今年以来，我县移民工作紧紧围绕中央、省、市重大决策部署，结合县委县政府中心工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入开展“入千访万”“执行力建设”“三服务”等活动，高质量推进移民安置，精准实施后期扶持，保障移民合法权益，促进移民和谐稳定，为我县加快高质量绿色发展作出积极贡献。
一、重点工作开展情况
一是扎实做好和谐稳定基础工作。始终把信访维稳工作摆在突出位置，为各级重大活动营造和谐稳定的政治环境，深入开展“入千访万”活动，畅通信息渠道，排摸风险隐患，加强分析研判，提早预警防范，严格落实信访接待和值班制度。截至目前，共接待移民来访3批9人次，结报率100%。春节期间，成功化解了滩坑移民联谊会事件；3月份，及时反映了新安江移民要求保留行政村建制的集体诉求情况，并积极参与做好行政村规模调整等工作。目前，各移民群体思想动态平稳，未发生越级群访事件。同时，积极做好在建黄南水库的移民信访维稳工作。
二是精准实施2019年度后扶项目。今年以来，全中心工作人员深入各移民安置乡镇（街道）、村调研，对照精准扶持和转变扶持方式要求，结合县委县政府中心工作，全面分析和把握移民扶持重点，科学合理编制移民项目年度计划，扎实做好立项前期踏勘，建立高质量的后扶项目库，召开项目实施方案分析研判会议。2019年分两批共安排项目资金1618.94万元，计划项目71个，其中3月27日下达第一批项目计划，共安排资金1162.94万元，计划项目54个；9月11日下达第二批项目计划，共安排资金456万元，计划项目17个。截至目前，项目完工32个，竣工验收率约45%。
三是认真完成移民直补人口复核。据统计，2019年共核减直补移民106人，其中死亡96人，财政供养9人，其他情况1人。截至目前，2019度四个季度移民直补资金已全部完成发放，共发放751.11万元，其中发放新增黄南水库移民直补资金68.4万元。
四是竭力配合黄南水库移民安置工作。作为指挥部成员单位，抽调3位中层干部组成精干服务组，全力服务移民搬迁建房、生产用地分配等重点工作。截至目前，移民自建安置房共401幢，开工400幢，完工结顶397幢；生产安置移民1524人（农业安置 471人、基本生活保障 911 人、自谋职业 142 人），选择农业生产安置的移民，按人均0.6亩标准全部分配到位，集中在安置区周边的叶村乡和水南街道，已开始耕作。根据2019年工作任务要求，已组织完成了移民安置规划涉及变更、调概等事项的梳理，并按程序及时进行备案，充分准备蓄水验收准备工作，11月15日前牵头完成《库底清理方案》编制。
五是按时完成新建水库移民人口核定登记。根据《浙江省新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法》文件要求，按时完成黄南水库农村移民后期扶持人口核定登记，并于1月9日向市移民办报告核定登记成果，由市移民办转报省移民办批复，6月24日，浙江省水库移民安置办公室印发《关于松阳县2018年度黄南水库农村移民后期扶持人数核定成果的函》（浙移函〔2019〕24号），经水利部、国家发展改革委、财政部同意，核定我县2018年度黄南水库新库人口1140人，其中搬迁安置人口1140人，实行直补扶持。
六是积极落实后扶政策实施情况稽察整改意见。根据市移民办稽察组关于我县2017-2018年度水库移民后期扶持政策实施情况稽察反馈的整改意见，我办及时制定整改实施方案，针对规划计划管理、项目实施管理、资金使用和管理、档案管理等方面的问题，制定并落实措整改施，于1月20日印发了《关于松阳县水库移民后期扶持政策实施情况稽察反馈意见整改落实情况的报告》。
七是制定扶持项目资金分配办法。为进一步加强和规范我县水库移民后期扶持项目资金的使用管理，提高资金使用绩效，进一步落实水库移民后期扶持政策，根据《浙江省水库移民后期扶持项目资金使用管理办法》（浙财社〔2018〕49 号）等文件精神，于2月22日印发了《松阳县水库移民后期扶持项目资金分配办法(试行）》（松财社〔2019〕37号）。
八是积极落实县委巡察整改工作。按照县委统一部署，县委第一巡察组于4月8日至5月8日，对我中心进行了为期一个多月的集中巡察。全中心上下高度重视、认真对待、积极配合县委巡察组的监督检查，实事求是提供相关资料。巡察期间，针对巡察组提出的巡察问题，我办党组高度重视，立说立行，边查边改，及时完成违规购置移动电脑和违规报销餐费、油费、过路费等问题的整改，共上交县廉政账户54619元。6月6日，县委巡察组向中心党组反馈了巡察意见，6月26日，上报了《关于落实县委巡察组反馈意见整改方案》，对7大方面16类30个问题，提出了90条整改措施，根据要求，在2个月内基本完成了相关整改工作。
