松阳县人民政府办公室关于印发松阳县

乡村振兴互助贷应用管理办法（试行）的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

经县政府同意，现将《松阳县乡村振兴互助贷应用管理办法（试行）》印发给你们，请配合执行。

松阳县人民政府办公室

2021年12月13日

（此件公开发布）

松阳县乡村振兴互助贷应用管理办法（试行）

第一章  总 则

第一条  为加强乡村振兴互助贷应用的监督管理，建立分工明确、运行规范、监管有力的工作机制，推动服务方式创新，提高便民服务水平，制定本办法。

第二条  乡村振兴互助贷应用是由浙里办农户侧、浙政钉互助社侧、浙政钉银行侧、浙政钉政府侧构成，围绕家庭贷、担保贷提供服务。

第三条  乡村振兴互助贷应用以县大数据和金融发展中心、各相关部门、各金融机构、各担保互助社，共同参与建设、使用与管理。

第四条  乡村振兴互助贷应用所有相关应用操作人员必须本人使用，不得将用户的资产、证件信息提供给他人使用，严格执行业务操作规程、岗位职责和议事规则等规定。

第二章  责任与分工

第五条  县大数据和金融发展中心作为乡村振兴互助贷应用主管部门，由县大数据和金融发展中心进行具体统筹指导。

第六条  县大数据和金融发展中心作为主管单位，确定具体工作机构，履行下列职责：

（一）指导乡村振兴互助贷应用建设；

（二）建立健全工作制度、工作规范、业务流程、监管制度和考核评价办法；

（三）做好乡村振兴互助贷应用日常监督管理；

（四）对金融机构进行监督管理和考核评价；

（五）统筹协调跨部门、跨区域诉求事项；对重要诉求事项进行调查核实；

（六）督促协调相关部门按时核实证件、资产等信息；

（七）对乡村振兴互助贷应用工作人员进行管理和培训；

（八）汇总乡村振兴互助贷应用工作人员诉求建议，建立诉求清单，明确责任单位及兜底部门；

（九）做好诉求清单的归档工作。

第七条  各金融机构作为乡村振兴互助贷应用承办单位，履行下列职责：

（一）建立相应的金融产品、办理机制，健全办理流程；

（二）办理乡村振兴互助贷应用贷款业务；

（三）适时更新金融产品，并及时推送至应用；

（四）做好信贷资金去向跟踪，以及办理材料归档、保密工作；

（五）配合做好业务培训工作；

（六）协助主管部门完成乡村振兴互助贷应用建设；

（七）指导担保互助社的规范管理工作。

第八条  各担保互助社作为乡村振兴互助贷应用承办单位，履行下列职责：

（一）协助主管部门完成乡村振兴互助贷应用建设；

（二）协助金融机构完善规范管理工作；

（三）按时参加民政部门组织的年度审计工作；

（四）配合金融机构做好信贷资金去向跟踪，以及办理材料归档、保密工作。

第九条  各相关业务部门作为乡村振兴互助贷应用协办单位，履行下列职责：

（一）协助主管部门建立资产、证件核验机制；

（二）负责本部门及其管理对象发放证件的核验工作。

第三章  受理

第十条  乡村振兴互助贷应用主要受理事项： 

（一）贷款类：包括对家庭户贷款、担保互助贷款、金融产品等金融贷款服务；

（二）核验类：包括对个人资产、个人证件等信息核验服务；

（三）管理类：包括对金融机构、担保互助社、金融产品、使用人员等综合管理服务。

第十一条  乡村振兴应用不予受理事项：

（一）涉及国家机密的；

（二）有权处理的部门和单位已经受理或正在办理的；

（三）诉求事项已依法依规办结，诉求人仍以同一事实和理由提出诉求的；

（四）其他违反法律、法规、规章、规定的情形。

对不予受理的诉求事项，各部门核验工作人员要做好解释和引导。

第十二条 乡村振兴互助贷应用受理的业务事项，能当场答复的，即时答复；对需要协办单位办理的，应在3个工作日完成。

第十三条 如发生或发现危害应用安全或危害人员信息财产安全，承办或协办单位应及时向主管部门报告。

第十四条 诉求事项涉及若干责任单位的，由主管部门指定牵头单位和协办单位办理；职能交叉和管理权属不明确的，由主管部门指定兜底单位办理。

第四章  办理与反馈

第十五条  协办单位接收事项时发现不属于职责范围的，应在接收后1个工作日内作出回复，并说明理由和依据。

第十六条  协办单位在办理过程中发现不属于职责范围或者职责交叉的，应马上反馈，并提供依据及改派意见；对职责不明的，由主管部门改派到兜底单位处理。

第十七条  承办单位对诉求事项要限时办结：

（一）贷款类事项，在10个工作日内办结并答复；

（二）核验类事项，在3个工作日内办结并答复；

（三）管理类事项，无办结和答复要求；

（四）对情况紧急或可简易处理的事项，应马上处置、当天答复；

（五）确因特殊情况难以按时限办结的，应提出申请，经主管单位同意后，向主管部门提出延期报备，说明具体原因、延期时间，并向诉求人作出解释说明。延长时限原则上不得超过原办理时限；

（六）当前确实无法解决的事项，协办单位应适时与诉求人联系反馈，耐心解释，正确引导，取得理解。

第五章  核实与回访

第十八条  承办或协办单位可通过电话询问、现场察看、当面访谈等方式，对诉求事项办理情况进行核实。

第十九条  回访时不得回避问题或错误引导。

第六章  监督与考核

第二十条  建立考评机制，加强对乡村振兴互助贷应用制度建设、办理流程、办理时限、办理质量、责任落实、群众满意率等情况的考核评价，结果纳入年度绩效考评。

第二十一条  将承办、协办单位办理情况抄送文明办，作为评定文明行业（单位）和年度测评的重要依据。

第七章  附 则

第二十二条  本办法适用于乡村振兴互助贷应用相关业务人员。

第二十三条  本办法由县大数据和金融发展中心会同有关部门负责解释。松阳县人民政府办公室关于印发《松阳县乡村振兴互助贷应用管理办法（试行）》的通知(黑章).pdf