中共松阳县发展和改革局党组关于巡察整改情况的通报
文章来源:松阳县纪委 作者: 发布时间:2021-04-29 15:39:50 点击数:
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根据县委统一部署,2020年9月27日至11月9日,县委第二巡察组对县发改局党组进行了巡察,并于2021年1月12日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

县发改局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,成立了以局党组书记为组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,并落实了具体整改工作班子。局党组多次专题研究巡察整改方案,将反馈的13个方面问题,梳理、细化为38个具体问题,提出126条整改措施,逐条明确整改的牵头领导、责任科室和完成时限,切实做好整改工作,确保件件有落实、事事有回音。巡察整改期间,我单位严格按照巡察工作要求,对问题责任人约谈批评教育16人,书面检查1份;新制定制度 8项,修改完善制度9项;收回相关款项50.83万元,清缴违规资金20.64万元。 

一、关于“对粮食储备管理存在薄弱环节”问题的整改

(一)局党组主要负责人带领分管领导、责任科室人员到粮食收储公司调研,深入了解粮食收储工作现状、存在的困难和问题,并对加强粮食安全工作进行了部署。

(二)召开会议研究了县粮食安全“五优联动”试点工作方案,研究修订粮食订单相关政策以及工作流程,并制定了《粮食订单管理办法》,加强和规范粮食订单的管理。

(三)局党组和粮食收储公司分别召开了巡察整改专题民主生活会和专题组织生活会,会上相关人员就存在的问题问题开展了批评与自我批评。针对粮食收储公司巡察发现的问题,局党组对粮食收储公司主要负责人及班子成员进行了集体约谈提醒,要求举一反三,全面落实整改工作。

二、关于“聚焦主责主业有差距”问题的整改

(一)建立了局党组成员牵头开展课题调研机制,2月,局党组以文件形式下达了2021年度调研课题计划,列出20个调研课题,明确每位班子成员负责牵头一个重点调研课题。

(二)针对“山海协作工作存在短板”问题,对局班子成员分工进行了调整,明确了分管领导、责任科室和责任人,加强了对山海协作工作的组织领导。制定了《松阳县2021年山海协作工程升级版工作任务分解表》《山海协作工程工作方案》、《2021年度松阳县山海协作工程工作方案》,规范山海协作工作流程。

(三)规范了经济运行预测调查分析工作,明确2021年城镇居民粮油供需平衡调查将联合县统计局共同开展,努力提高调查质量。开展了农产品成本调查户走访活动,制定了调查户培训计划,发放了2021年农户调查登记记录本,规范记录和上报,防止数据失实。

(四)针对“对应急物资储备重视不够”问题,已与县应急管理局进行沟通对接,及时完成了应急救灾物资的采购任务,并做好物资的储备保管工作。今后将严格落实《松阳县县级应急物资储备调拨使用管理工作制度》,加强部门协作和管理,同时建立应急物资储备每月一次定期检查制度,确保应急物资储备的安全。

三、关于“法治建设工作存在不足”问题的整改

(一)加强了规范性文件备案审查工作,明确了责任领导,落实专人负责,严格按时限做好规范性文件报备工作。2020年发布的三份规范性文件已按要求将备案材料送县司法局进行了补报备。

(二)加强了营商环境工作的组织领导,已落实专人负责,并制定了相应的例会制度、通报制度和考核制度。制定了营商环境工作计划,针对浙江省营商环境评价内容,认真梳理我县的工作短板,制定工作计划,明确责任单位、责任人和时间表,并定期做好跟踪督查。

四、关于“意识形态工作重要性认识不够”问题的整改

(一)召开了意识形态工作专题研究部署会,审议通过了2021年局党组理论中心组学习计划和2021年意识形态工作要点,明确局党组全年意识形态工作专题研究不少于2次。

(二)严格落实意识形态工作责任制,落实领导干部意识形态工作述职制度,并将意识形态工作纳入了民主生活会和年度述职报告的重要内容。  

五、关于“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改

(一)对巡察期间发现及自查自纠发现的违反中央八项规定精神问题及时进行了整改,清退各类违规费用共计4.82万元,对2名相关责任人员进行了约谈提醒。同时制定完善了局财务制度,进一步规范财务管理。

(二)针对“公务用车不规范”问题,制定完善局机关公务派车制度和粮食收储公司业务用车管理制度,进一步规范干部公务用车行为,加强车辆使用、维修等管理。局党组定期开展对局机关及下属单位公车使用情况的监督检查,防止违规问题的发生。

六、关于“违反财经纪律问题仍存在”问题的整改

(一)对违反财经纪律的问题进行了自查自纠,共计清退各类违规费用0.16万元,对4名相关责任人员进行了约谈提醒。

(二)制定完善干部绩效考核制度,加强了对财经纪律制度方面的学习和纪律教育,明确各类财务报销的流程和标准,规范财务管理。

(三)针对“资产管理不到位”问题,认真开展局属资产全面梳理,完善了资产清单台账。同时配合国资部门做好闲置资产移交处置利用工作,部分未列入国资管理的资产,根据实际需要逐步将资产移交属地政府管理,以更好发挥闲置资产的效用。

