进入老年模式
“最多跑一次”:不妨探索“业务上网,乡镇代办”模式
发布时间:2017-09-13 08:51:17 信息来源:县政协

根据省市“最多跑一次”改革工作要求,全县上下全面梳理了群众办事项目并分三批次公布了800余项最多跑一次项目,但在实际操作过程中存在一定困难。

一是办事模式守旧。群众办事习惯上门咨询现场操办,对互联网操作流程不熟悉,通过网上办事的不多。

二是工作人员短缺。按办理流程,窗口工作人员受理资料初审后,进行现场审查。目前一个窗口进驻3名工作人员,一般固定2名受理人员,按规定现场执法至少需两名执法人员参加,推进“最多跑一次”工作后,现场审查合格后还要将决定书送上门签字,这样造成人员短缺。

三是信息共享困难。目前很多行业和领域的公共数据都局限于各个系统内部,部门之间数据缺乏共享与应用,形成信息孤岛。

为此建议探索实施“业务上网,乡镇代办”模式:

一、完善“网格化管理,组团式服务”。深化 “民情地图促服务”等工作,组建专职网格员队伍,设立乡镇(街道)为主网格,各行政村为子网格,代办员为网格员,贯穿整张网,实行“一格一员”“一员多职”“职绩一体”的管理模式。

二、依托乡镇(街道)便民服务中心,提速服务效率。全面推行“互联网+政务服务”,由县政府牵头组织县、乡、村代办员进行网上办事流程操作培训,借助各网格推进建设便民服务(行政审批)网上办事,实现网上网下两个平台无缝对接,不断提高群众办理事项的网上办理率和办理便捷度。将行政审批、证件办理和农机补贴等业务,通过村级代办员办理,收齐资料,分区域集中现场踏勘,既减少群众来回跑的次数也缓解了工作人员短缺问题。

三是整合建立全科网格和信息系统共享制度。借助“互联网”,把原涉及各行业和领域的系统内部网络通过整合统一纳入网格内,实现全网覆盖,发挥信息共享综合性功能。

四创新服务模式,实现零距离服务。形成县级主管审批,乡镇(街道)主抓任务落实,乡村具体实施,三级联动联合审批模式,充分发挥乡镇、村级代办员作用。完善村便民服务中心作用,施行便民服务中心开放式服务,代办员上门提供全科服务,收齐待办资料,分类统计好本网格待办事项和户数,通过网上或电话预约办理,通知业主培训,再由审批中心组织相关审批部门进行上门服务、现场联合踏勘。事项办结后业主自主选择邮寄或代办员统一上门取件。创新办事群众办事“不出村”、一般事务村级层面解决的新模式,构建一站式的网上网下互动服务体系,实现全程跟踪、贴心服务。

  
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