扶 贫 政 策(产业帮扶篇)
索引号:331124000000/2021-11274     发布机构:县大数据和金融发展中心     来源: 发布时间:2021-04-30 16:44:30

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产业帮扶篇

一、农机购置补贴

政策依据:《松阳县农业局松阳县财政局关于印发<松阳县2018-2020年农机购置补贴实施方案>的通知》(松农发〔2018〕71号)

补贴对象:从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称购机者)

补贴标准:参照《2018-2020年浙江省农机购置补贴产品补贴额一览表》

办理程序:①购机。购机者自主选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。②申请。购机者凭购机发票、有效身份证明(个人凭身份证,农业生产经营组织凭营业执照)以及其他相关申请资料,自主到县农业农村局或乡镇(街道)提出补贴资金申请。③审核和公示。县农业农村局和乡镇(街道)按照“谁受理、谁审核、谁负责”的原则,对购机者提交的申请资料进行形式审核并予以公示。④结算和拨付。县农业农村局在完成公示后将结算意见报县财政局,县财政局复核无误后,将补贴资金通过乡镇公共服务平台直接拨付给购机者。

受理单位:县农业农村局(农机管理站)、各乡镇人民政府、街道办事处

主管单位:县农业农村局(农机管理站),咨询电话:8010058

二、农机报废补贴

政策依据:《松阳县农业局松阳县财政局松阳县经济商务局关于做好2013年农业机械报废补贴工作的通知》(松农发〔2013〕43号)

补贴对象:凡机主所有的拖拉机,在本县农机化主管部门办理注册登记、按规定办理报废手续的,可申请享受省级报废补偿。

补贴标准:14.7kw以下拖拉机1500元/台,14.7kw(含)以上拖拉机3500元/台。

办理程序:

1、报废程序:①申请报废。机主按照规定填写《农业机械报废更新申请表》、《拖拉机停驶、复驶/注销登记申请表》或《联合收割机注销登记申请表》,向县农机管理站提出报废和注销申请。②回收解体。机主将拟报废的农业机械交售给农业机械回收单位。回收单位对报废农业机械进行整机拍照,核对并填写《报废农业机械销毁证明》,并向机主出具《报废农业机械回收证明》,收回拖拉机登记证书、农业机械号牌和行驶证并交县农机管理站。③注销登记。机主持《回收证明》到县农机管理站办理注销登记手续。

2、补贴程序:①申请补贴。机主凭身份证明、《回收证明》、《农业机械报废更新申请表》,向县农机管理站提出补贴申请。②审核公示。县农机管理站按规定审核合格后,由补贴对象所在乡镇(街道)负责公示,无异议后由所在乡镇政府(街道办事处)在公示单上盖章确认。③资金拨付。县农业农村局定期将资金结算审核意见报同级财政部门,经财政部门复核无误后,将补贴资金通过乡镇公共服务平台直接拨付给机主。

受理单位:县农业农村局(农机管理站)

主管单位:县农业农村局(农机管理站),咨询电话:8010058

三、农机综合保险保费补贴

政策依据:《松阳县农业局松阳县财政局关于制订农机综合保险保费补贴政策实施方案的通知》(松农发〔2018〕51号)

补贴对象:有符合保险条件的农业机械的农户

补贴标准:符合保险条件的农业机械,自愿参加农机综合保险的给予80%的保费补贴。

办理程序:①投保。农户至保险公司投保,填写投保单,交纳保费自负部分。②出单。保险公司按承保流程规定出具保单。③申请补贴。保险公司每半年向县农业农村局提出补贴资金申请,并提供保险机具清单。④审核。县农业农村局审核保险公司提供的《松阳县农业机械综合保险补贴清单》,审核无误并公示后,县农业农村局将补贴资金结算清单报送县财政局。⑤拨付。县财政局根据县农业农村局审核后的补贴资金结算清单,按规定流程发放补贴。

受理单位:县农业农村局(农机管理站)

主管单位:县农业农村局(农机管理站),咨询电话:8010058

四、山海协作工程援建项目

政策依据:《浙江省人民政府办公厅关于进一步深化山海协作工程的实施意见》(浙政办发〔2015〕132号)、《关于印发浙江省山海协作援建项目(资金)管理办法的通知》(浙山海办〔2018〕18号)、《丽水市山海协作援建项目(资金)管理办法》(丽经合〔2018〕16号)、《松阳县山海协作工程援建项目(资金)管理办法》(松深山海办〔2019〕2号)。

援建对象:集体经济薄弱村,且新农村示范点建设、改善农村生产、生活条件和公用设施等基础性项目,扶持农村种植、养殖业的发展,提高农民生活水平,教育、文化等社会事业合作项目。 

