各乡镇人民政府(街道办事处),松阳农商银行各支行(部)、分理处:
根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略意见》、省委省政府《浙江省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》、省政府《2020年浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作要点》、省委省政府关于《〈村级集体经济巩固提升三年行动计划〉的通知》及《丽水市农业农村局、浙江省农村信用联社丽水办事处关于浙江省农村集体经济数字管理系统全面推广工作的通知》等文件精神,为切实做好浙江省农村集体经济数字管理系统(以下简称“农经数字管理系统”)在全县范围内的推广运用,现就全县“农经数字管理系统”上线工作提出以下要求,请认真贯彻执行。
一、高度重视,充分认识推广“农经数字管理系统”的重要意义
近年来,国务院及农业农村部、财政部等各部委先后下发文件要求各级政府部门全方位做好农村集体经济管理与发展。2月18日,省委召开了全省数字化改革大会,对数字化改革进行全面部署。省委书记袁家军出席会议,并强调:数字化改革是一项复杂的系统工程,是重大集成创新的硬核改革,是运用系统观念、系统方法推动重大改革的生动实践。省农业农村厅将深入推进浙江数字“三农”协同应用平台建设,以打造乡村振兴集成应用为总体目标,推进农业农村数据仓建设,重点优化建设农村集体经济数字管理系统等综合应用系统。农经数字管理系统为各级农村经营管理部门和农村集体经济组织建立全方位、立体化、全过程的信息化运行和监管平台,是推进实现集体经济组织管理顺畅、公共资源共享、集体资源运营信息互通、加强全面监管的有效载体,也是我省数字化改革的积极实践。各乡镇(街道)和农商银行各支行(部)、分理处要提高政治站位,充分认识“农经数字管理系统”的重要意义,加强人力、财力支持,全面推进农经数字管理系统上线推广运用。
二、先试先行,以点带面推进“农经数字管理系统”推广运用
按照“先点后面、以点带面”的思路,加快推进“农经数字管理系统”的推广运用工作。各单位要按照《松阳县“农经数字管理系统”上线准备工作要点》(附件2)做好相关软硬件的筹备,并根据《松阳县“农经数字管理系统”推进工作任务分解表》(附件1)要求,认真做好系统试点及上线各阶段的工作部署。试点乡镇樟溪乡要确保做好试点工作,积极探索与总结试点经验,在做好试点工作的基础上逐步推广,确保到2021年5月底前全县完成全面推广运用。非试点乡镇,要提前做好准备工作,包括信息采集、“农经数字管理系统”账户开立、资金规范管理、到期资金的归纳等,特别是账户开立与资金规范管理3月底前要达到100%。非试点乡镇可选择试点村先行上线,待验收合格后整乡上线。各乡镇(街道)和松阳农商银行相应网点,要从软硬件保障、信息采集、培训组织和初始化设置等方面共同制定辖区内系统上线的推进方案,明确和落实各方责任,配合推进上线前的各项准备工作。
三、强化互动,建立良好的沟通协调机制
县农业农村局、各乡镇(街道)、松阳农商银行各支行(部)、分理处要根据职责分工,切实加强组织协调和宣传引导,形成工作合力。要建立定期会商机制,集中业务骨干共同做好“农经数字管理系统”的上线、培训和推广工作。工作中遇到困难,及时与县农业农村局、松阳农商银行做好沟通联系,群策群力协调解决建设过程中存在的困难问题,确保系统顺利上线。
工作推进过程中遇到新问题、新情况,请及时与县农业农村局及松阳农商银行相关人员联系,县农业农村局联系人:叶夏英,电话:13967075983(615983) ;松阳农商银行联系人:何凌燕,电话:15906424701(514707)。
四、推进会相关安排
3月19日上午8:45召开推进会;下午农经员、“三资”管理中心人员实操练习;地点:农业农村局六楼会议室,参会人员:各乡镇(街道)农经工作分管领导、农经员、“三资”管理中心人员、农商银行相关人员。后续分批完成乡镇“三资”人员培训工作。
附件:1.松阳县“农经数字管理系统”推进工作任务分解表
2.松阳县“农经数字管理系统”上线准备工作要点
3.松阳县“农经数字管理系统”推进工作联合工作专班
松阳县农业农村局浙江松阳农村商业银行股份有限公司
2021年3月17日
(此件公开发布)
松阳县农业农村局办公室 2021年3月18日印发 |
附件1
松阳县“农经数字管理系统”推进工作任务分解表
任务名称 | 完成时间 | 责任部门 | 主要任务 | |
试点乡镇樟溪乡完成业务上线 | 3月15日前 | 农业农村局、农商银行、樟溪乡 | 1、完成试点乡镇业务培训;2、试点乡镇相关业务筹备;3、指导试点乡镇业务上线; | |
