各行政村：

现将《竹源乡茶产业复工及疫情防控工作方案》印发给你们，请参照执行。

松阳县竹源乡人民政府

2020年2月11日

竹源乡茶产业复工及疫情防控工作方案

在当前防控新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势下，又恰逢早春茶产销的关键节点，在确保疫情防控安全的前提下，为妥善保护好茶叶这一事关全县、全乡人民福祉的富民产业，全力保障茶产业平稳健康发展，特制定本方案。

一、总体思路

坚持从紧从严、安全第一、科学有序的原则，以做好疫情防控为前提，以人员管控主线，确保春茶顺利采摘，有序推进春茶产销，打响茶叶生产第一枪，提振战胜疫情的信心和士气，稳定和保障茶产业收益。

二、加强组织领导

成立竹源乡茶产业复工及疫情防控工作小组（简称：竹源乡复工工作小组），由乡长叶长春任组长、副乡长秦绍松任副组长，其他班子成员、乡农办工作人员为成员。复工工作小组在县、乡疫情防控指挥部指导下开展工作。

乡复工工作小组负责全乡茶产业复工及疫情防控工作的协调和监管。

三、严格人员管控

1.强化外来人员管控。重点做好外来茶叶从业人员的管控，在疫情一级响应解除前，茶叶交易采用点对点、订单等分散方式进行，不得出现3人以上的扎堆交易现象。暂停使用乡域外茶叶采摘、加工人员，严禁县域外茶叶进入我乡。外来收购人员凭当地政府发放的工作证进入我乡收购茶青，不得在村卡口收购，需无条件服从乡、村疫情管控管理。

2.就地就近解决茶叶生产用工需求。茶叶田间作业（包括种植管理、采摘等）、加工人员在县域内就近调剂，须为无需隔离医学观察以及已解除隔离医学观察的人员。原则上为本村居住人员，非本村居住的茶叶田间作业人员、茶叶收购人员不得进入村居，非本村居住的茶叶加工人员不得走出加工厂。此后，根据疫情形势变化随时发布用工管理相关要求。

3.有序引进外来茶商和用工人员。疫情一级响应解除前，外地茶商、茶企管理人员，视疫情防控情况受控有序来松（具体方案根据县要求另定）。疫情一级响应解除后，根据省市县统一部署，有序引进外来人员。

4.强化安全防护措施。在茶叶种植管理、采摘、交易、加工、销售、运输，以及往来途中等各生产流通环节，人员要做好佩戴口罩等防护措施，人员绝不集聚，人与人之间保持2米以上的安全距离。

5.建立持证上岗制度。上岗人员须详细申报健康状态，一人一表，实行实名登记，并签署防疫承诺。村级负责对登记表进行初审，乡负责审核并发证。所有茶业从业人员必须持证上岗。

四、茶叶初加工有序复工

疫情一级响应解除前，茶叶加工复工实行备案管理，加工户须经核准备案后方可开复工。

（一）复工条件

1.经市场监管部门注册登记。

2.加工户应成立由主要负责人为组长的疫情防控工作专班（专人）负责疫情防控工作。

3.加工户要根据生产、员工等实际情况，制定疫情防控和复工生产工作方案，包括组织体系、责任分工、排查制度、日常管控、职工餐厅管理、宿舍管理、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组、岗位、员工，并明确专人负责。

4.加工户、管理层、员工逐级签署防疫承诺书。开复工前必须详细掌握每位员工的健康状态，建立返岗人员“一人一表”登记制度，实行实名登记、持证上岗，做到身份证和工作证信息一致，列入大数据管控。上岗员工必须是无需隔离医学观察的人员，以及已解除隔离医学观察的人员，原则上为本村居住人员。