援建要求:①符合当地国民和社会发展总体规划,符合援建资金支持方向。②有明确的发展目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的项目预算,并经过科学论证和项目可行性研究。③具备相关规定的实施依据,并严格按照规定程序申报并经审核。④加大资金统筹力度,适当集中资金投入,确保项目建设有绩效,争取通过3至5年的持续援建,建成具有一定规模和一定影响力的山海协作援建项目。 

援建标准:根据财政预算安排的规模和申报项目等实际情况,经综合平衡后确定,最高补助额原则上不超过100万元。 

办理程序:①申报项目先由项目业主填制《松阳县山海协作工程援建项目建议书》。②经实施地的主管乡镇(街道)、部门初审后提交松阳县发改局(区域协作中心)进行初审汇总。③松阳县深化山海协作领导小组办公室召集相关单位联审确定援建项目,并经余姚市山海协作领导小组办公室审核最终确认。④松阳县深化山海协作领导小组办公室上网公示后行文下达。

受理单位:各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门。 

主管单位:松阳县深化山海协作领导小组办公室,咨询电话:8802282

五、“两山(一类)”油茶、香榧、林下经济产业发展补助

政策依据:《松阳县人民政府关于印发松阳县香榧、油茶产业和林下经济发展“两山(一类)”建设三年行动方案的通知》(松政办发〔2017〕203号)

补助对象:松阳县范围内低收入农户,新品种油茶基地造林的林农,老油茶林改造林农,油茶科技示范户,龙头企业,林下经济示范基地建设,林下经济苗圃建设。

补助标准:

油茶:

1、基地造林:起点连片面积3亩以上;实行带状或块状造林整地,带状整地带宽不得少于1米,块状整地不得少于1平方米,定植穴规格50×50×40cm,并施足基肥;每亩造林密度为75--90株。建设面积在30亩以下的,给予每亩500元扶持,造林当年经过验收合格后扶持每亩400元,第二年经过补植、抚育验收合格后扶持每亩100元;建设面积在30亩以上的,有承包合同、经营权证或土地流转证,给予每亩800元扶持,造林当年经过验收合格后扶持每亩600元,第二年经过补植、抚育验收合格后扶持每亩200元。

零星造林:零星造林要求先挖好栽植大穴,给予新品种苗木扶持。苗木扶持数量申报实行计划管理,按100株折计1亩。

新品种抚育,老油茶林改造提升:没有纳入中央立项木本油料产业提升项目的基地,连片面积3亩以上,及时开展劈除杂灌,修剪、补植、锄草松土、增施有机肥等抚育措施,有效改善油茶生长状况;给予每亩200元扶持。连片面积不少于30亩,被确定为县级老油茶林抚育改造示范片的,给予每亩500元扶持。对用于抚育管理的基地作业道,选择建设面积在30亩以上、己经挂果、管理良好的基地,修筑建设路面宽80cm以上,混凝土浇筑厚度8cm以上,平整通角,道路顺畅,分布合理的,给予每公里5万元的扶持。

科技示范:基地建设面积在100亩以上,生态化经营管理措施规范,苗木生长势显著优于平均水平;主干道布局合理、路面平整、砂石铺面;配有滴灌设施;每25亩配备一盏以上频振式杀虫灯;配备项目宣传牌,具有明显的示范作用,按照《松阳县油茶精品园评分标准》综合评比确定为油茶精品园的,给予10万元的奖励扶持。

4、龙头企业:新建的标准化加工企业,具有商标、品牌和长期固定生产厂房,有标准化加工、检验、包装等设备及完善标准化生产制度和固定人员,通过SC国家食品许可认证的企业,给予10万元的奖励扶持。

香榧:

1、基地造林:起点连片面积3亩以上;实行带状或块状造林整地,带状整地带宽不得少于1米,块状整地不得少于1平方米,定植穴规格60×60×50cm,并施足基肥;造林苗木要求嫁接苗根径1.5cm以上(嫁接口上正常部位),实生苗根径2.5cm以上;造林密度每亩种植25株以上;小苗造林采用2+1以上嫁接苗或2年以上实生苗造林;小苗造林每亩种植50株以上。给予连片面积30亩以下的大苗造林基地每亩1000元的扶持;给予连片面积30亩以上的大苗造林基地每亩1200元的扶持;给予小苗造林基地每亩300元的扶持。

零星造林:重点扶持零星造林重点村(零星造林重点村是指经申报批准列入香榧发展计划的折合面积50亩(按25株/亩计)以上的行政村)。零星造林苗木要求先挖好栽植大穴,施足底肥,株行距不得低于5m×5m,采用嫁接大苗(根径1.5cm以上,嫁接口上正常部位)。给予零星造林重点村零星大苗造林每株60元的扶持;给予其他一般零星大苗造林每株30元的扶持。