七、关于“项目审批监管存在薄弱环节”问题的整改

(一)对2020年以来审批尚未开工的项目审批文件开展了全面自查工作,对梳理发现6个需要整改的项目,已要求项目单位重新报批工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式认定事项。下步严格按照法律法规要求,规范项目的审批,对需要公开招标的项目全部按要求在可研或初步设计批复中审批招标范围、招标组织形式、招标方式。

(二)制定出台了《政府投资项目审批操作指引》(松发改〔2020〕413号),对政府投资项目管理和概算调整进行了规范,建立了追责等机制。

八、关于“履行全面从严治党不够到位”问题的整改

(一)进一步落实了党组从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”责任,签订了2021年度全面从严治党“一岗双责”责任书,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,明确责任领导、责任科室。落实了“一岗双责”季度报告审核制度和廉政谈话制度。规范了局党组班子会议记录。

(二)严格落实廉政风险点排查制度。3月初已全员开展岗位廉政风险点排查工作,落实层层签字把关,强化监督管理责任。同时加强全员廉政教育,邀请派驻纪检组组长为全局干部上了题为《知敬畏 守纪律 做表率——扎实推进党风廉政建设》的廉政专题课。

九、关于“对下属单位压力传导不够”问题的整改

(一)认真履行局党组从严治党的主体责任,将下属单位党风廉政建设工作纳入分管领导“一岗双责”季度报告内容,加强下属单位廉政教育,督促下属单位完善了内部工作和管理制度,加强日常的管理监督。建立了粮食收储公司绩效工资发放方案报备审核制度,对超基数发放的限期开展了清退工作,共计清退50.8万元,并对公司主要负责人及班子成员进行了集体约谈。

(二)理顺局公文批阅流程,由分管领导及时将文件签批到下属单位,保证相关政策文件第一时间传达到位。

(三)实行粮食收储公司“三公经费”支出限额管理,根据公司前三年“三公经费”实际支出情况,确定公司“三公经费”年度支出限额。并修订完善了粮食收储公司费用管理制度和公开公示制度。

十、关于“选人用人相关制度执行不严”问题的整改

(一)严格规范选拔任用程序,严格按照《松阳县股级干部选拔任用若干规定(试行)》的有关规定开展相关工作,局党组会上严格执行“一把手”末位表态制。调整了组织人事干部,由党员干部负责组织人事工作。

(二)加强干部选拔任用工作记录,严格按照干部选拔任用各个环节工作要求进行,并做好档案收集,确保工作程序有据可查,规范干部选拔任用工作。

(三)加强对下属企业选人用人规范性教育,建立下属单位选人用人事项报告制度,修订完善了粮食收储公司人事管理制度,明确单位新招员工招考聘用流程。

十一、关于“干部管理不到位”问题的整改

(一)严格落实领导干部个人事项报告制度,组织领导干部专题学习了个人有关事项报告的规定,以及规范填报的相关要求。开展了领导干部个人事项报告填报情况自查,对存在的问题进行了纠正,并对2名相关责任人员进行了约谈提醒。

(二)局党组专题召开了干部队伍建设会,制定了干部招引计划和年轻干部培养计划,不断优化干部队伍梯队结构。同时加强了与省、市发改委的沟通对接,积极推荐局机关干部顶岗锻炼。

十二、关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改

(一)牢固树立以党建为统领的意识,积极推进机关党建与业务工作深度融合,规范开展“三会一课”,坚持开展每月党员主题党日、“两学一做”学习教育,增强党员党性,提升党员素养。

(二)严格落实党建责任制,党组书记认真履行第一责任人职责,组织局党组班子成员认真学习了党组议事规则。局机关党委组织各支部书记、委员学习党建工作文件和要求,进一步落实党建责任制。严格执行上级党费管理和使用规定,规范党员先锋指数考评,建立工作台账,保管好党建工作档案资料。

十三、关于“落实巡察共性问题、审计发现问题整改工作不力”问题的整改

召开会议深入学习了《十届县委巡察发现的共性问题整改清单》和《审计发现的共性问题整改清单的通知》,并对照局党组制定的整改方案,对标对表进一步开展自查自纠。清退违规领取的评审费共计0.15万元,对一名相关责任人员进行了约谈提醒。

下一步,县发改局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是提高政治站位。进一步深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委和县委保持高度一致。把党的政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。 

二是严明政治纪律。坚持把党纪党规放在心上、扛在肩上、抓在手上,深入学习领会党纪党规,教育引导党员干部严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律。开展廉政风险防控,突出完善权力、风险和防控“三张清单”,扎实推进廉政风险防控的标准化、规范化建设。

三是扛起主体责任。以巡察整改为契机,严格落实全面从严治党主体责任,加强对党风廉政建设工作的领导,通过召开党风廉政建设部署会、落实每季度党风廉政“一岗双责”报告等,压实党组书记“第一责任人”、党组成员“一岗双责”责任,切实履行党风廉政建设职责。 

四是持续深化整改。以“钉钉子”精神,持之以恒推进巡察整改工作。坚持标准不变、力度不减按照既定目标和时限推动各项整改措施任务落实到位。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-8013502(工作时间);单位地址:松阳县新华路35号,邮编:323400;电子邮箱:syfgxxbs @163.com。



中共松阳县发展和改革局党组

2021年4月12日