各科、室、所、队，下属事业单位：

为全力做好国家卫生县城复评工作，进一步巩固国卫长效管理机制，确保如期完成我县国家卫生县城复评目标，根据县复评办确定的职责分工，结合我局实际情况，制定如下工作方案：

一、工作目标

以打造最美县城、提升市民文明素质、完善城市基础设施、行业卫生管理水平和治理脏、乱、差为切入点，以净化、绿化、美化、亮化、有序为主要任务，通过扎实开展专项整治和创建提升活动，全面完成国家卫生县城复评工作涉及我局的各项工作，努力把我县建设成为生活富裕、家园秀美、人文和谐的美好田园松阳，为经济社会可持续发展营造良好的工作生活环境。

二、 实施步骤

（一）健全工作机制阶段（2019年5月）。

1.组建机构，落实责任。建立局长任组长的国家卫生县城复评工作领导小组，下设办公室，统筹协调全局国卫复评工作；召开国卫复评动员会，落实责任分工，部署开展国家卫生县城复评工作。

2.调查摸底，细化方案。对照《国家卫生县城（乡镇）标准》、《松阳县国家卫生县城复评迎检工作实施方案》和《松阳县市场监管局2019年国家卫生县城复评责任分工》，根据各自职责，深入调研，摸清现状，找准差距，制定详细工作计划，明确工作目标、重点和任务完成时限。

（二）全面整改阶段（2019年5月）。

1.全面实施。按照职责分工，逐条逐级狠抓工作落实，全面巩固创国卫成果，整体推进国卫复评工作。同时，进一步落实选点整改工作，争取在2019年5月底之前，使县城农贸市场及其周边、食品生产加工经营企业、小作坊、小食杂店、小餐饮等责任范围内的行业环境卫生面貌取得明显改善。

2.重点整治。针对复评工作的重点、难点、薄弱环节以及县国卫复评办督查交办事项，采取有力措施，进行专项治理，确保各项指标全面达标，并初步建立长效管理机制。

3.检查督促。组织县局国卫复评办开展经常性明察暗访，通报工作进展情况，协调各方力量对发现的问题进行强力整改，确保复评工作顺利推进。

4.资料汇总。做好资料收集、汇总工作，按照统一要求建立完善复评工作档案，及时报送相关资料、数据，并确保资料、数据的真实、准确。

（三）巩固提高阶段（2019年5月—2019年6月）。

1.模拟自查。对照标准，组织模拟自查，对存在的问题认真进行整改，全面提升复评工作水平，基本形成长效管理机制。

2.查补短板。巩固提高前阶段的复评成果，各单位针对所负责的目标任务，对照标准、认真检查、查漏补缺、整改到位。

3.迎接评审。接受各级爱卫会考核、暗访和现场评估，并按照考评意见进行整改。

（四）长效管理阶段（2019年7月起）。

及时总结国卫复评工作经验，完善长效管理机制，巩固创建成果，全面提升市场监督管理水平,全力配合县国卫复评办，迎接全国爱卫会以明查或暗访形式组织的督导验收。

三、工作措施

国家卫生县城标准共有9个方面55项指标，属于县局责任范围的指标涉及食品安全、户外广告、农贸市场及其周边环境卫生和六小行业卫生管理等方面。因此，在复评过程中要抓好基础性工作，抓住关键性环节，强化措施，加大投入，全力推进，确保顺利通过考核验收。

（一）开展健康宣传教育等系列活动，全面提升干部职工的文明素质。

开展多种形式的健康宣传教育活动，提高广大干部职工环境卫生和健康保健意识和知晓率；开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，改变陈风陋习，有效杜绝乱堆乱放、乱泼乱倒及不遵守交通秩序、随地吐痰、随地弃物等不文明行为；开展机关环境卫生大整治、建设文明楼院等活动，确保机关环境整洁美观；开展社区卫生共建活动，推动社区居民自觉成为良好城市环境的维护者、卫生整治工作的参与者、不良卫生习惯的监督者，形成“人人爱护环境、人人争做文明市民”的良好社会风尚。