后续管护:对基地造林在造林后第二年开始,能够及时开展苗木遮阴、生态除草、生态施肥、生态套种、补植等,植株保存率85%以上,苗木生长良好的,连续三年给予每年每亩200元的扶持。对新建的用于抚育管理的基地作业道,选择建设面积在30亩以上的,修筑建设宽度在80cm以上,浇筑水泥厚度8cm以上(或选择美观、牢固的石块砌筑),平整通角,道路顺畅,分布合理的,给予每公里5万元的扶持。鼓励在基地内修建蓄水池、蓄水罐等蓄水设施,增强基地抗旱能力,给予新建的蓄水设施每立方500元的扶持。

2、科技示范:基地建设面积在100亩以上,基础设施完备,基地管理科学精细,具有明显的示范作用,按照《松阳县香榧精品园评定办法》综合评比确定为香榧精品园的,给予10万元的奖励扶持。基地建设面积在50亩以上,管理能力好,植株生长健壮,探索科学经营,科技示范作用明显。每年评选5片香榧示范基地、10个香榧科技示范户。给予香榧示范基地每片3000元的奖励,给予香榧科技示范户每户1000元的奖励。产品获得森博会、全省香榧炒制评比、全省香榧品牌评比以及其他省级以上产品评比获得活动最高奖项的,给予2万元的奖励;对获得森博会香榧产品优质奖以及其他省级以上产品评比活动获奖的给予1万元奖励(单个品牌获得多项奖项的以最高奖项为准)。

3、龙头企业:有标准生产加工厂房,具有一定的香榧成品产业化加工研发能力,并通过SC国家食品许可认证,形成香榧成品年加工能力1万斤以上的企业,给予10万元的奖励扶持。

林下经济:

1、示范基地:林下经济(中药材)良种示范基地起点面积30亩以上,建设面积和地点实行计划管理。林地选择要求管理良好,有完善林区道路、喷滴灌等设施,有承包合同、经营权证或土地流转证的香榧、油茶、笋竹林等基地套种。中药材品种选择以道地药材为主,如多花黄精、白术、三叶青、七叶一枝花等,种植密度、株行距、定植穴规格等按相关标准;验收合格后,给予每亩1400元扶持。

2、苗圃建设:建设地点以国有林场为主。要求土地需平整,有钢架大棚、喷灌、太阳能杀虫灯等设施,采用良种种苗,品种来源明确;给予每亩2万元扶持。

办理程序:油茶、香榧、林下经济具体申报流程:①前期按照各项目建设单位(业主)申报、乡镇(街道)审核、林业工作中心站汇总,网上公示程序,局党委班子研究决定建设计划。②乡镇(街道)、林业工作中心站、主管部门根据计划进行各基地监管和预验收,并且验收合格后进行网上公示。③公示无异议后,按程序拨付补助资金。

受理单位:各乡镇人民政府、街道办事处,林业工作中心站

主管单位:县自然资源和规划局,咨询电话:8063337

六、省级以上公益林生态效益补偿

政策依据:《关于公布省级以上公益林建设规模的通知》(浙政办发〔2019〕18号)、《关于印发浙江省森林生态效益补偿资金管理办法的通知》(浙财建〔2019〕10号)。

补偿对象:补偿性支出是指用于对因认定为公益林,禁止商业性采伐而造成公益林所有权人或者使用权人收益损失的经济补偿。其补偿对象分别为:(一)公益林林木所有权和林地使用权归个人的承包山、自留山,补偿对象为农户。(二)公益林林木所有权和林地使用权归村级集体经济组织的集体统管山,补偿对象为相应的村级集体经济组织。补偿资金由村级集体经济组织按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关规定使用和管理。(三)依法签订了承包、租赁等流转合同(或协议)的公益林,在合同(或协议)有效期内,合同(或协议)中已明确约定补偿受益人的,补偿对象为合同(或协议)约定的受益人;合同(或协议)中没有明确约定补偿受益人的,合同双方应协商确定补偿对象及相应份额,并签订补充合同(或协议)。(四)公益林发生变更调整的,补偿对象应按本条第(一)(二)(三)款规定作相应调整,确保公益林建设面积与资金补偿面积保持一致。

补偿标准:对界定为省级以上公益林面积每亩补偿35元,全县公益林面积有95.6338万亩,全县合计受益农2.3万农户,受益金额一年达3347,1830万元。

发放程序:①各村按照签订的公益林保护协议面积和补偿标准制作资金发放清册。②由各乡镇、街道、村委会负责将公益林补偿资金发放清册在本行政村村级公示栏或自然村明显地点张贴公示,林业站及时跟进检查公示情况,并拍照保存,公示7天后无异议,报乡镇、街道审核汇总,各辖区林业工作中心站根据公示结果证明材料编制发放清册上报林业局复核。③复核后公益林补偿资金发放清册在松阳政府网和松阳林业网公示,并在《新松阳》发布公益林补偿资金发放的公告。④生态效益补偿资金通过数字财政平台发放到受益农户社保卡(一卡通)。

