施销售、安装和使用情况（见附件），民宿（农家乐）、公共场所、单位违规接收境外卫星电视节目等情况进行调查摸底，宣传相关法规和管理制度，动员用户自行拆除。

（三）集中整治和自查评估（6月底前）。各行政村开展非法卫星电视接收设施集中整治，并要求对工作开展情况进行自查评估，落实相关工作台账，各行政村以书面形式向乡政府上报整治工作阶段性情况总结和存在的问题。

（四）督查整改阶段（下半年）。针对集中整治阶段自查评估和县、乡检查和暗访中发现的问题进行进一步督促整改，认真开展覆盖全乡所有行政村的检查工作，细致全面地掌握本乡执法整治、审批换证底数。结合日常掌握情况，组织人员不定期开展检查督促和暗访，检查暗访主要围绕四个主要整治事项展开。

（五）报送考核工作台账（11月10日前）。各行政村需报送的工作台账主要包括：年度工作总结、组织领导工作部署（包含整治工作方案）、协调联办机制、宣传工作（包含报送工作信息目录清单）、整治检查成效（包含辖区境外卫星电视接收用户清单、检查落实情况）、加分事项（辖区内查办案件的行政处罚决定书复印件）等相关材料和内容信息。工作台账可以电子版形式上报，内容要求整理规范，排版有序，相关公文需盖有单位印章，严禁虚假编造。

（六）组织平安考核和排名考核评分。11月底，结合全年检查情况和各行政村上报的2021年度非法卫星电视接收设施整治工作台账，按照《2021年四都乡非法卫星电视接收设施整治平安考核和年终排名考核评分表》组织考核和评分。

四、工作机制

为保证创建工作任务的落实，建立以下工作机制：

（一）组织保障机制。充分发挥基层党组织和村委会的作用，在创建工作中贯彻“属地管理”和“谁主管、谁负责”的管理原则，成立乡创建无非法卫星电视接收设施乡镇活动工作领导小组，并设立办公室，不定期组织召开会议，学习、传达上级有关卫星电视管理精神，分析卫星电视管理中存在的问题，探讨长效管理经验。各行政村要建立相应的组织，保证此项工作在基层有人管，有人抓。

（二）宣传教育机制。建立法律法规宣传教育工作机制，充分利用报纸、广播电视、宣传橱窗等宣传国家管理卫星电视的法律、法规，使责任区村民知晓擅自接收卫星电视节目是非法行为，形成人人关心、支持和参与整治非法“小耳朵”的良好舆论氛围。

（三）联合执法机制。联合公安、市场监管、文广旅体局等部门对辖区内非法销售、安装、使用的“小耳朵”进行联合执法，确保本辖区非法“小耳朵”无抬头、蔓延的现象。

（四）监督举报制度。建立对非法“小耳朵”的监督举报机制，在村庄的基层干部及群众中，设立义务监督员，随时掌握“小耳朵”的动态。

（五）考核检查制度。将创建“无小耳朵村”活动列入各行政村平安考核内容，将创建活动作为一项长期政治工作任务进行布置，常抓不懈，做到底数清，情况明，防止出现反弹。

四、具体要求

各行政村根据通知要求，要认真抓好落实，成立村级工作领导小组，以行政村为单位摸清非法安装卫地用户基本情况（附表），并于5月19日前将附件2报送至乡整治非法卫星电视接收设施领导组办公室，办公室设在四都乡文化旅游发展中心。 

附件：1.四都乡调整无非法卫星电视接收设施工作领导小组成员名单

1. 四都乡    村非法安装使用地面卫星接收设施用户调查摸底表

    

    

                       松阳县四都乡人民政府

                                  2021年5月10日

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

附件1

四都乡调整无非法卫星电视接收设施工作领导小组成员名单

组  长：蒋亚慰

副组长：吴海燕

成  员：吴永华  兰丽燕　叶家宝　丁坤勇　吴昊东　洪美娣

纪定锋  胡  俊  叶  楠

领导小组下设办公室，办公室设在四都乡文化旅游发展中心，由叶楠同志兼任办公室主任，叶婷同志担任办公室副主任，承担日常工作联系。

附件2

四都乡    村非法安装使用地面卫星接收设施用户调查摸底表