九是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自9月份第二批主题教育开展以来，迅速动员部署，成立工作领导小组，推进责任落实。一是学习教育。建立集中学习和自主学习制度，重点围绕“两书一章”，认认真真读原著、学原文、悟原理，完成通读、精读、熟读；开展应知应会知识学习测试，强化和巩固对理论知识的掌握和理解，形成良好的学习氛围；到新兴镇谢村村等移民村开展走访慰问老党员、困难党员，分别赴大东坝、新兴、樟溪等地开展“初心之行”活动；认真组织观看《不忘初心学党章》《难忘初心》《学榜样践初心》《榜样4》等党员教育电视教材以及我县黄南水库、青田码道、瓦窑头三个项目的纪录片。二是调查研究。制定专题调研方案，到新兴镇谢村村等移民村开展走访调研，充分了解移民工作发展存在的问题，征求移民群众的广泛意见，围绕山区国际化发展目标，聚焦移民增收创富、乡村全面振兴、消除集体经济薄弱村等方面，形成《充分发挥移民后期扶持政策作用，大力助推实施乡村振兴战略》调研报告；以实地走访、座谈、结对帮扶等形式，深入到西屏街道、水南街道、新兴镇、玉岩镇、赤寿乡等重点移民乡镇、移民村开展“三服务”，共收集征求意见原始条数15条，重复合并为9条；领导干部分别从守初心、担使命、找差距、抓落实四个方面上专题党课，深入结合基层农村工作和移民工作，深刻做到“四个讲清楚”，并传达县委十届八次全会精神。三是检视问题。通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆“理论武装上不够深不够透、思想政治上不讲纪律不守规矩、干事创业上不担当不作为、服务群众上作风不实本领不高、廉洁自律上修身不严形象不佳”等方面问题和自身差距，目前，科级领导干部列出并转化为整改清单的问题9条，已解决的问题8条，正在解决的问题1条；党支部列出并转化为整改清单的问题2条，已解决的问题1条，正在解决的问题1条；党员列出并转化为整改清单的问题17条，已解决的问题9条，正在解决的问题8条。对照党章党规和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》18个方面的“18个是否”，10月21日，全体党员分别对照检查自身存在的问题，深刻剖析原因，并结合实际制定了整改措施。四是整改落实。10月15日印发了《县移民工作中心“不忘初心、牢记使命”主题教育“8+1”专项整治整改方案》，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，扎实推进整治落实工作，要立查立改、即知即改，着力解决一批干部群众反映强烈的突出问题，建立有效管用的长效机制，进一步解放思想、转变作风，让广大干部群众切实感受到主题教育带来的实实在在变化。
十是全力服务全县重点中心工作。根据县委统一部署，积极开展走乡入村深化“三服务”活动，全力配合“行政村规模调整”“机构改革乡村振兴消除集体经济薄弱村”“国家卫生县城巩固”“最多跑一次”等重点工作。
二、当前主要问题
一是移民和谐稳定需进一步加强。一直以来，我县各移民群体总体和谐融入，思想总体平稳，但随着外部环境的不断变化以及受同库区外县移民的影响，部分移民群体仍然存在不和谐的因素和参与串联、串访的隐患。比如在行政村规模调整中，我县新安江移民提出保留原有行政村建制的强烈要求；近年来，江西等省部分新安江移民比较活跃，多次到我市串联；青田、莲都等县（市、区）出现个别滩坑移民多次串访、越级进京访等。
二是项目实施进度需进一步加快。目前，2019年项目已全部下达至乡镇（街道），但受我县行政村规模调整等因素影响，项目实施进度会出现不同程度的滞缓，根据省、市移民工作要求，年度内按时完成“2017年四季度-2019年三季度末的移民资金后扶项目竣工验收率和资金支付率均达80%”的任务存在一定难度。
三是直补移民复核需进一步加强。我县移民主要采取分散安置，直补移民身份复杂，加之乡镇移民干部调动频繁，易出现复核工作不及时、不到位的情况。同时，县公安部门只管理县内户籍人口，未与全国户籍连网，民政救济平台也只局限于全市范围，相关数据共享度不大，户籍在县、市外的直补移民复核存在困难。
三、明年工作思路
一是继续维护移民和谐稳定。继续深化“入千访万”活动，正确应对各种信访诉求，紧紧压实乡镇（街道）属地责任，严格履行节假日和重大活动期间值班制度，密切关注移民群体思想动态，特别是黄南水库移民中个别重点人员思想动态，以及全县行政村规模调整期间10个新安江移民村的思想动态和滩坑移民群体的思想动态，做到重大情况及时上报，矛盾纠纷化及时化解，网络舆情及时应对，确保无移民群体去市、赴省、进京上访。
二是积极配合完成黄南水库蓄水验收等工作。根据指挥部统一安排，充分发挥移民系统工作关系优势，紧盯2020年3月20日至4月底完成移民总验收的时间要求，牵头督促省设计院尽快出具移民专项验收工作方案和计划，与省、市移民管理机构做好对接，明确验收范围、标准以及具体时间安排，会同设计单位和监督评估单位共同梳理移民规划尚未落实的措施和方案，并提出相关建议措施，为“水库提前蓄水、电站提前发电、工程提前完工”提供保证。
三是进一步落实后期扶持政策和移民服务工作。一方面是按时发放移民直补资金每人每年600元；另一方面是根据省级后期扶持资金下达情况，加大对黄南水库移民生产生活等方面的扶持力度，计划安排扶持资金帮助移民解决普遍反映的一些生产生活困难。同时，结合主题教育，针对前期移民群众反映的一些问题，带领中心班子和工作人员到实地开展走访调研和“三服务”活动，面对面交流座谈，听取意见建议，力所能及地帮助他们解决实际困难。
四是不断增强内生工作动力。进一步完善乡镇移民工作机制，促进乡镇移民工作常态化；加强管理，定期督查，营造县、乡、村齐抓移民工作的良好氛围。
五是抓好巡察整改落实，巩固和拓展巡察整改成果。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
六是巩固主题教育成果，建立常态化长效机制。今后将继续团结带领中心党组班子和全体党员干部，坚持“一分部署、九分落实”，充分利用以点对点、村对村“一线工作法”，拿出实实在在的举措，常态化开展走乡入村深化“三服务”等各项活动。