受理单位:各乡镇人民政府、街道办事处,林业工作中心站

主管单位:县自然资源和规划局,咨询电话:8061343

七、木材战略储备林、一村万树建设、森林抚育项目建设

政策依据:《浙江省财政厅 浙江省林业局关于提前下达2020年省级林业专项资金的通知》(浙财建〔2019〕124号)及《浙江省林业局关于下达2020年第一批省级林业专项工作任务的通知》(浙林规〔2019〕90号)

补助对象:村委(集体林及一村万树)、林农(个人林木)、国有林场(国有林)。

补助标准:根据项目建设任务、资金计划;木材战略储备林、彩色健康森林和森林抚育项目验收合格后给予不同标准的补助,直接费用按合格面积拨付到实施业主;同时安排项目总额5%作为间接费用,用于项目规划设计、技术培训和检查验收等相关工作。 

1、大径材培育(限国有林场),补助标准为600元/亩。

2、珍贵树种造林,补助标准为1500元/亩。

3、森林抚育建设,补助标准为270元/亩。

4、一村万树示范村建设,以2019年下半年后种植的珍贵树、乡土树为主的绿化美化树种,数量达到1万株以上或者人均10株以上的村庄,经申请检查验收合格后可对新植地径4厘米以上树给予每株30-50元的补助。

申报流程:①依据林农申请,根据建设计划及林分和立地条件进行筛选,规划设计。②实施业主根据自身工作任务,明确建设内容组织实施。③乡镇(街道)、自然资源和规划所、主管部门根据规划设计进行各基地监管和技术指导。④由实施业主提交书面验收申请后,县自然资源和规划局组织验收工作,验收合格后,按程序拨付补助资金。 

受理单位:各自然资源和规划所、自然资源和规划局(国土绿化与生态修复科)

八、茶青溯源交易补助

政策依据:《2020年度茶青溯源交易平台使用奖励办法》(松食安委办〔2020〕3号)

补助对象:每年使用茶青溯源交易平台排名前300名的茶叶加工户

补助标准:第一档:1至3名奖励10000元;第二档:4至8名奖励5000元;第三档:9至18名奖励3000元;第四档:19至38名奖励2000元;第五档:39至78名奖励1000元;第六档:79至158名奖励800元;第七档:159至300名奖励500元。

办理程序:①奖励规则。奖励排名以茶叶交易卡有效使用次数排名为依据,同等使用次数的,再根据交易转账金额大小排序。具体使用次数以茶青溯源交易平台统计为准,统计时间为2020年1月1日至2020年10月31日。②奖励要求。同张茶叶交易卡每天交易次数不得超过3笔,每笔转账金额不低于50元;2020年度统计周期内最低交易次数为100笔;两项标准需同时满足方能入选并获得奖励。

③根据奖励要求和奖励规则进行统计,并将结果进行公示。获得奖励的前300名的茶叶加工户名单将在松阳县人民政府网站和浙南茶叶市场进行公示,公示期结束后,发放奖金。

受理单位:县市场监督管理局

主管单位:县市场监督管理局,咨询电话:8016311

九、大中型水库移民直补政策

政策依据:《浙江省人民政府关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》(浙政发〔2007〕1号)

补助对象:经省核定的大中型水库移民

补助标准:每人每年600元,按季发放,扶持年限20年。

办理程序:大中型水库移民经移民村、乡镇(街道)、县移民办三级年度复核后,符合发放标准的,将直补资金通过县财政“一卡通”平台发放到每个移民对象。

受理单位:各移民乡镇(街道)

主管单位:县移民办(扶持开发科),咨询电话:8071205

十、农家乐民宿改造和评定补助

政策依据:《关于开展传统民居改造利用工作的实施意见(试行)》(松委办发〔2013〕88号)、《关于推进农家乐综合体创建推动乡村休闲旅游业发展的实施意见》(松委办发〔2013〕89号)、《松阳县关于推进民宿经济发展实施意见(试行)》(松委办发〔2016〕9号)。

补助对象:农家乐民宿经营业主、特色村(点)、乡镇

补助标准:

1、改造补助:①按改造的建筑面积补助:现代建筑给予60元/平方米的补助,传统建筑按评分分别给予80元、120元、180元/平方米的补助,未列入“拯救老屋行动”的挂牌历史文化建筑给予300元/平方米的补助。②按客房类型补助:无卫生间客房给予1000元/间的补助,带未干湿分离独立卫生间的客房给予4000元/间的补助,带干湿分离独立卫生间的客房给予6000元/间的补助。

