2020年,松阳县食品安全工作紧扣党中央、国务院关于做好食品安全工作的政策要求,坚决贯彻落实省、市、县疫情防控和复工复产“两手抓”决策部署,全面落实“食品安全党政同责”属地管理责任。在疫情关键期,科学调配确保疫情期间民生物资“稳产保供”。定岗定人24小时联防联控确保浙南茶叶市场在疫情防控中如期开市平稳运营。根据疫情变化实现餐饮业由停业、外卖到恢复堂食的有序过度。后疫情时代“加速跑”弥补食品安全常态化工作短板对冲疫情影响。现将2020年以来食品安全重点工作汇报如下:
一、主要工作
(一)健全食品安全基层责任网络夯实监管基础
1.星级建设保障规范监管。针对当前乡镇食安办综合协调作用发挥力度不够的实情,开展了星级食安办建设工作,成功实现了大东坝镇四星食安办管理,古市、斋坛等五个乡镇三星食安办管理,其中大东坝镇四星食安办建推动食品产业转型升级的案例作为典型经验在全市基层责任网络现场会上交流。
2.队伍建设夯实监管基础。为充分发挥食品安全网格员最后一公里监管职能,我县多举措强化食品安全网格员业务水平,组织、指导全县食品安全网格员、基层食安办工作人员参加全省食品安全知识在线培训。并组织网格员开展全县食品安全知识竞赛,选拔人员参加全市食品安全知识竞赛获团体一等奖,其中一人代表市食安办参加全省比赛获得团体一等奖。
3.掌上执法提质监管效能。强化“食安通”推广应用,截至目前,全县食品安全巡查信息上报3.06万条,异常信息上报6375 条。按要求推进食品安全综合治理数字化协同应用建设,协调各模块有序推进场景应用,初步实现食品安全各模块监管数据线上流转。
(二)整治食品安全违法犯罪行为净化市场环境
1.风险预判实现靶向监管。召开食品安全风险会商会议,研究讨论我县食品中存在的风险隐患,并对会议结果进行会商通报,进一步加强对风险隐患的治理工作。制定实施我县食品安全风险监测方案,全面开展食品污染物和有害因素监测。全年共监测各类食物样品234件。认真开展食源性疾病病例监测,全年共上报病例 295 例,收集病例可疑暴露食品信息295份,可疑暴露食品填报率为100%。完成食源性疾病事件监测和毒蘑菇中毒专项监测,对今年发生2起食源性疾病事件完成流行病学、卫生学调查工作。对毒蘑菇中毒进行专项监测,共发现6例毒蘑菇中毒病例并完成流行病学调查。
2.食品抽检实现高效监管。出台《松阳县2020年食品安全抽检计划》,开展初级农产品环节监督抽检234批次,合格率100%。开展生产、流通(包括食用农产品)、餐饮、茶叶专项等监督抽检998批次,检出不合格17批次;开展风险监测,初级农产品风险抽检85批次,1批次葡萄(阳光玫瑰)检测出常规农药氟氯氰菊酯超标,不合格产品处置率100%;畜产品中“瘦肉精”检测8919份,未发现“瘦肉精”阳性样品。各部门根据抽检结果,对不合格食品进行立案查处,并且举一反三开展高风险领域食品排查,切实提升监管效能和针对性。
3.打击犯罪实现高压监管。2020年,各部门根据上级部署以及县域食品安全监管实际,开展多项专项整治行动,严厉打击食品安全违法犯罪行为,截至目前,全县共办结食品安全类案件60起,其中3起为涉刑移送案件,罚没款共计40.37万余元。共办理涉食品安全犯罪公诉案件4件10人。其中纪某某等3名犯罪嫌疑人被判处十年以上有期徒刑刑罚,充分体现了食品安全“四个最严”工作要求,依法严厉打击危害食品安全犯罪。
(三)打造安全稳定有序营商环境助推产业发展
1.疫情防控护航产业发展。2020年突如其来的疫情恰逢我县茶叶上市高峰,为稳定茶产业发展,松阳县市场监管局勇挑重担牵头多部门落实浙南茶叶市场疫情防控工作,疫情期间,累计指导茶商办理《茶商通行证》8489本、指导工作人员办理《从业人员通行证》972本,开展纠纷处理50余起,调解金额60余万元。在所有行业饱受疫情冲击的情况下,我县茶叶市场逆势开市,茶产业转危为机,市场交易量达2.3万吨、交易额31.68亿元、进场交易的茶叶加工户达16.86万人次,吸引全国各地的茶商8449人。
2.溯源建设规范产业发展。在初级农产品环节,目前累计建成可追溯主体250家,县级以上规模农产品生产主体可追溯率100%。在食品流通环节,推广“丰收溯配”应用,已完成45家公办学校食堂和1328户食品销售单位溯源系统安装,交易数达221.42万笔,交易金额达2.17亿元;持续规范茶叶溯源系统运用,截至目前浙南茶叶市场茶叶交易笔数、交易金额分别为22.49万笔、22.31亿元。通过各个环节的溯源体系建设倒逼市场主体落实食品安全主体责任,实现来源可溯、去向可追。
3. 提升改造促进产业发展。2020年,我局结合民生实事项目,搭乘上级政策“顺风车”,对食品安全监管的关键环节开展提升改造:开展名特优工坊创建,建成6家名特优工坊;通过“5S”管理“提升一批”食品企业和小作坊,截至目前,已预验收5S现场管理企业和小作坊5家;新建成食品小作坊加工园区1个,省局预计于11月下旬进行验收;建成网络阳光厨房40家、学校智能阳光厨房17家、农村家宴放心厨房5家。通过各个关键环节的整改提升,有效提升食品产业的规范发展。
二、下步工作计划
(一)对照《2020年丽水市县(市、区)食品安全工作评价考核细则》,协调各部门结合2020年食品安全工作开展全面自查和分析,强化横向和纵向沟通,确保在年终市对县食品安全考核中少扣分、不扣分。
(二)做好食品安全监管基础工作,有效保障元旦、春节等重要节假日期间食品安全工作。科所联动、部门联动、县乡联动,全力做好食品安全保障工作,确保在疫情防控的常态下我县食品安全工作稳步开展。