板桥畲族乡2020年度法治政府建设工作情况的报告
2020年,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,省、市、县上级全会决策部署,持续推进宪法学习宣传教育,大力加强社会主义法治文化建设和法治宣传平台建设,推动“七五”普法全面落实,努力提高依法行政意识,紧紧围绕全乡经济、社会发展的主旋律,以创建法治板桥乡为总目标,加强领导,强化保障,突出普法重点、创新普法形式,全面推进了依法治乡和法治政府建设进程。现将有关工作情况报告如下:
一、2020年法治政府建设工作开展情况
一是加强组织领导。乡领导高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设纳入重要议事议程,切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,党政班子为成员的推进依法治乡工作领导小组。乡司法所、党政办组织协调具体抓好法治政府建设工作。二是坚持干部职工学法常态化。制定中心组理论学习和干部职工会前学法计划,根据2020年依法治理工作要求,我乡制定了《2020年度中心组理论学习安排计划》和《2020年干部职工学法计划》,并认真组织实施,既紧扣学习重点,又结合住建实际。通过开展法制培训、法律宣讲、警示教育等形式多样的“法律进机关”活动,将学法守法用法贯穿到日常工作中,增强全乡干部职工法律意识。三是全面落实普法宣传常态化。积极参与和开展质量宣传月、“宪法宣传周”、“12.4法制宣传日”等宣传活动。我乡共组织乡干部、村干部等进行法律法规知识培训4次,向企业和群众印发宣传资料3000余份,宣传单页2000余份,悬挂横幅40余条,LED常年滚动播放法律法规知识。受理群众咨询50余人次。结合脱贫攻坚、特色乡村培育和“法治示范村”创建等工作为抓手,切实推进“法律进乡村、进企业”,将普法知识送进千家万户。四是稳步推进“七五”普法工作。深入实施《板桥畲族乡七五普法规划》,在乡机关、行政村、宣传栏、文化礼堂开辟宣传阵地,宣传依法治理工作和法律法规;积极参与“五水共治”、扫黑除恶、《中华人民共和国民法典》、世界无烟日等专项普法宣传活动;通过标语、展板、微博、公益广告等各种媒介及时公开政务信息;通过“街头普法”、“以案说法”、“下工地检查”、“基层帮扶”等多种形式做好做细普法工作;组织干部职工观看警示教育片,用身边人身边事教育干部。党委书记带头给乡干部和村三委干部讲廉政党课,班子成员下村给党员干部上廉政党课。五是加强法治建设,推进依法行政。深入实施《板桥畲族乡关于2016-2020年“七五”普法工作规划》。严格执行重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、风险评估等制度,充分发挥法律顾问的咨询作用,为行政决策,规范权力运行提供法律支持,确保重大决策科学、合法。为我乡进一步做好依法行政、法治宣传等方面起到指领作用。六是切实做好信访维稳工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,依据有关法律法规及相关规定,做好了信访人员稳控工作,多元化解矛盾纠纷,成功化解县级信访积案1件,调解矛盾纠纷21件、信访答复26件,确保了“全国两会”、各级响应期间实现“零”上访工作目标。七是深入开展扫黑除恶攻坚战。认真贯彻中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争各项部署,坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。借助信用社、行政村制作LED宣传标语,并利用乡村干部组团走访发放单页、主题党日等方式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。对照工作重点,进行拉网式排查摸底,认真梳理重要案件线索,严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯。鼓励广大群众积极举报线索,营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。八是强力推进禁毒和反邪教工作。召开乡禁毒工作、反邪教工作专题会,加强干部职工禁毒和反邪教法律法规的教育学习,并通过他们向其家庭成员和亲朋好友宣传国家的禁毒和反邪教政策方针;利用标语、宣传栏、微信群加强对禁毒工作和反邪教工作的宣传;扎实开展农村集中禁毒宣传教育活动,深入到农村开展走访慰问、禁毒和反邪教宣传做到了宣传不漏户、不漏人。主动与县禁毒办、辖区公安派出所对接禁毒和反邪教工作,在全乡人员中开展吸毒和反邪教人员排查,做到家底清,情况明。
三、存在的主要问题
板桥乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求仍有一定的差距,还存在一些问题和不足:
(一)法治意识薄弱。虽然经过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但少数干部群众法治观念淡薄、有法不依、纠访重访、村民酒驾等现象还时有发生。在工作过程中还一定程度存在行政行为不够规范的情况。
(二)宣传教育材料缺乏,学法意识不强。乡镇是法律法规的实施主体,我们在法制宣传时感觉材料不多,问部门要有时也没有。群众的法制意识还亟待提升,学法、普法用法、守法的意识整体较低。
(三)法制宣传教育队伍力量不足。作为基层普法工作主要力量的司法所,存在着人员不足的问题,对流动人口的普法工作开展不够。
四、2021年法治政府建设工作思路
一是认真制定法治政府建设工作方案和“八五”普法工作规划。根据县委乡政府关于法治政府建设的有关要求,认真制定板桥畲族乡法治政府建设工作方案并贯彻执行好。充分调研科学制定《板桥畲族乡关于2021-2025年“八五”普法工作规划》,结合我乡工作实际工作状况,制定普法工作,切实做好普法、依法治理。
二是突出村域自治,提升法治政府效果。通过进一步修订完善《村规民约》、《股份经济合作社章程》等加强各村社公开工作力度、坚持“五议两公开”民主决策、重大事项报告制度等方式,充分发挥村监委、党员、村民等监督作用,切实提升各村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力,形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围,有序推进基层民主法治建设。
三是加强督促检查,巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实乡班子成员廉情报告制度和村主要干部述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。
四是构建社会文明新风尚。构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚,促进群众不断增强尊法守法的自觉性,努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。
五是进一步提高干部群众的普法意识。普法正处在承上启下的关键时期,要切实加强领导,真正把普法工作摆到议事日程上,进一步抓好落实,切实提高每个公民的法律意识。
六是进一步创新宣传方式。紧密结合实际,利用常规办法,提高法律普及效果外。还要不断创新普法形式,通过身边的人、身边的事,以案说法、文艺表演、新媒体等增强普法教育的趣味性和渗透性。
七是进一步加强普法骨干队伍建设。积极开展普法骨干和普法志愿者队伍建设,定期或不定期地进行法律法规知识培训,充分发挥骨干队伍在基层法治建设作用。
八是进一步加强普法工作联动。各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,形成工作合力,增强普法效果。
中共松阳县板桥畲族乡委员会
松阳县板桥畲族乡人民政府
2021年2月3日