2、评定补助:①农家乐星级:一、二星级5000元/户,三星级1万元/户,四星级3万元/户,五星级5万元/户,实行补差,不重复享受。②民宿星级:一星级1万元/户,二星级2万元/户,三星级3万元/户,四星级4万元/户,五星级5万元/户,实行补差,不重复享受。③综合体:综合体创建经市级主管部门验收合格后,按不高于实际投入(不含土地费用)50%的比例,按“精品”和“合格”类别分别给予最高不超过30万元和20万元的补助。④特色村(点)、乡镇等:对被评定为市、省级农家乐精品示范区的,分别给予5万元、10万元奖励;被评定为市、省级农家乐特色乡镇的,分别给予5万元、10万元奖励;获得市、省级农家乐特色村称号的,分别给予2万元、5万元奖励;被评为市级、省级农家乐特色点的,分别给予1万元、2万元的奖励。

办理程序:①由县农业农村局依据相关省市县评定文件拟定补助发放名单和金额。②经所在村、乡镇、县政府网站公示无异议的,由县农业农村局、财政局联合发文。③补助到户的资金通过“一卡通”平台直补到户,特色村、乡镇等补助拨付到相关村和乡镇,综合体补助资金采取报账形式拨付资金。

受理单位:各乡镇人民政府、街道办事处

主管单位:县农业农村局(民宿办),咨询电话:8819670

十一、茶产业转型升级扶持

政策依据:《中共松阳县委办公室松阳县人民政府办公室印发<关于加快推进松阳茶产业转型升级打造全国茶产业强县的若干意见><松阳县推进茶产业转型升级扶持办法>的通知》(松委办发〔2018〕10号)

补贴对象:茶农及涉茶经营主体

补贴标准:

(一)种植质量提升

1.推进化肥、农药减量增效。对使用商品有机肥达到一定规模的茶叶生产经营主体进行补贴,使用本省生产的商品有机肥补贴标准为200元/吨;使用以本县农业废弃物为主要原料的商品有机肥补贴标准为300元/吨。对应用生物农药、信息素诱捕器等绿色防控产品的,按其投入物化成本的50%给予补助。

2.强化“三品”认证。对新通过有机食品、绿色食品认证的首个产品一次性奖励3万元(同一认证主体每增一个产品奖励2万元),新通过无公害农产品认证的每个产品一次性奖励1万元,续展的产品奖励减半。通过绿色食品认证的产品,且正常规范使用标志的,每个产品每年补助标志使用费0.15万元;使用绿色食品标志防伪标签的,再给予印标费50%的补助。

3.调整种植结构。松古盆地水田退茶种植水稻,连片面积在10亩以上,每亩一次性奖励1000元。

4.推进生态、有机茶园建设。取得SC认证、使用“松阳银猴”“松阳香茶”公用品牌的生产基地,种植规模在100亩以上的山地茶园,通过有机、绿色食品认证的,在认证有效期内每年每亩奖励200元;山地茶园面积在50亩以上的标准化基地,每年每亩奖励100元。对面积达50亩以上的“自然农法”生产基地,一次性奖励生产经营主体20万元。农业科普教育基地,一次性奖励生产经营主体5万元。

5.保护地方品种资源。对连片30亩以上正常管理生产的土茶每年每亩奖励150元。对连片种植5亩以上的“银猴”茶每年每亩奖励200元。

6.鼓励“机器换人”。新购采茶、鲜叶分级、毛茶筛选和土壤耕作机械按上级购机补贴给予同样的补助。

(二)加工品质升级

7.执行加工生产准入制度。达到《松阳县茶叶初加工管理暂行办法》要求的奖励0.2万元;首次通过SC认证的一次性奖励3万元,复审通过SC认证的一次性奖励2万元。

8.引导加工整合提升。对吸纳茶叶初加工户为配套加工,严格按照“统一管理、统一品牌、统一包装、统一销售”的茶叶生产主体,吸纳初加工户达到5家的,一次性奖励3万元,5家以上每增加1家,奖励0.5万元。

9.鼓励茶厂改造提升。改造提升达到省示范茶厂标准并在生产车间设置隔离参观通道的一次性奖励5万元,达到省标准化名茶厂标准并在生产车间设置隔离参观通道的一次性奖励10万元。

10.支持茶叶加工园(小区)建设。对入住茶叶加工园(小区)的企业,达到SC取证要求并取证的一次性奖励5万元,达到省示范茶厂标准并在生产车间设置隔离参观通道的一次性奖励10万元,达到省标准化名茶厂标准并在生产车间设置隔离参观通道的一次性奖励20万元。