5.整个厂区实施封闭式管理，对进出厂区人员和车辆实行严格管控，并跟踪监管。每日对全体上岗人员进行至少两次的体温检测。

6.开复工前及在生产期间，须对生产车间、办公场所、食堂、宿舍、电梯、厕所等公共区域采取消毒防控措施。

7.确定专职卫生员负责疫情防控工作，设置测温点和临时隔离室，配备防护口罩、消毒液、测温仪等必要的防控用品。

8.落实信息报送制度，对人员变动情况、员工体温测量等情况实行“一日一报告”。

（二）复工备案流程

1.加工户填写复工申请，并附疫情防控和复工生产工作方案、承诺书等相关材料报所在村（相关材料见附表）。

2.所在村对提交申请材料进行审查、核实，根据本村疫情防控情况签署初核意见。

3.乡根据村上报的方案，结合实地考察进行审查、核实，按防控优先、就地就近、量能匹配、择优散置的原则，根据本乡茶叶品种分布和疫情防控情况布点并签署审核意见。

4.乡上报方案至县复工工作小组办公室进行评估及核准意见。

5.经县复工工作小组办公室核准后，报县疫情防控指挥部备案。

6.加工户严格按照核准备案的《疫情防控和复工工作方案》组织实施。未经核准备案的，一律不得擅自复工。

五、明确职责分工

建立联防联控责任体系，压实属地管理责任、行业监管责任、经营主体责任，强化监督管控。

1.茶叶就地就近采摘、加工由村制定方案报乡复工工作小组备案后组织实施。

2.茶产业从业人员工作证的核发、运行、管控由村负责。

3.乡域外人员、茶叶来乡由各卡口管控，责任单位为各村党（总）支部、村委会。

4.村要加强对从业人员流动各环节、加工户的复工生产进行网格化管理，加强日常现场巡查监管，同时由乡政府牵头，乡纪委、乡农办成立督查指导组，开展督查指导，确保疫情防控措施落实到位。

附件：

1.松阳县茶叶初加工户复工备案申请材料清单

2.松阳县茶叶初加工户复工申请表

3.茶叶初加工户复工承诺书

4.茶叶初加工户疫情防控和复工生产方案

5.茶叶从业人员防疫承诺书

6.茶叶初加工户复工人员信息登记表

7.茶产业从业人员“一人一表”申请登记表

附件1 ：

松阳县茶叶初加工户复工备案申请材料清单

1.松阳县茶叶初加工户复工申请表

2.茶叶初加工户复工承诺书

3.茶叶初加工户疫情防控和复工生产方案

4.茶叶从业人员防疫承诺书

5.茶叶初加工户复工人员信息登记表

6.茶产业从业人员“一人一表”登记表（工作证申请表）

7.营业执照

附件2：

松阳县茶叶初加工户复工申请表

附件3：       

茶叶初加工户复工承诺书

我单位在复工期间确保满足以下九个条件：

1.就地就近雇用生产用工，人员为无需隔离医学观察以及已解除隔离医学观察的人员，原则上为本村居住人员，非本村居住的加工人员不走出加工厂。 

2.就地就近原则在本村及周边收购鲜叶，不进入非本人居住的村，采用点对点、订单等分散方式交易，不出现3人以上的扎堆交易。

3.厂区封闭管理。设立单一出入口，进出人员严格登记、禁止无关人员进入。茶叶交易运输时，车辆不进入厂区内，装卸货物不得超过3人。每日对员工进行至少两次体温检测、记录。

4.不擅自接收去过重点疫区的员工，有发热的员工第一时间报告，且复工前对所有工人进行体温测量，建立复工员工信息登记、健康申报表（一人一表），无发热、咳嗽、咽喉痛等异常情况。

5.设立发热、呼吸道症状等员工临时隔离观察场地，并制定临时隔离观察相关制度和措施。

6.确定专职卫生员，配备防护口罩、消毒液、测温仪等必要的防控用品。

7.制定应对疫情的应急预案、防控措施和复工方案，成立主要负责人为组长的防控工作专班（专人），并对员工进行非集中式疫情防控培训，对本单位防控情况进行督查。

8.员工底数清晰，对人员变动情况、员工体温测量等情况做好记录，一日一报告。

9.限制茶厂用工人数，一人负责一环节。同时，需在加工厂用餐的，就餐时实行分餐制，不采取桌餐，不超过3人以上扎堆。

10.主要负责人或授权管理人在现场负责防疫工作。

我单位将严格履行主体责任，做好新冠肺炎疫情防控工作，在复工期间如有出现不能满足上述内容或违反其他疫情防控等相关规定的，将承担全部责任。

经营主体（盖章）：

法定代表人（签字）：

2020年   月   日

附件4：  

《茶叶初加工户疫情防控和复工生产方案》

编制要点

为切实加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决有力隔断传染源、切断风险源，打赢疫情防控阻击战，更好保障员工生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律规范，结合本单位实际，制定本方案：