（牵头单位：办公室，责任单位：县局各业务科室、下属事业单位、机关食堂、各基层所）

（二）实施六大整治提升，建立长效管理机制，改善城市卫生面貌。

1.实施农贸市场环卫设施提升工程。对县城农贸市场的环卫设施进行改造提升，规整提升市场垃圾房，按规定要求配备农贸市场垃圾分类保洁桶等设施，确保卫生设施符合标准要求，垃圾不落地，完善保洁长效机制。

（牵头单位：市场开发管理中心，责任单位：市场科、西屏所）

2.实施小餐饮、小食杂店、食品生产加工小作坊、小药店等行业整规提升工程。严格许可发证条件，按照提升示范一批，整治规范一批，取缔一批的原则进行整规提升；按照县政府小餐饮等六小行业改造提升专项资金设立和管理规定，对主动配合改造提升的单位采取以奖代补的形式进行奖励。各项工作要求达到国卫标准。

（牵头单位：餐饮科、食品科，责任单位：药械科、西屏所、水南所、望松所）

3.开展城区农贸市场及其周边专项整治活动。做好城区农贸市场内卫生基础设施、市场秩序、环境卫生等环节的整治活动，建立长效管理机制；配合城市管理部门对农贸市场周边秩序进行集中整治。

（牵头单位：市场开发管理中心，责任单位：市场科、西屏所）

4.牵头开展城区户外广告牌匾专项整治活动。结合“六边三化三美”户外广告整治，牵头对城区户外广告牌匾开展清理整治，建立交办、督办等长效工作机制，督促城管部门、街道等单位定人、定时清理非法小广告。

（牵头单位：市场科，责任单位：西屏所、水南所、望松所）

5.开展“四害”防治专项整治活动。加大经费投入，完善工作机制，消除“四害”孳生地，重点对城区农贸市场、局机关食堂等区域开展专项整治，完善三防设施设备，降低“四害”密度。

（责任单位：市场开发管理中心、办公室）

6.开展健康单位创建活动。结合爱国卫生、全民健身等活动，开展创建全民健康生活方式行动健康单位工作，提高全局干部职工的健康意识和健康行为能力。加强单位内部控烟制度的建设，建立并完善公共场所吸烟劝阻巡查机制；组织开展无烟单位的创建工作。

（牵头单位：餐饮科、办公室，责任单位：各科室及下属事业单位、各基层市场监管所）

四、工作要求

（一）加强组织领导。国卫复评工作要在县局国家卫生县城复评领导小组的统一领导下进行。要把国卫复评工作作为一项关系全局的重要任务，摆上重要议事日程，形成领导重视，党员干部带头，人人参与国卫复评活动的良好局面。局长负总责，分管领导负主责，相关科室单位各尽其责，对薄弱环节和重点问题要认真研究，统筹谋划，集中人力、物力、财力，确保国卫复评工作任务的全面完成。

（二）加大宣传力度。国卫复评宣传工作要先行，并贯穿始终。县局国卫复评办要会同办公室，多形式、多渠道、深入持久地开展卫生保健和环境秩序的宣传教育。对国卫复评工作中群众关心的热点、难点、焦点问题进行追踪报道，做好信息报送和舆情掌控。要设置国卫复评宣传栏，营造国卫复评良好氛围。

（三）全面落实责任。实行国卫复评工作目标管理责任制和工作联系制度，做到定领导、定任务、定进度、定奖惩。根据国卫复评目标层层分解任务，形成层层有人管，一级抓一级的工作局面。局国卫复评办要组织人员开展经常性的检查、暗访活动，各国卫复评责任单位要结合各自工作职责定期开展专项督查。

（四）依法综合整治。认真贯彻食品安全法等国家卫生法律法规，依法履行市场监管职责，通过巡查、抽查、单项和综合检查、联合执法，抓住管理源头，提高管理成效。各科室单位和基层所要协同作战，密切配合，齐抓共管，保证各项目标任务如期完成。

（五）及时归整档案。县局国卫复评办和相关责任单位要建立国卫复评工作专门档案，落实专人，定期收集、整理与国卫复评工作相关的文书资料，及时汇总报备并妥善归档保存，以备国卫复评督导评估、验收。

松阳县市场监督管理局

2019年5月23日