11.推行先进的管理体系。首次通过GB/T23331能源管理体系认证、ISO14000(GB/T14000)系列环境管理体系认证、ISO22000系列食品安全管理体系认证或HACCP认证、GB/T28000(OHSAS18000)系列职业健康与安全管理体系认证的每项分别一次性奖励2万元;对获得其他非强制性体系认证的,每项一次性奖励1万元。

12.完善标准制定与实施。对参与国家标准、行业标准、省地方标准起草的单位,分别一次性奖励20万元、10万元、10万元;对主导制定联盟标准、新制订县级地方标准规范、企业产品标准采标并获确认的分别一次性奖励5万元;当年通过国家、省、市级标准化示范项目验收的,分别一次性奖励6万元、5万元、4万元。

13.健全质量追溯管理。每年安排30万元用于茶叶溯源系统用户的奖励。

14.强化质量检测。SC取证企业对初制茶原料进行全项目定量检测的,每批次补助0.1万元。

15.扶持茶机制造业。茶机生产企业生产的机械进入省级以上农机购置推广补贴目录的,每个产品一次性奖励2万元。

16.发展茶叶精深加工。对茶叶精深加工项目给予一定比例补助,茶叶精深加工项目竣工投产经县经济商务局组织相关部门评估、认定后,设备和技术投资在200(含)-500万元的补助9%;设备和技术投资在500万元(含)以上的补助10%。对进口国外先进设备10万美元(含)以上的补助8%,20万美元(含)以上的补助9%,30万美元(含)以上的补助10%;除设备以外的固定资产投资达到800万元(含)以上的补助1%。

17.开展茶叶及茶产品改造提升示范试点。茶叶及茶产品改造提升示范试点项目,设备投资在100(含)-500万元的(以税务发票为准)补助25%;设备投资在500万元(含)以上的(以税务发票为准)补助30%,单个项目最高补助额不超过200万元。

(三)品牌市场拓展

18.加强电子商务营销。在我县境内依法注册和税务登记并纳入浙江省电子商务行业统计监测系统的茶叶企业(网店),且主营松阳茶叶,年度网络零售额达到100万元(含)、300万元(含)、500万元(含)的分别奖励2万元、6万元、10万元。对于年度网络零售额达到500万的,每增加100万奖励0.5万元,年度网络零售额到达5000万元(含)以上的,按照“一事一议”原则给予财政支持。

19.支持大宗商品交易。引进国家批准的交易所在松阳设立大宗商品交易平台,运营后一次性奖励500万元;引进省(市、自治区)政府批准的交易所(中心)在松阳设立分所(分中心),运营后一次性奖励200万元;茶叶产品在国家、省(市、自治区)政府批准的大宗商品交易所(中心)挂牌交易,每个产品一次性奖励100万元。

20.鼓励发展定制茶。签订定制协议或执行定制会员制度,通过有机、绿色认证或土茶茶园面积在100亩以上,销售产品有松阳茶叶公用品牌标识,经营1年后一次性奖励2万元。

21.支持开设松阳茶直营店。在丽水市外按照统一标准开设松阳茶直营店(专柜),第一年奖励3万元,开设在国外的第一年奖励10万元,以后每年按业绩奖励1-2万元。松阳籍茶叶经销商在上述标准上提高30%给予奖励。

22.推进企业出口创汇。生产企业自营出口按前三年最高年份为基数,基数内补助0.02元/美元,超基数部分补助0.03元/美元;企业投保出口信用保险的,按其实际支付出口信用保险费的50%予以补助,单家企业每年补助不超过50万元。

23.支持外出展示展销。对参加政府、业务部门组织或认可的各类展示、展销活动的企业给予奖励,按参加县外省内、与浙江接壤省份、与浙江不接壤省份和国外的分别给予奖励0.3万元、0.5万元、1万元和2万元。

24.引导使用区域公用品牌。经许可并规范使用“松阳银猴”“松阳香茶”证明商标+“企业商标”推广松阳茶叶品牌的,按大包装、小包装分别给予发票额度20%的补助,每个生产经营主体每年大、小包装最高补助额度不超过2万元。

25.鼓励企业争创名牌。获得中国名牌(驰名商标)、省级名牌(著名商标、知名商号、出口名牌)、市级名牌(著名商标、出口名牌)的分别给予一次性奖励30万元(通过司法途径获得的给予10万元)、5万元、2万元;获得国家级、省级、市级名牌农产品的分别给予一次性奖励10万元、3万元、1万元。在政府或相关茶叶组织参与的名茶(茶产品)评比活动,新获得国家级、省级最高奖项的分别给予一次性奖励2万元、1万元。

