各乡镇人民政府，街道办事处，县残工委成员单位：

2020年是坚决打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，也是全面建成小康社会和 “十三五”规划的收官之年。5月17日是第三十次全国助残日，认真组织开展全国助残日主题活动，对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进疫情防控和经济社会发展，弘扬社会主义核心价值观，倡导人道主义思想和扶残助残美德具有重要意义。各乡镇街道、各部门要高度重视，加强组织领导，在坚决抓好常态化疫情防控的前提下，采取切实可行的措施，组织好助残日各项活动。

一、活动主题

助残脱贫 决胜小康

二、活动措施

（一）制定活动方案。

县残工委办和残联要根据疫情防控和复工复产相关要求，着眼年度工作任务，研究部署全国助残日主题活动。结合疫情防控实际，制定助残日期间的活动实施方案，多采取线上、远程、减少直接接触等方式，统筹推进各项工作。围绕全国助残日主题，广泛宣传习近平总书记关于残疾人事业和扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真总结关于残疾人脱贫工作和助残扶贫的好经验好做法，有效有序推动各项精准扶贫政策落实到位，确保助残日期间的各项活动取得实效。

（二）明确部门职责。

1.各残工委成员单位要认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》、《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》、国务院扶贫开发领导小组2020年工作要点、《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》等要求，明确各自职责，紧扣助残日主题，采取适当方式开展残疾人脱贫攻坚先进经验和典型人物的宣传活动，发挥各自优势，组织有针对性、有社会影响力的活动，营造决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的浓厚氛围。

2.民政、残联、住建、农业农村局等单位要精心策划、统筹安排，开展好助残日主题宣传活动。努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响，对受疫情影响的残疾人及其家庭，及时给予特别关心、特别关爱，落实帮扶措施。做好疫情之后致贫返贫残疾人的帮扶工作，以有效措施巩固残疾人脱贫成果。落实各项贫困残疾人兜底保障政策，推动重点扶贫项目更多惠及贫困残疾人家庭。

3.人力资源社会保障、残联等部门要针对疫情对残疾人就业的影响，结合实际开展形式多样的扶残助残活动，落实稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署。充分利用企业和社会力量开展网上残疾人就业服务与培训，鼓励用人单位以岗适人因人设岗，稳定疫情后残疾人就业。推出一批具有本地特色的就业创业项目，加大对疫情影响下残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业扶持力度。

4.卫生健康、医保和残联等部门要围绕普及新冠肺炎疫情防控知识，保障贫困残疾人基本医疗和康复需求设计开展活动。针对贫困残疾人的特殊性，采取多种形式加大农村贫困残疾人医疗保障、健康扶贫工程等相关政策宣传力度，提高政策知晓率，结合疫情防控加强健康促进与教育，普及残疾预防知识。

5.教育局要采取有效措施做好受疫情影响的残疾学生的教学安排,“一人一案”解决实名登记未入学残疾儿童义务教育问题，巩固提升适龄残疾儿童义务教育普及水平，加大对贫困残疾人职业教育的支持力度，落实对家庭经济困难残疾学生的倾斜政策。

6.县残联要积极开展疫情期间助残纾困活动。进一步落实我县困难残疾人疫情期间基本生活保障、就业创业扶持。

积极开展“惠残政策进万家”活动。通过广播电视、黑板报、微信公众号等方式全方位宣传惠残政策，各乡镇街道、村社区残疾人专职委员要主动上门走访残疾人家庭，宣传政策，扎实开展惠残公共服务代办帮办，为符合条件的残疾人免费安装假肢、助听器、助视器，赠送轮椅等辅助器具。开展康复体育进家庭、无障碍设施进家庭等活动。

7.加强东西部扶贫协作。认真贯彻落实党省委省政府关于东西部扶贫协作的决策部署，将巴州区 “建档立卡”贫困残疾人纳入重点扶贫对象，不断创新探索，整合各类资源，根据贫困残疾人不同贫困根源，采取针对性帮扶措施，广泛动员社会各界力量参与帮扶，全力推动残疾人脱贫任务落地见效。

三、宣传要求 

各单位在助残日活动中要深入宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人的格外关心、格外关注，深入宣传在党的领导下我县残疾人脱贫奔小康的伟大成就和成功经验，充分展示县委、县政府为做好残疾人疫情防控、为推动残疾人脱贫攻坚采取的有力措施和政策，深入挖掘、生动宣传自强脱贫和助残扶贫典型，讲好残疾人脱贫攻坚故事，营造决胜全面建成小康社会的良好氛围。

松阳县人民政府残疾人工作委员会办公室

二○二○年五月七日