2020年松阳县财政局全面从严治党(机关党建)工作要点
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。松阳县财政局全面从严治党工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和省委十四届历次全会精神,紧扣高水平全面建成小康社会目标任务,提高政治站位,强化政治担当,提升政治能力,落实政治责任,涵养政治生态,为全面贯彻“财为政服务”理念、圆满完成财政各项工作任务、当好助推省域治理现代化排头兵、促进清廉浙江建设提供坚实保障。
一、坚持把党的政治建设摆在首位
1.坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于财政工作的重要论述、指示批示精神,常态化传达学习重要会议、重要部署、重要文件精神,增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》,重大问题、重要事项和重要情况按规定及时向上级党组织报告,以最鲜明的政治立场、最自觉的责任担当、最坚决的实际行动践行“两个维护”。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。严格执行民主集中制,健全党组议事规则和重大事项决策程序,完善落实“三重一大”决策监督机制。严格落实党员领导干部讲党课制度和参加双重组织生活制度。传承弘扬财政部门积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态。
3.不断提升“财为政服务”能力。牢固树立“财为政服务”理念,紧扣省委“两手硬、两战赢”和“两确保三争取”的要求,优化制度供给、强化政策保障,做到“党委、政府决策部署推进到哪里,财政服务保障就跟进到哪里”。落实县委县政府关于疫情防控、稳企业稳经济稳发展的决策部署,加强卫生防疫、医疗物资等各项经费保障及政策供给。配合有关部门做好医疗物资和生活物资保障工作,助力企业复工复产。推动集中财力办大事财政政策体系落地见效,形成有效的政策合力、资金合力和工作合力。加强财政收支管理,兜牢“三保”底线,确保完成全年目标任务。
二、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.持续加强思想政治工作。完善以理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的思想政治教育格局。定期分析研判党员干部思想动态,严格落实谈心谈话制度。高质量开展主题党日活动,发挥各支部主观能动性,开展“十佳主题党日”月晒季比年评活动。领导干部以身作则、带头示范,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己要带头坚决不做。
2.着力巩固主题教育成果。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,着力巩固深化主题教育成果。建立健全党支部组织生活会、领导班子民主生活会质量提升机制;巩固发展“党建引领、业务协同”研学机制等,把主题教育中形成的好经验好做法提炼形成长效机制,巩固并扩大主题教育成果。
3.严格落实意识形态责任。认真贯彻《中国共产党宣传工作条例》,教育党员、干部引导干部不造谣、不信谣、不传谣,对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息,坚决抵制,主动亮剑。围绕财政中心工作,开展财政政策宣传解读,加强舆情应对机制建设,形成“学习强国”比学赶超的良好氛围。
三、加强组织建设,提升干部队伍
1.把党支部建设成坚强战斗堡垒。认真贯彻落实《党支部工作条例》,优化支部设置和重新改选,发挥支部围绕中心抓落实的职能作用,推动党建工作与业务工作“一起谋划、一起部署、一起落实”,推动党的主张和上级决策部署转化为支部党员的实际行动,提升支部党建工作标准化规范化水平,争创“百优示范支部”。发挥支部建设队伍的职能作用,教育管理监督党员,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,充分调动党员干部积极性、创造性。按照党章党规开展发展党员工作,做好党员档案管理,提升党员和党组织发展和管理水平。发挥支部凝聚群众的职能作用,推动工、青、妇等群团组织相互合作,开展丰富多彩的文体活动和志愿服务。
2.提升干部能力素质。对标高素质专业化,强化业务干部和党务干部的各项综合培训,全面提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。加强干部日常监督管理,加强考核监督,发挥考核的激励约束作用。落实出国(境)管理各项规定,加强出国(境)证件管理。
3.突出培养担当干部。进一步突出实干实绩导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为重要标准,树立激励干部担当作为的鲜明导向。建立健全干部选拔储备、培养使用机制,着力提拔使用敢担当、善作为干部。统筹安排年轻干部承接急难险重任务,大力发现培养选拔优秀年轻干部。常态化开展职务提任和职级晋升,发挥好职务职级的正面激励作用。
四、持续深化作风建设
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神和我省“36条办法”,针对“四风”问题易发高发重要时间节点,教育引导党员干部绷紧纪律之弦,不触红线、不越底线。持续改进工作作风,着力整治党员干部不担当不作为问题,继续落实“财政减负10条”,提升机关作风建设工作成效。
2.持续深化“三服务”活动。以“上门服务至少一次”活动为载体深化“三服务”活动,完善服务清单,创新服务方式,提升服务的精准性和实效性。针对企业,大力宣传解读财税政策特别是疫情期间出台的各项扶持政策,变“企业找政策”为“政策送上门”;针对预算单位,大力宣传政府过紧日子、调整优化支出结构的各项举措,争取更大范围的理解和支持;针对联系村,加大支农政策宣传,了解村集体经济发展的困难,主动对接主动帮助解决。
3.不断扎紧制度笼子。按照厉行节约反对浪费的原则,着力探索差旅费凭据和包干双轨报销机制。深入贯彻“保、优、延、减、稳”五字原则,政府带头过紧日子,日常公用经费支出压减幅度不低于5%,三公经费压减不低于5%,大幅压减办展办会经费支出,严格把关公共工程建设,将有限的财力用到服务疫情防控、“六稳”等工作大局上。
五、加强清廉财政建设
1.进一步压实全面从严治党主体责任。全面争创清廉机关和模范机关,严格贯彻落实县委县政府和上级财政部门有关全面从严治党要求,完善落实党风廉政建设主体责任的保障措施和工作机制,建立履职清单,严格执行“一岗双责”季度汇报、专题研究学习、领导干部个人有关事项报告和主体责任报告签字背书等机制,严格遵守中央八项规定实施细则和省委“六个严禁”等规定,切实把责任压实到位。
2.健全清廉制度。完善财会监督工作机制,严肃财经纪律,坚决查处和纠正各类财经违法违规问题,特别是扶贫等民生领域违法违规行为。建立健全有效管用的内控体系,突出“9+2”风险点和巡查、审计发现问题的内控整改,强化内控在防范业务与廉政风险的作用,加快推动内控工作从“立规矩”向“见成效”转变。
3.常抓清廉教育。持续深入开展警示教育,以案明纪、引以为戒,始终绷紧党风廉政建设这根弦,确保干部干成事不出事。按照“科学精准、稳慎有效”的要求,紧盯关键人、关键事,管在关键处、关键时,在“治未病”上更加积极作为。
4.弘扬清廉文化。深入推进党员干部政德建设与家风建设,大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,开展机关党建文化、清廉文化创建、警示教育月等活动,教育引导财政干部陶冶道德情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,注重家庭、家教、家风,自觉把严约束、强自律延伸到八小时以外,净化工作圈、生活圈、社交圈,夯实崇尚廉洁、遵纪守法的根基。