(四)经营主体培育

26.加强龙头企业培育。由经济商务局与统计局对企业进行绩效考核评估,年销售收入达1000(含)—2000万元的每年奖励3万元,年销售收入为2000(含)—5000万元的每年奖励6万元,年销售收入为5000万元(含)—1亿元的每年奖励8万元,年销售收入达1亿元(含)以上的每年奖励20万元,新上规的当年奖励少于10万元的补足10万元。新获国家级、省级、市级农业龙头企业的涉茶企业分别奖励50万元、15万元、2万元。监测合格的国家、省级农业龙头企业的涉茶企业,分别给予奖励5万元、3万元。

27.引导企业股改上市。对境内主板、中小企业板、创业板成功上市的涉茶企业一次性奖励500万元,在“新三板”成功挂牌的涉茶企业一次性奖励200万元,在浙江股权交易中心“丽水生态经济板”挂牌的涉茶企业一次性奖励3万元。

28.推进土地流转。对新增集中连片山地面积50亩以上用于发展茶产业的,按《农村土地流转经营权证》或《林地经营权流转证》面积给予流出方每亩100元、流进方每亩50元的一次性奖励。

29.鼓励合作经营。以10亩以下种植户为主要对象,严格按照“统一农资采购、统一种管、统一加工、统一品牌、统一包装、统一销售”,成员达50人以上,经工商登记且运转规范的合作组织,每年每亩奖励200元。

(五)产城融合发展

30.鼓励打造茶空间。在县内开设茶馆、茶楼、茶室、茶养生馆和茶庄园,面积在100平方米以上、有茶艺师驻店、有松阳茶叶公用品牌标识和产品陈列销售、运营1年以上的一次性奖励3万元;开设茶主题餐厅,经营面积在200平方米以上、茶文化宣传主题突出、氛围浓厚、茶菜谱个数在20个以上、运营一年以上的一次性奖励3万元;在宾馆、酒店、景区、涉茶企业等营业场所设置面积在30平方米以上的茶叶展示展销窗口,有体验茶席、有茶艺师驻店、有松阳茶叶公用品牌标识和产品陈列销售、运营1年以上的一次性奖励2万元。在民宿、农家乐等营业场所设置面积在15平方米以上的茶叶展示展销窗口,有体验茶席、有茶艺师驻店、有松阳茶叶公用品牌标识和产品陈列销售、运营1年以上的一次性奖励0.5万元。

31.推进茶香小镇建设。对新迁入或新注册成立的茶叶加工企业、研发机构、服务型企业,通过验收且正常运营的一次性分别给予5万元、5万元、2万元的落户奖励;对茶香小镇新引进的茶产业相关项目,固定资产投资达1000(含)-5000万元、5000万元(含)-1亿元和1亿元(含)以上,投产验收后分别给予一次性20万元、50万元、100万元奖励;对特别重大的茶香小镇项目,实行“一事一议”。

32.深化茶旅融合。茶旅融合项目获得政府或旅游主管部门参与授予的国家级、省级荣誉称号的分别给予奖励20万元、5万元;开发的产品在政府或旅游主管部门参与的旅游商品评比中,获得国家级最高等级奖、第二等级奖(省级最高等级奖)、第三等级奖(省级第二等级奖、市级最高等级奖)的,分别给予奖励5万元、3万元、2万元。

(六)产业转型保障

33.激励产品研发。获得国内授权的发明专利、实用新型专利和外观设计专利,其权利人是法人组织的,每件分别奖励3万元、0.4万元和0.1万元;其权利人是自然人的,每件分别奖励1.5万元、0.2万元和500元;获得国外专利管理机构授权的发明专利、实用新型和外观设计专利,每件分别奖励5万元、1万元和0.2万元。

34.强化技术创新。通过验收或鉴定并投入运行的省级以上技术创新项目,以及应对技术性贸易壁垒的攻关项目,分别给予一次性奖励10万元。通过验收或鉴定并实现产业化的省级以上新产品开发项目、重点科技项目,分别给予一次性奖励10万元(新产品同系列不同型号只奖励一次)。首次通过国家高新技术企业认定的一次性奖励20万元(重新认定的一次性奖励10万元);被认定为省级科技型中小企业和省级农业科技企业的,分别给予一次性奖励7万元、6万元。企业被认定为国家级、省级或市级技术中心的,分别给予一次性奖励20万元、10万元、3万元。

35.鼓励争先创优。每年评选“风云茶商”、“茶叶初加工示范户”各10名和“茶业新秀”若干名,每名奖励0.5万元。对松阳茶产业做出突出贡献,经权威部门评选或认定、获得茶产业相关国字号荣誉称号的单位或个人(在职在编人员除外)给予奖励5万元。

36.强化人才支撑。对评定为中级和高级“松阳茶师”的,分别给予一次性奖励0.1万元和0.2万元。被授予首席“松阳茶师”的,参照《松阳县加强高层次人才队伍建设暂行办法》中政府岗位津贴相关政策,享受具有正高级专业技术职务的政府岗位津贴。