工作推进及培训 | 3月20前 | 农业农村局 农商银行 | 1、召开工作推进会;2、完成乡镇“三资”人员工作培训;3、农商银行内部系统完成业务培训; | |
其他乡镇业务筹备 | 3月30日前 | 各乡镇、街道农商银行各网点 | 1、整理用户信息和角色信息;2、建立健全村级审批流程;3、完成老系统的账务处理,梳理好新旧科目比对表和最近一个月的科目余额表4、乡镇、村级软硬件工作准备;5、农商银行各网点配合做好账户法人变更、网银、短信、银企直连等签约工作; | |
试点村完成上线工作 | 3月30日前 | 农业农村局、各乡镇、街道 县农商银行 | 1、上线试点村完成准备工作申请上线,经评估可整乡上线。 | |
全县完成上线准备 | 4月30日前 | 农业农村局、各乡镇、街道 县农商银行 | 1、上线村完成准备工作申请上线,经评估可整乡上线。 | |
全县完成上线运行 | 5月底前 | 农业农村局、各乡镇、街道 县农商银行 | 1、指导、监测运行情况 |
附件2
松阳县“农经数字管理系统”上线前准备工作要点
一、硬件条件保障
(一)电脑配备windows7及以上操作系统,能连接互联网,能登录指定网址,并安装相关控件,涉及支付操作时,需安装IE10以上内核的浏览器(推荐360浏览器)。
(二)配备高拍仪,建议使用以下已调通的高拍仪:A4幅面,良田高拍仪,型号T860。
(三)操作人员(审批人员)自备可联网智能手机(IOS、安卓不限),并安装和登录浙政钉2.0,若无浙政钉2.0账号须提前向浙政钉本地管理员申请账号。
网址如下:
1.浙江省农村集体经济数字管理系统网址(生产):https://zjnj.zjagri.gov.cn/accountNjWeb/,生产环境用于正式做账。
2浙江农信企业网银网址:http://www.zj96596.com/。
二、信息采集工作
(一)完成辖区内所有用户信息和角色信息的整理,填写《用户信息导入模板》和《角色列表》。
(二)建立健全村级资金审批流程。
(三)完成辖区组织信息核对,核对项目组提供的辖内所有组织的名称和行政区划代码,并将修改后的表格反馈至市农业农村局。(该项工作已完成)
(四)梳理并准备好会计科目表和最近一个月末的科目余额表。
(五)基础信息收集工作量较大,需提前着手准备。按模板收集辖内人口和组织信息(建议到系统中下载最新版本),模板中的必填字段必须收集完整,非必填字段尽量收集完整。(人口信息工作可暂缓,按省里部署节奏做)
三、培训工作要求(该项工作年初已启动)
(一)利用测试环境或准生产环境账号根据教学视频和手册培训一批业务骨干,作为后期的培训师资储备。
(二)组织所有业务人员先行学习下发的培训视频和用户手册。
四、初始化步骤
用户登录系统后,参照《浙江省农村集体经济数字管理系统操作手册》的2.4章节《新手快速入门指南》,根据用户角色做如下操作:
(一)建立财务核算系统框架。
1.创建账本;
2.给账本操作员授权;
3.设置系统参数;
4.建立会计科目;
5.设置凭证类型;
6.设置摘要库;
7.设置核算项目类型;
8.新增出纳银行账和现金账。
(二)在【基础设置】-【初始化】中录入上月末账务数据并点击右上【结束初始化】。
(三)审批中心基础设置。
1.启用审批管理;
2.设置审批流程(可参照旧系统进行设置);
3.设置常用款项用途和常用联系人。
(四)银农直连设置。点击【账户中心】-【新增账户】,录入账户信息(企业号、用户号可在丰收宝和电脑连接后,通过点击丰收E网证书管理工具查看,如ZJNX@银企直联用户@2001888888$000000_20201002666666,则企业号为2001888888,用户号为000000,详询当地农商银行)。
五、其他注意事项
(一)历史财务数据待省里统一安排,做历史数据迁移工作。
(二)练习、测试或培训过程中如遇到操作问题,请在微信群或浙政钉群中及时反馈。
(三)各乡镇需在试点村完成财务验证工作:即在“农经数字管理”系统中至少录入一个村、一个会计月度的凭证,生成财务报表并核对无误,成功完成至少一笔在线审批业务。
附件3
松阳县“农经数字管理系统”推进工作
联合工作专班
组 长:吴为民、王旭红
副组长:夏卫中、季晓伟
成 员:周恩华、叶利军、项俊华、宋伟忠、杨旭明、徐志明、谢炳文、包朝彪、吴伟林、刘晓华、温作源、秦绍松、纪定锋、王炜、金军民、陈俐光、林奇才、徐伟林、钟巧玲、叶欣、廖颖、叶玲玲、郑自成、王广开、刘彬荷、潘涛、何慧玲、徐威、廖伟琴、郑凌霄、吴军伟、周建花、章立栋、项松军、徐志翔、何勇剑、周凌锋、叶凌峰、叶东轩、徐建美、刘斌、饶海伟
综合组人员:何火娣、占鹏
业务指导组人员:徐声和、叶夏英、刘子香、何凌燕