根据县委部署，2018年9月10日至10月12日，县委第五巡察组对中共松阳县委统一战线工作部（以下简称县委统战部）进行了巡察。2019年1月3日，县委第五巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布： 

　　我部高度重视巡察整改工作，突出抓主体责任履行，抓实抓细抓紧，全面落实巡察整改任务，第一时间成立县委统战部巡察整改工作领导小组，先后组织召开2次部务会议、6次专题会议，研究整改工作重大事项，部署推动整改落实。针对巡察反馈的三方面33项具体问题，认真梳理，逐项研究，制定了整改方案，明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，确保整改事项事事有人抓、件件有落实。目前，已对违规资金进行了清退，教育提醒10人。在抓好整改工作的同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，重新制定修改完善10项制度，扎实推进全面从严治党落到实处。 

　　一、关于“党组织战斗堡垒作用发挥不强”问题的整改 

　　（一）加强党对统战工作的领导，抓住机构改革工作机遇，增加党员人数，壮大党员力量，2019年3月选调3名事业干部，明确必须中共党员身份。同时，支部已将部机关非党干部列入入党积极分子培养计划，切实发挥党组织的领导核心作用。 

　　（二）制定了《关于进一步细化“执行力建设深化年”活动方案的通知》，以“奔跑 2019”作为作风建设新载体，继续紧盯“四风”新形式、新动向，紧扣重点工作、重点工程推进，着力解决办事难等突出问题。特别在少数民族专项资金项目安排中深入基层，年后先后7次深入民族乡村调研，充分了解谋划，切实考虑项目实施的可行性。 

　　二、关于“贯彻执行上级党组织决策部署不到位”问题的整改 

　　（一）以山区国际化为引领，深入贯彻“大统战”理念，加强对统战对象的联谊交友工作。重点开展引进侨资侨智,组织华侨回松考察投资；传播松阳文化，实施“海外万家中餐馆行动”，在欧洲侨胞中餐馆播放松阳宣传片，建立港澳台海外青少年实践交流基地；举办“侨界新春联谊会”“侨胞家乡行”“港澳台海外青年家乡行”等活动，引进值得松阳学习借鉴、符合松阳实际的先进发展模式和经验。 

　　（二）严格贯彻落实县委重要决策部署，组织学习贯彻《中华人民共和国监察法》《关于规范党员、干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定（试行）》等重要文件。2019年2月26日，部务会重新研究《中共松阳县委统一战线工作部关于“三重一大”事项集体决策制度实施细则（试行）》，明确提交部务会研究的大额资金具体额度。 

　　三、关于“党风廉政建设责任制落实不力”问题的整改 

　　（一）2019年3月，组织全体干部深入查找廉政风险点，进一步强化廉政风险防控意识。严格落实谈心谈话制度，重新印发《全面从严治党主体责任履行情况记录本》，各班子成员与分管科室负责人、重点业务干部开展谈心谈话，并及时做好记录。同时，对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题进行了提醒，对正风肃纪检查中发现的问题及时约谈提醒。 

　　（二）严格履行全面从严治党“一岗双责”季度汇报制度，2019年3月27日召开了一季度党风廉政建设“一岗双责”汇报会，明确汇报内容严格按照相关文件要求撰写，重点汇报党风廉政建设相关内容，避免以工作成绩代替党风廉政建设。同时，每半年拟对班子成员“一岗双责”落实情况、党风廉政建设记录进行检查，对“一岗双责”落实不够到位的，采取约谈提醒、诫勉谈话等方式进行问责。 

　　四、关于“对系统干部的管理不到位”问题的整改 

　　（一）及时调整部务成员分工，2018年11月29日，对统战部班子成员分工进行了调整，并正式发文。 

　　（二）制定下发了《关于印发〈工作推进制度〉等3项制度的通知》，完善部机关内部管理制度。2019年在部机关实行指纹打卡上下班，进一步规范了内部管理制度。 

　　（三）以开展廉政谈话提醒，通过夜学、收看宣教片、排查岗位风险点等多种形式，加强干部队伍教育管理，全面落实“一岗双责”。重新学习了《中国共产党纪律处分条例》，1人在组织生活会上进行了批评，1人进行了谈话提醒。 

　　（四）加强干部出国（境）管理，2019年1月份，对全体干部个人信息报备工作进行了一次梳理和完善，指定了专人集中管理证件，严格执行审批制度。 

　　（五）积极开展基层统战规范化建设，已召开1次统战委员工作例会，对基层统战工作进行业务指导，对统战成员进行教育引导，建立健全了基层统战工作机制体制和基层统战工作综合评价体系。 

　　五、关于“‘三重一大’事项集体决策制度执行不严”问题的整改 

　　（一）已建立健全领导班子议事决策机制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度、主要领导末位表态及签字背书制度。每次部务会召开前就讨论议题先行分发给每个部务成员征求意见，对酝酿充分无异议的议题才列入部务会讨论通过，每个部务成员对每个议题进行逐个表态发言。针对部分重大事项未见部务成员集体研究的会议记录等情况，已在民主生活会上进行深刻反思，杜绝今后发生此类事件。 