一、组织机构

成立        “新型冠状病毒感染肺炎”疫情防控工作专班（专人）。

其中，    　   对单位疫情防控工作负总责，    　   负责处理具体事务，    　   为专职卫生人员。

有条件的要设日常管控组（厂区消毒）、后勤保障组、应急处置组、监督管理组等。

（可根据企业自身实际增加组别，明确每一个组组长、成员。）

二、建立员工排查与健康申报制度

复工前实施到岗员工健康申报，一人一表，及时排查有无发热、咳嗽、咽喉痛等异常情况症状。（负责人：    　   ）

（自行补充完善其他措施）

三、严格落实疫情防控措施

1.厂区管理：设立单一出入口，进出人员严格登记、测量体温，禁止无关人员进入；禁开中央空调，厂区各空间保持通风；保持环境卫生整洁。（负责人：    　   ）

2.勤洗手：员工养成勤洗手的习惯，工作场所配备足够的水龙头、洗手液、干手纸和免洗手消毒液。（负责人：   　    ）

3.口罩佩戴：佩戴口罩上班和其他日常、外出活动；（负责人：    　   ）

4.健康检测：对所有员工进行详细的信息登记和健康申报。每名员工每天体温测量不少于二次，发现发热的员工，立即转至企业临时隔离点，并马上报告属地乡镇（街道）。由医护人员送县发热门诊诊治。（负责人：    　   ）

5.食堂管理：食堂须设置饭菜隔离保护屏障窗口，落实专人负责打饭菜。实行分餐制，不采取桌餐。员工分时段、分批次安排就餐，就餐时相隔1米以上，禁止聚餐，用餐时不得互相聊天；统一提供餐具的，要提供充足餐具和餐具消毒设备，保证员工使用消毒餐具就餐；自备餐具的，需提供塑料袋要求每位员工单独包装存放。（负责人：    　   ）

6.场地消毒：使用含氯消毒液对食堂、厂区、车间、办公用房、宿舍、卫生间等公共活动场所（含地面、桌面）进行有效消毒一次以上（具体参照消毒标准）；（负责人：    　   ）

7.宿舍管理要求：企业应预留安置隔离观察人员的宿舍，同时加强职工寝室管理，禁止职工在寝室间交流走动。保障职工生产生活的室内环境能实现有效通风。（负责人：    　   ）

四、落实后勤保障和防疫知识宣传

1.后勤保障措施（包括宿舍、食堂供餐用餐方式和要求，防疫物资质和量控制、发放方式和回收方式）。（写明具体措施及负责人）

2.员工防疫知识培训及宣传。（写明具体措施及负责人）

五、加强应急处置

1.将        确定为发热人员临时隔离场地，每一个临时隔离间仅允许一人使用，隔离区域设置专门标志。由    　   专人负责管理。

2.若员工体温出现异常，或有各类呼吸道症状，立即带至临时隔离点，并向属地乡报告。（负责人：    　   ）

3.员工本人、家属或同住人等发现疑似情况需第一时间上报。人员在厂的，需转至临时隔离点，并向属地乡报告。（负责人：    　   ）

六、建立自控机制及信息报送机制

1.成立单位疫情防控工作监督管理组。每日对本单位的疫情防控工作进行监督检查。（需企业负责人为组长）

2.落实信息报送机制，每天按时如实向属地乡做好员工信息变动、健康状况、外来人员劝返等情况报送。（负责人：    　   ）

七、复工内容及招聘方案

1.复工安排。（简要描述原材料储备、生产计划等情况）

2.人员招聘计划及方式。（写明具体措施及负责人）

附件5 ：       

茶叶从业人员防疫承诺书

根据新型冠状病毒肺炎疫情防控要求，为加强新型冠状病毒肺炎疫情防控，有效防范疫情的传播，本人承诺：

1.所提供的信息均真实可靠可信，若有不实，愿承担一切责任。

2.本人未有接触过感染者或疑似感染病者，无出外地史、无隔离史；期间本人未出现发热、乏力、干咳等呼吸道病史。

3.如实提供实时的健康状况信息，如有发热（额温≥37.2℃）、咳嗽、咽喉痛等症状的，立即向乡、村报告。

4.主动配合乡、村的健康询问检查。

5.自觉做到就地就近从事茶叶田间作业和加工，按规定路线来往作业地点，田间作业和茶叶收购不进入非本人居住的村居，往返过程中，不逗留聚集闲聊，不走村串户，不结群而行。

6.在茶叶田间管理、采摘、交易、加工、销售、运输，以及往来途中等各生产流通环节，自觉遵守戴口罩、勤洗手、量体温、不集聚、人与人保持2米以上安全距离、不参与3人以上扎堆交易等防护措施。

本人如违反以上承诺，自愿承担违诺责任和法律后果。

 承诺人：

2020年   月   日

附件6：                 

茶叶初加工户复工人员信息登记表