37.加强要素保障。茶叶初加工执行农业生产用电价格。新建集中加工区、标准化厂房、特色厂房、茶文旅融合项目,规划设计符合相关要求的,在土地审批和用地指标上予以优先保障。

操作程序:①申请。符合要求的企业和个人将申报奖励材料及相关证明材料由所属乡镇(街道)或相关单位初审后报相应主办单位。企业对上报材料的真实性负责,承担相应责任义务。②现场审核。各职能部门组织人员到申报茶企和个人进行现场审查。③联合审查和公示。由农业农村局牵头,会同相关单位实行联合审查,经公示无异议后发放奖励资金。

受理单位:县农业农村局,各乡镇人民政府、街道办事处

主管单位:县农业农村局,咨询电话:8062791

十二、低收入农户产业帮扶到户项目

政策依据:《松阳县扶贫办公室关于实施2020年度松阳县低收入农户产业帮扶到户项目的有关通知》(松扶贫办〔2020〕3号)

补助对象:2020年度松阳县在册低收入农户

补助标准:根据低收入农户发展“茶、菌、果、蔬、竹、畜、禽、渔”等特色种养业及小规模经营业、加工业的建设规模、成效实行以奖代补,每户财政最高补助额不超过 6000 元(可多种产业合计),具体参照《补助标准明细表》所列标准进行补助。

2020年松阳县低收入农户产业帮扶到户项目补助标准明细表

项目类型

产业名称

规模

补助标准

新建产业

原产业提升

种植类

水稻

0.5亩及以上

1000元/亩

/

其他谷蔬类

0.3亩及以上

500元/亩

/

毛竹林

1亩及以上

/

500元/亩

香榧

10株及以上

/

20元/株

茶叶

0.5亩及以上

2000元/亩

1000元/亩

水干果

0.5亩及以上

1200元/亩

300元/亩

中药材

0.5亩及以上

1200元/亩

300元/亩

菌菇

500袋及以上

2元/袋

/

养殖类

1头及以上

1000元/头

1只及以上

500元/只

其他畜禽类

5只及以上

50元/只

/

蜜蜂

一箱及以上

600元/箱

/


一桶及以上

300元/桶

/

水产

一亩及以上

300元/亩

/

经营类

网店

交易额1万元及以上

新发展的每户一次性补助2500元

农家乐、民宿、小商店

新发展的每户一次性补助2500元

来料加工

加工费500元及以上

按加工费30%进行补助

办理程序:①有发展增收产业的低收入农户可随时到所在乡镇(街道)申报,对有申报困难的低收入农户,村干部及驻村干部要及时帮助申报。②所在乡镇(街道)受理后,要组织人员对项目进行验收,根据验收结果核算补助金额,经乡镇(街道)班子会审核后,将项目实施及资金补助情况在乡镇(街道)和所在村进行公示,公示时间为10天。③经公示无异议的,由乡镇(街道)发文,并将补助资金通过“一卡通”平台直补到户。

受理单位:各乡镇人民政府、街道办事处

主管单位:县农业农村局(扶贫办),咨询电话:8062531

十三、耕地地力保护补贴

政策依据:《松阳县财政局 松阳县农业农村局 松阳县自然资源和规划局关于做好2020年中央农业生产发展资金(耕地地力保护补贴)工作的通知 》(松财农【2020】66号)

补贴对象:拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金与耕地播种面积挂钩,享受补贴的农户要承担耕地保护责任,做到耕地不撂荒、地力不下降。严格掌握补贴政策界限,对改变耕地性质的,畜牧(水产)养殖用地、林地、成片粮田转为设施农业生产管理用地、被征占用为建设用地的耕地,以及常年抛荒耕地、占补平衡中补充耕地暂未达到耕种条件的、种植多年生经济作物不予补贴。

补贴标准:耕地地力保护补贴实行普惠制,补贴标准每年由县财政局、农业农村局、自然资源和规划局根据耕地地力保护的补贴资金总额和耕地补贴面积统筹确定。

办理程序:一是补贴面积核实:2020年耕地保护补贴以二轮承包耕地面积统计,并按规定核实扣减不符合补贴条件的耕地面积,具体以行政村为基本单位开展补贴面积的调查、登记、汇总,并以村为单位进行公开公示;各乡镇(街道)要对所辖行政区域内各村上报的补贴面积进行全面核实,并督促在各行政村公开公示,确认无误后将补贴面积汇总后上报县农业农村局汇总;二是补贴资金的发放:经过县农业农村局、自然资源和规划局、财政局对相关程序进行审核后,按照统筹确定的补贴标准计算补助金额,通过乡镇公共财政信息管理系统直接发放到农户账户(社保卡)。

受理单位:县财政局(农业科)

主管单位:县财政局(农业科),咨询电话:8062103

附件:
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