松阳县司法局发挥自身优势,主动作为,在岁末年初之际全力做好法律宣传、人民调解、法律服务三大职能,用法治手段推动根治拖欠农民工工资问题,助力松阳“无欠薪”县创建工作。
一、唱好法治宣传“主打歌”。一是深入乡村唱好前奏,激发家庭影响力。结合送法进乡村、“三服务”等活动,走村入户,向村民重点宣传《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》等与农民工息息相关的法律法规,通过影响家属来带动农民工依法依规维护自身合法权益意识的提升。在农村文化礼堂开展主题课堂3场次,深入农户发放宣传资料800余份。二是深入企业唱好主歌,提升法律震慑力。开展“送法到工地、到企业”活动,深入园区中小企业、建筑工地,有针对性地通过举办法治讲座,与企业管理人员一对一座谈等形式,注重案例的警示作用,详细讲解“拒不支付劳动报酬罪”等法条,发放《保障农民工工资支付条例(草案)》小读本150余册。三是深入闹市唱好副歌,扩大宣传辐射力。组织法治宣传志愿者、法律援助工作者、律师、工会等部门工作人员,在街道、车站、广场、等农民工聚集地,开展“无欠薪宣传活动”3场次。通过张贴标语、摆放展板、发放宣传资料等方式,向群众、农民工宣传有关农民工权益、工资追讨、社会保障、安全生产、劳动仲裁等法律维权知识,并现场接受法律咨询30余人次。
二、打好人民调解“主场球”。一是以塔基调委会为防守。围绕岁末年初特殊节点,集中开展矛盾纠纷大排查活动。重点发挥村级人民调委会作用,对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行拉网式大排查,及时掌握纠纷苗头和不稳定因素,制定处置方案,防范矛盾扩大化。二是以塔中调委会为接应。发挥行业性、专业性调解组织精准化解纠纷作用和矛盾纠纷联动联调8个分中心区域枢纽作用。如劳动争议调解委员会集中力量专业化解工伤赔偿、欠薪等矛盾纠纷。今年以来,共化解相关矛盾纠纷43起,涉及金额71万余元。三是为塔尖调委会为主攻。发挥县级矛盾纠纷联动联调中心提领作用,加强对乡镇调解员的培训、指导、监督力度。对乡镇、村调委会受理的重大疑难纠纷及时提供指导帮助,组织召开矛盾纠纷工作会议,切实掌握调解工作进度,确保矛盾纠纷尤其是重大矛盾纠纷案件化解工作取得实效。今年以来,县矛盾纠纷联动联调中心指导参与象溪、水南等地的调解委员会化解拖欠农民工工资纠纷案件18件,涉及金额47万余元。
三、当好法律服务“主力军”。一是优选律师前哨兵。选择善于处理企业欠薪、劳动争议等领域问题的专业律师,对全县20余家重大在建工程项目、企业,40余份农民工劳动合同进行抽样法律体检,主要针对合同签订、合同条款完善、劳动者权利义务、工资计算与发放等内容进行重点查看,并建立体检档案,以便于完善跟进服务。二是打造中心救护站。在县公共法律服务中心开设农民工法律维权咨询窗口,可直接向“浙江律师法律援助志愿服务行动”选派的浙江三道律师事务所志愿律师梅锴进行相关问题的咨询。开通农民工法律援助“绿色通道”,降低援助门槛,简化审批程序,对农民工讨薪、工伤、请求支付社会保险待遇等案件免于审查经济困难证明,符合申请条件的实现当场受理、当场指派。截至目前,受理提供劳务者被拖欠劳务报酬案件2起。