　　（二）进一步建立健全领导班子议事决策机制，凡涉及“三重一大”事项的会议均主动邀请纪检组参与监督，真正把权力制衡工作落到实处。 

　　（三）规范了部务会议记录，做到每次部务会详实记录会议时间、地点和人员，班子成员讨论意见等内容，巡察后没有出现未标明列席人员、空白页、粘贴、拆散重订等现象。 

　　六、关于“党建工作重视不够”问题的整改 

　　（一）强化党建意识，坚持党建与业务并重，2018年12月28日，部务会专题研究党建工作，加强对民主党派、无党派人士的政治引领。2019年1月17日，部务会专题研究巡察整改方案，对党建工作进行了部署。 

　　（二）认真落实组织生活会要求， 2019年2月14日召开部机关支部组织生活会，全体党员围绕巡察反馈的问题进行批评与自我批评，认领整改责任。同时，规范了“三会一课”、主题日制度，制定2019年夜学、主题党日学习计划，进一步完善各类党建台账资料记录。针对党员大会、主题党日记录不完整，存在参会人员偏少、记录简单、台账资料不全等问题，在组织生活会上作了深刻反思。 

　　（三）严格按规定计算交纳党费金额，2019年1月份对全体党员党费缴纳情况进行一次全面检查，对漏缴的进行补缴。 

　　（四）强化八小时外管理服务意识，开展了党员进社区落实情况检查；加强党员志愿服务活动的申报和组织。 

　　七、关于“选人用人工作不规范”问题的整改 

　　（一）进一步规范部务会和班子会议事内容，对干部人事议题，均提交部务会集体研究决定并邀请纪检组监督。 

　　（二）开展中层干部提任材料全面自查，在2019年1月17日召开的县委统战部班子专题民主生活会上，各班子成员进行了深刻反思，杜绝今后发生此类事件。 

　　（三）严格执行选人用人组织程序，进行精细化管理，规范了干部选拔任用工作程序、具体操作流程，加强了对在职干部、编外用工人员的规范管理，杜绝今后发生此类事件。 

　　八、关于“扶贫资金监管不规范”问题的整改 

　　（一）2018年12月至2019年1月，会同财政部门调研少数民族发展专项资金项目管理办法，2019年2月26日，部务会研究通过，并于2019年3月7日县委统战部和财政部门制定下发《松阳县少数民族发展项目和资金管理办法》，明确项目的申报、立项、公示、审批、验收、监管等内容。 

　　（二）从2017年开始，对县级资金项目着手整理档案资料，并严格按照标准进行归档。已经将相关项目资料移交档案局着手开始进行档案整理分类，项目档案将严格按照标准进行归档。  

　　九、关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改 

　　（一）开展了全面自查自纠，重新学习八项规定，严格执行会议规定，对全体工作人员进行教育提醒。 

　　（二）严格执行财经纪律，加强了财务管理。进一步规范公务接待工作，由办公室统一安排用餐地点、陪同人员，严格按照相关规定执行，加强审批单与票据的审核，对实际就餐人数与接待联系单不符、超标准和超人数接待的，一律不予报销。 

　　（三）规范了机关工作人员差旅费管理，严肃财经纪律，严格按照《浙江省财政厅关于印发浙江省机关工作人员差旅费管理规定的通知》和《浙江省财政厅关于规范差旅伙食费收缴有关事项的通知》文件执行。 

　　十、关于“财经纪律执行不严”问题的整改 

　　（一）加强财务管理，规范票据报销审核。对全体工作人员进行教育提醒，针对票据报销均审核不规范，在民主生活会上深刻反思，进行了批评和自我批评，明确今后所有报销凭证有3人及以上签字。同时，结合机构改革，增设财务岗位，选调一名事业干部兼任出纳岗位，进一步加强报销凭证审核把关。 

　　（二）安排专人负责固定资产管理，做好台账，加强登记管理。2019年3月份，重新梳理资产系统和财务系统。 

　　（三）已将工会前期的账目装订成册，规范账目管理制度，强化责任落实，责任落实到人。 

　　（四）2019年2月26日，部务会重新研究通过《信息宣传工作考核办法》，明确信息录用标准、稿费发放原则，突出奖励写稿人向中央省市撰文投稿的导向。 

　　（五）加强统战团体资金管理，将团体资金预算纳入统战部账户统一管理，每半年对资金使用情况进行一次监督、检查。 

　　下一步，县委统战部将继续按照县委巡察组要求，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，全面推进党的建设和统战事业持续健康发展。一是继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。二是严格落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党委主体责任，认真履行党风廉政建设责任制，严格落实“第一责任人”职责，落实“一岗双责”的要求，一级抓一级，层层传导压力，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。三是建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，研究制定《松阳县委统一战线工作部关于推进“清廉机关”建设的实施方案》，进一步完善各项规章制度，规范内部管理机制，加大已制定制度的执行力度，使制度体系日渐完备，真正实现制度管权、制度管人和制度管事，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-8062227（工作时间）；单位地址：松阳县西屏街道府前街1号，邮编：323400；电子邮箱：sytzzg@163.com。 

　　                                                                          中共松阳县委统一战线工作部 

　　                                                                              2019年4月29日